城市公共场所大型活动拥挤踩踏事故的风险评估与防控——基于事故机理的分析

城市公共场所大型活动拥挤踩踏事故的发生、发展和演化有其规律性。依据风险理论和事故致因理论,从城市公共场所大型活动拥挤踩踏事故的致因机理及人群运动规律和事故发展演变规律方面分析发现,拥挤踩踏事故风险与场所聚集总人数、现场滞留人数、死亡人数及事故触发因子之间存在一定的函数关系,人群聚集是大型活动事故风险产生和发展演变的根源。应预先了解人群结构,严格控制人群流量与密度,及时疏导拥挤人群,提升人群安全能力,从人群管理方面加强对城市公共场所大型活动拥挤踩踏事故风险的防控。     

浅析警察情绪管理

情绪管理在很大程度上影响着个体的心理健康。警察是一种集多种社会角色于一身,并具有高压力性、高风险性、高应激性等职业特点的特殊职业,这种职业的特殊性导致其成为情绪障碍的高发群体。这些情绪障碍不但会对警察个人的身心健康产生影响,还会给他们的家庭、工作甚至整个社会造成严重影响。因此,对于警察来说,掌握一定的情绪调节和管理的方法就显得尤为重要。在对警察情绪管理的个案进行分析的基础上,探讨警察情绪管理的意义及影响警察情绪管理的因素,有助于提高警察的情绪管理能力,维护警察的身心健康。     

警察的防暴队形训练教案

维持公共秩序和安全，处置群体性事件是防暴警察的一项重要职能。在进行处置行动时，警察应该掌握一些能有效地制止和打击暴力伤害的处置方法。目前，在处置群体性事件中，特别是处置骚乱的行动中，如何合理有效地使用防暴行动队形，已成为各国警察处置群体事件的一个研究课题。防暴行动队形是警察在各种情况中，有效地控制群体的一种基本战术措施。其内容主要包括对人群的阻截、包围、分割、驱散及缉捕，以达到震慑、控制、制止及打击的目的。面对错综复杂的人群，要进行有效的控制工作，防暴队员必须经过严格的训练，而且要具有严明的纪律…     

从警察意识养成视角探索公安院校人才培养规律

"警察意识"是搞好警察队伍建设的一个重要基础,是人民警察正确行使权力和履行义务的保证。几十年来,公安教育为培养具有警察意识的公安人才做出了不可磨灭的贡献。期间,公安教育经历过初创的艰辛,遭受过前行的磨难,喜迎过繁荣的欢悦,但也面临着现实的挑战。多年来,公安人才培养的规律一直在探索中前进。溯源公安教育发展的足迹,探讨历史的脉络和现实的论争,以警察意识养成为视角,以人才成长规律及警务化管理为切入点,可进一步探索公安院校人才培养的规律。     

和谐社会建设视野中的高危人群控管工作

高危人群是目前社会生活中客观存在的一个群体,控制管理好高危人群为构建社会主义和谐社会提供了稳定的社会环境、良好的社会秩序以及健全的治安防控体系。从社会运行的角度讨论高危人群控管工作对于构建社会主义和谐社会的功能,旨在强调高危人群控管工作在现阶段的作用。     

警察临战公共关系活动管理

公共关系活动的最基本特征是有序的多次循环往复的发展运动。这种多次循环往复的过程可能是在策划、实施,评估这三个阶段间进行,也有可能是在调研、策划、实施、评估这四个阶段间进行。这种循环不是封闭的环状运动,而且螺旋式的上升运动,它每次都带有新的内容,都把公关活动推进一步。警察临战公共关系活动既遵循着这个一般规律,又有其特殊性。由于警察临战案(事)件,具有突发性、对抗性、危难性的特点,因此,我们在警察临战公共关系活动管理时,应充分考虑到影响警察临战公共关系的相关因素。     

关于警察自身人权的反思

人权是人之所以为人的权利,警察是普通人,也应该享有人权。但是,在现实中,警察是和平时期因公牺牲最多的群体,警察的人权常常受到贬损和侵害。警察的人权受到贬损和侵害时,作为一个群体,警察不但得不到应有的理解、支持和关爱,反而受到不公的指责和伤害。从关爱警察的角度,阐释警察自身人权境况以及保障警察人权的策略,无疑具有重要的现实意义。     

危机管理体制中警察的职责和角色定位

我国危机管理体制中,存在警察的部门职责不清、法定职责不明、角色定位不合理等问题,导致危机事件发生时警察对危机事件的处置难以高效开展.我们应该借鉴国外危机管理理念及体制优势,最大限度地发挥我国警察在危机管理体制中的作用,促进警察危机管理功能的有效发挥.     

英格兰及威尔士的警察职权

英格兰及威尔士的警察职能包括公共安全、减少犯罪、犯罪调查、紧急服务等方面。在过去 2 0年里 ,英格兰和威尔士警察管理结构发生了本质上的变化。正是在这种复杂的结构中 ,英格兰和威尔士警察才能够在执行日常任务时行使自由裁量权和其他法定权力。 2 0 0 2年出台的《警务改革法》将使警察职权的扩大和警察管理权力集中化的趋势持续下去。     

对美国警方管理工作业绩考核新方法的研究

"受教育程度"与"工作满意程度"两项内容是美国警方招募、录用新警察及考核他们工作业绩的新标准和新方法。这种方法一改传统的警察招募标准和业绩考核方式,招募更多的具有大学本科和更高学历者加入警察队伍。在警察管理上,采用传统的规章制度型管理方式的同时,运用心理学理论,从提高警察的心理素质入手,促使他们更加热爱警察工作,调动他们的积极性和工作热情,进一步提高工作效率。     

由“人民警察沦为新的弱势群体”引发的思考

近年来由于大量袭警案件频发,人民警察的执法权威受到了严重的挑衅和损害,从而引发了一场"人民警察是否成为新的弱势群体"的讨论。文章通过对"人民警察沦为新的弱势群体"现实表现的分析,关注人民警察现实的生存状况,探讨了人民警察成为捍卫法律强势群体的出路。     

警察开枪射击的适法情形与最小武力原则——德国的制度逻辑与借鉴意义

何时开枪、开枪限度如何是警察枪支使用制度中的核心议题。对此,德国法不仅通过“开枪目的”和“行为罪质”(重罪或轻罪)来限定准许开枪的适法情形,还根据射击动作的各个环节动态地分解最小武力原则。德国制度设计的内在机理为解决我国警察实践中不敢用枪、过度用枪问题提供了有力的理论支撑。其一,《人民警察使用警械和武器条例》第9条列举的14种开枪适法情形应在与刑法关联的意义上理解,即应将相对应的犯罪构成要件导入到枪械使用的要件判断中去。其二,可以开枪的适法情形包括但不限于上述《人民警察使用警械和武器条例》第9条明文例举的14种情形。根据立法者本意,该条兜底条款“法律、行政法规规定可以使用武器的其他情形”,是指所有为《刑法》所规定,最低刑在3年以上的犯罪。其三,中德制度之比较为全面理解我国落实最小武力原则的相关制度以及多个关键的不确定法律概念提供了广阔视角与智识资源。     

宪法视角下的侦查目的研究

侦查作为一种证据的查取和保全活动,无论在英美法系还是大陆法系,现代侦查都已严格区别于中世纪时期的纠问样式,实现了一定程度的诉讼化、构造化。在这样的制度背景下侦查目的显然无法适应新的制度变迁,只有从宪法性刑事诉讼的高度研究侦查程序的目的才能统筹、整合侦查程序中控、辩、裁三种职能和三方主体间的交错关系,实现侦查程序的良性运作。     

警察巡逻综合执法的必要性探讨

警察巡逻综合执法就是警察在巡逻过程中依据《警察法》的规定，合理归并警务职能，实行警察巡逻综合执法。这种整合警察的勤务职能，实行警察职责范围内的巡逻综合执法，是十分必要的。警察巡逻综合执法是解决警力不足的有效途径，是整合警务职能的合理机制，是顺应民心所向的发展趋势，是降低执法成本的优化形式。     

转变执法理念重塑人民警察公信力

近年来人民警察在群众中公信力下降,在群体性事件中成为攻击对象,袭警事件也时有发生。个别公安民警执法不严、执法不公、行为不文明不规范,甚至违法违纪,严重损害了公安队伍的形象,导致人民群众的不满。文中试图探索新时期警察应如何转变执法理念以提升警察公信力。提出公安机关要坚持走人民路线,在严格执法的同时人性化执法,通过行政公开、队伍廉洁建设、便民服务等方式不断维护和加强警民之间的理解和支持,提升公信力,为维护新时期社会稳定做出贡献。     

困境与出路:领域法理论下的警察法学发展

警察法学属于我国法律体系中不可或缺的板块,也是提升社会安全法治能力的理论抓手。遗憾的是,当前我国警察法学的发展深陷概念模糊化、体系碎片化、研究边缘化、教学粗浅化的困境,若不及时矫正,势必将警察法学的研究、教学和实践引入歧途。领域法是近年来新兴的法学理念,强调问题导向与解决策略,能有效融合法教义学与社科法学的思维特点。在领域法学的指引下,研究者需明确警察法学的领域概念,厘清警察法学的法律体系,夯实警察法学的理论体系,增加警察法学的实践色彩,强调在完善警察法学理论体系的同时,提升警察法学的实践与教学效用。     

单警装备中警棍的练习方法和实战技法

单警装备作为公安执法机构必须佩带的警用装备之一,在打击暴力犯罪和维护社会治安方面发挥着极其重要的作用。目前,我国公安执法机构配备的单警装备主要是警棍,因而熟悉警棍的练习方法和实战技法,对执法人员有效开展工作显得十分必要。     

警务风险管理初探

警务风险管理,是指对警察组织或依法履行职责的警察个人造成伤害、损失或负面影响,以及对顺利完成警务工作任务、实现警务工作目标产生阻碍的各种事件发生与否的不确定性。警察部门的风险管理最先是从美、英等西方国家开始的,其产生背景是:私有部门风险管理理论为警务风险管理提供了借鉴,减少警察伤亡迫切需要,适应新的警务模式、更好地预防和打击犯罪的客观需要,以及解决因警察执法责任问题产生的高额赔付的直接动因。警察部门的风险管理经历了三个阶段。警务风险管理的基本程序主要包括警务风险管理计划、警务风险识别、警务风险衡量、警务风险处理、警务风险管理效果评价。     

英美警察执法模式对我国公安执法规范化建设的启示

公安机关执法规范化是公安执法者必须遵循的行为准则,是依法行政,依法治警在公安工作中的具体体现,也是现代警务机制和公安队伍正规化建设的重要组成部分。当今世界上各个民主国家都十分重视警察队伍的管理,注重要求警察执法的规范化。通过分析和研究英美警察执法模式情况,以期对我国公安执法规范化建设有所启示。     

论警察权的私权基础

传统警察法多从公法角度研究警察权问题,鲜有人从私法角度进行深入思考.事实上,警察权有着深厚的私法和私权基础.循着公私法划分的起源和发展,我们能够找到原始的公权力与私法的关系.从警察权的本原上,我们可以进一步厘清警察权的公权力属性,并进而寻找到警察权的私权基础.警察消极行政作用的强化和警察比例原则的普适化是警察权私权基础的集中反映.