八十年代以来的三次机构改革

八十年代以来的三次机构改革左然８０年代以来，我国政府进行了三次大的机构改革和行政体制改革：一是１９８２至１９８５年的机构改革，二是１９８８年中央机构改革，三是１９９２至１９９５年的机构改革与行政体制改革。１９８２年的机构改革１９８１年底，国务院共设有...     

改革开放以来我国的地方政府机构改革

随着中央政府机构改革工作 的完成，从今年开始，我国 将进入地方机构改革的阶段，目前部分省市的机构改革方案已经得到中央批准。为了加深对新一轮地方机构改革的认识，现将改革开放以来我国已经进行的三次地方机构改革情况作一介绍。 １９８２－１９８３年的地方政府机构改革 ８０年代初期，随着全国工作重心的转移和经济体制改革的展开，各地增设了许多经济管理机构，导致地方党政机构猛增。到１９８２年年底，省级政府机构平均达到８０个左右，有的省市高达９０多个，出现了机构臃肿、层次重叠、人浮于事、效率低下等现象，因此，中央决…     

深圳大刀阔斧改革政府审批制度

深圳经济特区作为我国改革 开放的试验场，在大力进行 经济体制改革的同时，同步推进政府组织机构改革，探索建立与经济体制改革相适应的政府行政管理体制。２０年来，他们不间断地进行了５次较大的政府机构改革，对政府职能进行调整和转变，大刀阔斧地精简政府审批职能，市长于幼军在接受本刊记者采访时说：“现在政府管得少了，但是管得好了。” 政府职能转变的 绊脚石 ５次改革，深圳在转变政府职能方面采取了一系列措施，每次机构改革在转变职能方面都有较大的举动，如率先改专业经济管理为行业管理、宏观管理；取消企业行政级别；实行…     

关于政府机构改革的几点思考

政府机构改革作为政治体制改革的重要部分，与经济体制改革相比具有突出特征。主要表现在：一是客观动力源的间接性，即此项改革是通过反映经济体制改革的现实要求来体现生产力、经济社会发展的基础动力作用的，这种动力作用对机构改革是间接的；二是改革本身的“自我”性，或称政府领导机关及领导者的自我革命，是指向政府机构、职能、编制及领导方式的改革，与政府所领导的经济体制改革不同；三是改革的时段性，即不象也无必要象经济体制改革那样不间断持续推进，而是在经济体制改革和经济社会发展基础上，针对现存突出的问题集中一段时间…     

我国政府机构改革面临的困境及其成因

我国政府机构改革面临的困境及其成因张晓芝早在８０年代初，我国就以政府机构改革为突破口拉开了政治体制改革的序幕。此后的十余年中，政府机构改革、尤其是精减政府机构始终是我国政治体制改革的一项主要内容，并在实践中取得了一定的成绩，在一定程度上适应了改革开放...     

纵观我国行政机构改革的历程——关于我国行政机构改革综述

九届全国人大一次会议批准的国务院机构改革,为我国又一次行政机构改革拉开了序幕。行政机构改革,也是十五大报告中提出的重大问题,它是政治体制和经济体制改革的一个重要交汇点,是当前形势发展的迫切需要,也是理论界和现实中需要研究的一个重要课题。 一、我国行政机构改革的历程 我国自1949年以来,进行过数十次政府机构     

构建面向现代化的政府权力——中国行政体制改革理论研究

本文对近几年来我国学术界关于行政体制改革的研究进行了总结和梳理。文章论述了行政体制改革在中国改革总体战略中处于经济体制改革和政治体制改革的结合部,认为行政体制改革的目标仍在于提高效率。行政民主是调整政府与社会关系的目标取向,不能与行政体制改革本身的目标相混同;改革要兼顾机构改革与政治职能两个方面,使二者协同发展;目前改革的难点在于经济体制改革、行政体制改革、政治体制改革并未形成良性互动,行政体制本身的改革并不配套和适度,改革在操作层面上有很多阻力。对此,文章提出了进行综合配套改革的对策,并认为行政体制改革应与政治体制改革协同进行     

三十年政府机构改革的反思

党的十七大报告指出：“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。“行政管理体制改革是深化改革的重要环节”。回顾改革开放以来的历程，我国政府机构已经经历了1982年、1988年、1993年、1998年和2003年五次较大规模的改革。但是在如何推进政府机构改革问题上，无论是学术理论界，还是实际工作层面，都存在很多不同的看法。     

国有企业改革的主线、阶段与步骤

1984年党的十二届三中全会通过的《关于我国经济体制改革决定》标志着我国经济体制改革由以农村为主转移到以城市为主，从那以后，国有企业改革就放到了我国经济改革的中心位置上。到目前为止，回3年过去了，虽然国家和省、币各级政府每年都出台一些搞活国有企业的措施和方案，     

新一轮政府机构改革透视

政府机构改革是深化经济体制改革，促进经济和社会发展的迫切需要，是国家领导制度改革的重要内容，也是密切政府同人民群众联系的客观要求。改革开放以来，我国政府机构进行了三次改革，取得了一定进展，积累了一些经验。但是，由于历史条件的制约和客观环境的限制，政府机构存在的诸多问题仍未得到根本性的解决，机构设置与社会主义市场经济发展的矛盾日益突出。主要问题如十五大报告所指出的：“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系”。为此，机构改革已是势在必行。今年3…     

新时期的三次机构改革

在九届人大一次会议上，政府机构的改革成为世人瞩目的热点。这是改革开放以来的第四次行政机构大调整。在此之前，我国已进行过三次机构改革。1982年机构改革党的十一届三中全会以后，中国进入了一个新的发展时期。为了适应经济体制改革和发展商品经济的客观要求，1981年12月，五届全国人大四次会议宣布，国务院决定采取果断措施进行机构改革。1982年1月，邓小平在中央政治局讨论中央机构精简问题的会议上，作了《精简机构是一场革命》的重要讲话。1982年3月8日，五届全国人大第22次会议通过了关于国务院机构改革的决议。随着国务院机构改…     

改革开放以来历次机构改革

党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期。与此相适应,政府机构改革也随之展开。 1982年的机构改革:1982年,我国自上而下地展开了各级机构改革,明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构,要求减少副职,提高素质。国务院和各省、自治区、直辖市政府的机构数量和人员也要大幅度减少。这次改革是一次有益的探索,加快了干部队伍的年轻化,但没有触动高度集中的计划经济管理体制,没有实现政府职能的转变。     

认真学习十六大精神继续推进政府机构改革

党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务。刚刚闭幕的十届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》，并把继续推进政府机构改革作为新一届政府的重要任务之一。因此，深化行政管理体制和机构改革，是贯彻落实党的十六大精神的重要举措，也是建立和完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的客观需要。一、认真学习党的十六大精神，进一步提高对深化行政管理体制和政府机构改革重要性和必要性的认识党的十三届四中全会以来，我国于１９９３年和１９９８年进行了两次机构改革，取得了阶段性成果。尤其是１９９８年进行…     

中国行政管理体制改革的任务与策略

深化我国行政管理体制改革的主要任务是全面正确履行政府职能，深化政府机构改革，改进行政管理方式，理顺与行政体制有关的各方面关系，深化行政区划体制改革，减少行政层级，建立健全决策、执行、监督相互制约协调的运行机制，深化公务员制度改革，分类推进事业单位改革。深化我国行政管理体制改革，要有正确的策略。确立清晰的改革总体目标和对策，整体配套、协调推进，健全改革的法律保障机制，探索新的行政管理体制改革方式，重视理论的研究和指导作用。     

坚持以人为本、执政为民的理念

为了贯彻落实党的十七大和十七届二中全会精神，进一步深化我国的行政管理体制改革，今年3月11日第十一届全国人民代表大会第一次会议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革方案的出台，标志着自1982年至今我国的第6次政府机构改革拉开了序幕。     

明确方向,循序渐进,积极推进政治体制改革

推进政治体制改革是我国改革开放以来所确定的既定方针。改革开放的总设计师邓小平在规划我们的改革时，从来就包含了经济体制改革和政治体制改革的内容，并认为没有政治体制改革，经济体制改革就很难深入。因此，政治体制改革是全面改革的一个标志。但是，国内外一些人士对于我们的改革始终存有一个不很全面的认识，认为我们只进行经济体制改革而不进行政治体制改革，或者说我们的政治体制改革滞后于经济体制改革。江泽民同志在十五大的报告中列专章阐述了政治体制改革的问题，澄清了人们的种种误解和疑惑。江泽民指出，继续推进政治体制改…     

国务院机构改革的时代意义

改革是社会主义发展的根本动 力,随着我国经济体制改革 的深入和加入世界贸易组织新形势的发展,我们必须进一步深化政治体制和机构改革。机构改革为促进改革开放和现代化建设提供组织保障。作为改革的领导部门,国务院机构改革成为先导和垂范,具有举足轻重的作用,成为万     

我国政治体制改革的发展历程及党的十八大新部署

新中国的改革是以党的十一届三中全会为起点并拉开序幕的．政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分。也和经济体制改革一样走过了30多年的历程。随着经济体制改革的深入推进，政治体制改革越来越成为人们关注的一个问题。政治体制改革是我国整体改革的核心问题．我们所进行的所有改革．能否取得最终成功还是取决于政治体制改革。当前政治体制改革已经成为实现全面建成小康社会目标的一项重要任务．日益尖锐地摆在我们面前。     

我国经济体制改革的路径选择与经验分析

本文立足于对我国经济体制改革所处的制度环境分析的基础上，指出我国经济体制改革走出了一条“渐进的革命性变革”的道路，并进而分析了“坚持以经济建设为中心”，“正确处理改革、发展、稳定的关系”，“坚持解放思想、不断进行观念更新”是我国经济体制改革取得成功的基本经验。     

谈工业经济管理部门机构改革的基本思路

工业经济管理部门的机构改革是当前深化机构改革的重要内容,也是社会主义市场经济条件下政府职能转变的重要方面。搞好工业经济管理部门的机构改革对深化政府机构改革、转换政府管理职能、加快建立社会主义市场经济体制具有十分重要的意义。本文试就工业经济管理体制改革对深化国有资产管理体制改革的影响、要求作适应性改革提点思路。