福建省工会职工医疗互助补充保障试行办法

近几年来，我省各级工会从实际出发，因地制宜举办了不同类型、不同层次的职工互济互助活动。据统计，目前全省已建立各类职工互助补充保障组织1174个，参加职工达59．47万人，在一定程度上起到了对现有社会保险的有益补充作用，取得了较好的效果。为了更好地配合城镇职工基本医疗保险制度改革工作的顺利进行，保障职工的基本医疗，省总工会下发《关于大力开展职工医疗互助补充保障工作的意见》(闽工发[2000]4号)，并附《福建省工会职工医疗互助补充保障试行办法》，要求在全省范围内广泛开展职工医疗互济互助活动，以便逐步形成较为完善的职工医疗互助补充保障体系。各级工会要尽快制订本地职工医疗互助补充保障的实施方案和具体办法，指导基层工会大胆试点，有计划、有步骤、有组织、扎实细致地开展这项工作，保证职工医疗互助各项工作的健康顺利开展，使之成为基本医疗保险的有力补充。     

城镇居民基本医疗保险制度建设热点问题浅析

田巍、刘敬锋、车俊杰在《社会保障研究》2009年第5期撰文认为，城镇居民基本医疗保险制度建设，在一些先行试点城市开展两年多了，初步探索积累了一些成功经验和做法，解决了没有被城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度覆盖的城镇居民的基本医疗需求。     

关于开展重大疾病医疗互助活动的调查与思考

武钢是国有大型钢铁企业,现有在职职工9万余人。近年来,武钢积极稳妥地推进职工医疗保险制度改革,参加了社会基本医疗保险和大额医疗保险,建立了企业补充医疗保险和医疗救助制度，使公司职工基本医疗得到了一定保障。     

医保异地就医分6类区别办理

近日，辽宁省人力资源和社会保障厅出台了《关于基本医疗保险异地就医管理服务工作的指导意见》，其中明确指出将通过采取分类解决的办法，切实解决城镇基本医疗保险参保人员异地就医的问题。     

全国总工会提出医改要优先考虑解决困难职工群体就医问题

近日，全总下发《关于工会参与深化医药卫生体制改革工作的指导意见》，要求各级工会全面参与医改工作，积极参与政策制定，重点推动解决关闭破产和困难企业退休人员、城镇大集体企业职工、农民工等困难职工群体的参保、医保转接等问题。     

四部委出台医疗救助新政缓解困难群众看病难

为贯彻落实医改意见和实施方案，努力满足困难群众基本医疗需求，中国民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生部日前出台了《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》。《意见》明确了我国医疗救助工作的目标任务和具体措施，提出要着力解决城乡困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，进一步完善医疗救助制度，筑牢医疗保障底线。用3年左右时间，     

离退休职工医疗费用社会统筹及使用管理问题浅析

我国现行的老年医疗保险制度是50年代初期以公费医疗、劳保医疗两种形式建立起来的。40年来,它对防病治病、保证老年离退休职工身体健康起了十分重要的作用。但是,随着我国经济、社会的发展,一些企业尤其是老企业和小集体企业已无法负担日益增加的医疗费用开支。这就需要迅速对现行的医疗保险制度进行改革,建立起离退休职工的医疗费用统筹。所谓离退休职工医疗费用社会统筹是指离退休职工所在企业或机关,按一定的比例或数额,向统筹机构交纳一定的费用,以便集中使用和管理。医疗费用的社会统筹及管理工作涉及到许多方方面面,具体说来,有以下几点: 1.基金的征集和支付。     

中华全国总工会关于建立困难职工帮扶中心的意见

为认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神，更好地履行工会维护的基本职责，努力为职工群众特别是困难职工群体办实事，根据《中华全国总工会关于贯彻全国再就业工作会议精神的意见》（总工发［2002］25号），现就建立困难职工帮扶中心（以下简称“帮扶中心”）提出如下意见。一、基本原则和工作目标帮扶中心是工会深入实施送温暖工程、开展困难职工帮扶救助的有效载体，是送温暖工程的重要组成部分。各级工会组织要坚持面向职工、及时帮扶、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持的原则，努力把帮扶中心建成宣传党的路线…     

宁波市职工互助保障工作现状及对策

宁波市总工会于2003年在全省率先开展了职工医疗互助保障活动,经过十年发展,目前已基本形成了“以住院医疗互助保障为主、大病医疗互助保障为辅、医疗补助金制度为补充”的具有宁波特色的“4＋1”职工医疗互助保障体系。十年来,全市累计参保职工达520万人次,先后帮助25万职工减轻医疗负担2．2亿元。     

全国总工会提出医改要优先考虑解决困难职工群体就医问题

近日,全总下发《关于工会参与深化医药卫生体制改革工作的指导意见》,要求各级工会全面参与医改工作,积极参与政策制定,重点推动解决关闭破产和困难企业退休人员、城镇大集体企业职工、农民工等困难职工群体的参保、     

湖北五一劳动奖状获得单位襄樊市医疗保险管理局

襄樊市医疗保险管理局担负着襄樊市城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、离休干部医药费用统筹和城镇居民基本医疗保险管理等服务工作。十年来，襄樊市医疗保险管理局秉承“忠诚、团结、拼搏、奉献”的襄樊医保精神，锐意进取、真情服务，为全市190多万城镇居民编织了一张医疗保障“安全网”。     

源头参与 强化保障 努力构筑大病医疗保障安全网

一、全民覆盖,大病医疗保障制度独具特色从2008年开始,苏州市整合各方资源,逐步完善医疗救助办法,建立起了保费补助、实时救助、年度救助、自费救助＂四位一体＂的社会医疗救助体系。＂保费救助＂确保低收入的重、大病患者免费享受社会医疗保险待遇;＂实时救助＂对符合救助条件的对象在就医时即可享受医疗救助待遇;＂年度救助＂对参保人员中自负医疗费用超过一定数额的给予一次性医疗救助金;     

舟山市定海区加快职工服务中心建设实现“帮扶解困”规范化

近年来,浙江省舟山市定海区总工会始终坚持"情系职工,真诚服务"工作理念,加快区级职工服务中心建设,取得显著成效。该中心曾获"全国工会职工法律援助维权服务示范单位"、浙江省工会工作创新奖等荣誉称号,并在浙江省职工服务中心建设达标验收中列为"优秀"等级。一是"纵向"+"横向",服务职工增实效。在全省率先实行职工医疗互助保障市级统筹,联动市职工医疗互助管理系统,共享参保信息资源,凡参保职工在全市各职工服务中心报销点均可报销。目前,全区184家单位     

困难职工帮扶救助工作中存在的突出问题及对策建议

新疆维吾尔自治区总工会专题调研组在对伊犁哈萨克自治州、乌鲁木齐市部分困难职工生活状况进行调查后提出，当前在困难职工帮扶救助工作中存在的突出问题，一是低保标准太低，难以保证困难职工最低生活。二是低保门槛过高．致使有些困难职工长期进不了低保。三是地方政府提供的低保配套资金不到位。四是对“买断工龄”的职工医疗保险及失业职工“断保”问题重视不够。五是缺乏对困难职工的长效帮扶机制和稳定充足的帮扶基金。为此建议：1．政府有关部门应从实际出发提高全区最低生活保障标准。同时要进一步加大低保资金注入力度，确保低保资金足额到位，真正做到“应保尽保”。     

卫生部：提高农村儿童重大疾病报销比例

日前，卫生部出台《关于开展提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作的意见》。今后，我国将优先选择几种危及儿童生命健康、医疗费用高、经积极治疗预后较好的重大疾病开展试点（预后是指根据经验预测的疾病发展情况）。通过新农合和医疗救助等各项医疗保障制度的紧密结合，探索有效的补偿和支付办法，提高对重大疾病的医疗保障水平。     

浅谈补充医疗保险

医疗保险是社会保险的重要组成部分,《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)中明确将社会医疗保险的保障功能定位在基本医疗保险,亦即国家不能承担社会成员的全部医疗风险的保障责任,这与以往计划经济时代公费和劳保医疗实行的大包大揽的做法是截然不同的。我国之所以实行基本     

切实加强工会帮扶专项资金的管理

工会帮扶专项资金主要包括中央及地方各级财政拨付、各级工会组织投入以及社会各界捐助的帮扶资金。它是工会组织开展困难职工生活救助、大病医疗、子女助学以及再就业技能培训等帮扶工作的资金保障。近年来。安阳市总工会确立了“制度管人、程序管事、监督防范”的新理念,积极探索和创新资金管理和使用机制。有效实现了专项资金的专项帮扶。     

搭建平台 创新载体 全力构建以人为本的维权帮扶格局

多年来，中国第一汽车集闭公司党政领导高度重视和大力支持工会职工权益保障工作，搭建职工“成长关爱、生活关爱、权益关爱、人文关爱”平台，帮扶救助困难职工，维护职工合法权益，为广大职工提供多元化服务，逐步实现“四个转变”，即职工帮扶工作由工会独家负责向企业综合治理方向转变：由年终的临时性救助向终年长期化帮扶转变；由单一的扶危济困向救助、维权、服务三位一体的综合型帮扶转变：由行政化管理向制度化管理转变，努力实现一汽帮扶工作的规范化、长效化、常态化，有力地推动了一汽自主发展、科学发展、和谐发展。     

武汉居民医保新接纳失地农民等三大群体

从武汉市劳动保障局获悉，武汉市政府再次扩大了城镇居民基本医疗保险参保范围。8月28日起，武汉居民医保将新接纳三类人员。这三大群体是：非武汉市城镇户籍，在该市各类中小学（包括职高、中专、技校）就读，且在该市取得学籍的在校学生；在武汉市城市规划区内的失地农民；非武汉城镇户口，但长期居住在武汉城镇的非从业人员。据规定，上述三类人群若未参加政府主办的其他形式的医疗保险，均可在自愿的原则下，按照《武汉市城镇居民基本医疗保险试行办法》参保。     

司法部和全国总工会联合发文要求加强职工法律援助工作

[本刊讯]2002年12月2日，中华人民共和国司法部与中华全国总工会联合发出《关于保障职工合法权益加强职工法律援助工作的通知》。《通知》指出，保障职工合法权益，是我国社会主义法制建设和人权保障的重要组成部分，也是法律援助工作的重要内容。为了充分发挥各级司法行政机关和工会组织的职能作用，进一步加强并规范职工法律援助工作，切实维护职工合法权益，促进社会稳定，《通知》就有关问题提出以下要求：一、各级法律援助机构和工会组织要从认真实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，重视和开展职工法律援助工作。困难职工是特…