充分发挥捐赠工作在精准救助工作中的补充作用

<正>近年来,党中央根据我国贫困现状,提出了"精准扶贫"理念,坚守民生保障底线,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴"中国梦"奠定基础。在"精准扶贫"大背景下,救助工作作为扶贫工作的内容之一,捐赠工作作为精准救助工作的补充,已成为全面建成小康社会的重要力量。如何通过捐赠工作把社会力量引入到需要帮助的贫困对象那里,引入的社会力量如何与政府救助衔接,这是当前捐赠工作需要解决的当务之急。     

以习近平精准思维引领新时代精准警务构建

警务现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。精准思维是习近平总书记在治国理政中多次提倡和强调的一个重要工作方法。新时代公安机关需要顺应时代需求，从警务理念、警务机制、警务手段以及警务保障等方面着手，构建与时代发展同步的警务形态。精准警务是定位时代治理理念、价值取向，把握精准思维精神，致力于解决当前警务工作瓶颈问题而产生，秉承精准施策、系统思维而生成的一种警务形态。具有实事求是、以人为本、科学高效、技术支撑的理性精神。近年来，广州公安聚焦更高水平的平安建设，全面实施精准警务战略，实践探索了“感知预警、指挥调度、全域打防、要素管控、政务服务、综合保障”六位一体的精准警务样态且在多警种、多领域进行了成功实践。精准警务是目标性、过程性和结果性多重要素的产物，其推进落地是一个长期实践的系统工程，并非一蹴而就可以完成，须从“提升精准素养、创新警务机制、发展警务科技、壮大多元力量”四个领域同步切入来推进。     

侨务精准扶贫的现状、难点和对策——以泉州市侨务精准扶贫为例

精准扶贫是解决泉州贫困归侨侨眷问题的必然要求,目前泉州市侨务扶贫工作已呈"精准"趋势,并累积了善借侨力帮扶、充分发挥侨联基层组织力量等"精准扶贫"经验。当然,与此同时,泉州市侨务精准扶贫仍然存在着一些不足之处,精准扶贫持续发展也还存在着经费、人力、项目等方面的难处,需要努力克服。     

《宁波市人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》政策解读

正一、制订背景发展3岁以下婴幼儿照护服务,是保障和改善民生的重要内容,事关婴幼儿健康成长,事关千家万户。党的十九大报告要求,在"幼有所育"上不断取得新进展。2017年中央经济工作会议强调,要针对人民群众关心的问题,精准施策,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。今年国务院政府工作报告指出,要针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办婴幼儿照护服务机构,加强儿童安全保障。     

吹响社会力量参与健康扶贫的“集结号”

为保障农村贫困人口的健康需求,防止因病致贫、因病返贫,我国特实施健康扶贫工程。这是开展精准扶贫、实现精准脱贫的重要举措,但目前面临的形势十分严峻、困难重重。实施健康扶贫除依靠行政力量外,还需要在政府引导下动员全社会的力量参与,发挥出社会力量的积极作用。     

百色:以打赢脱贫攻坚战统揽经济社会发展全局

正"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是百色贫困群众脱贫奔康的攻坚阶段。百色市紧紧围绕与全国全广西同步全面建成小康社会这一奋斗目标,立足贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大的市情实际,坚持以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展全局,从加强领导力量、组织和政策保障、资金投入保障和措施保障等四个方面,打好精准扶贫、精准脱贫"组合拳",确保打赢脱贫攻坚决胜战。     

强化精准扶贫法治保障 决胜新时代脱贫攻坚战

正打赢脱贫攻坚战,是化解新时代我国社会主要矛盾、解决发展不平衡不充分问题的重点工程。党的十九大做出了让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺,并对在全面建成小康社会决胜阶段打赢脱贫攻坚战作出了战略部署。习近平总书记要求"坚持精准扶贫、精准脱贫",特别强调"以良法促进发展、保障善治"。国家精准扶贫战略要做     

贯彻精准原则推动基层建设全面进步

正习主席指出:"军队建设发展要精准,做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。解决什么问题,怎样解决问题,怎样叫解决了问题,都要贯彻精准原则。"基层建设贯彻精准原则,必须搞清精准抓建"是什么""抓什么""怎么抓"的问题,不断推动基层建设全面进步。明晰精准抓建内涵"是什么"。首先,精准抓建是引领发展的创新思维。要厘清精准抓建与普     

大学生乡村支教助力精准扶贫

现阶段消灭贫困工作的重点是精准扶贫,在党中央的号召下全国总动员,大学生通过乡村支教为精准扶贫贡献一份力量。基础教育是提高国民素质和造就人才的奠基工程,加强基础教育是乡村脱贫的长效机制,因为贫困乡村学校普遍存在师资力量不足的问题,所以大学生可以通过乡村支教的形式为填补贫困乡村基础教育师资力量不足问题。大学生乡村支教有助于精准扶贫目标的早日实现,精准帮扶贫困村民的下一代,彻底改变贫困面貌。大学生乡村支教的实施策略可以从团队组建、争取当地政府支持与信任、根据学生的特点事先准备支教教学内容、大学生支教团队要争得自己所在学校的支持四个方面展开。     

将精准扶贫模式纳入法治化轨道

精准扶贫是全面建成小康社会的重要手段和必经之路,"小康不小康,关键看老乡"。我国的精准扶贫工程需要将社会组织、民间力量等进行科学严谨的分工,并完善相应的配套法律制度作为保障,从而帮助我国贫困人群更快脱贫致富。     

中国农村医保政策的非均衡供给及其后果——基于三个县市的实证分析

农村医疗保障作为参与精准扶贫的一种重要方式,是解决"因病致贫""因病返贫"问题的重要环节。然而,在当前中国精准扶贫政策下,农村医疗保障作为一项最基本的社会保障政策,其保障水平却在贫困户和非贫困户之间存在显著差异,从而导致群众满意度降低,影响了精准扶贫政策的有序推进,继而衍生了新的基层治理性问题。国家社会经济发展的不平衡以及地方政府的运动式治理的惯性思维是农村医保政策的非均衡供给产生的直接诱因。基于此,打破政策供给的非均衡局面,需要进行制度创新,创造条件实现基本公共服务的均等化,并做到"全民参保、应保尽保"。     

来凤县饮水安全PPP项目助推精准扶贫

解决人民群众的生产生活用水是事关民生的大事,也是精准脱贫的重要举措。本文对来凤县采取PPP饮水项目模式解决农村饮水问题,助推精准扶贫工作进行了调查研究,分析项目的选择、意义及工作开展情况和存在的困难,有针对性地提出了建议。     

创新扶贫机制 转变扶贫方式——屯昌县脱贫攻坚工作取得阶段性成效

正今年以来,屯昌县以"六个精准"为抓手,以"两不愁三保障"为目标,强化精准扶贫措施,创新扶贫机制,转变扶贫方式,加大扶贫投入,脱贫攻坚取得了阶段性成效。(一)加强组织领导,扩大扶贫力量。成立屯昌县扶贫开发领导小组,建立起"县、镇、村"三级干部全覆盖的帮扶责任体系。积极组织业     

精准扶贫进程中的问题审视与策略思考——基于“两省三县”的实地调查

随着我国精准扶贫工作的深入推进,如何解决深度贫困问题成为社会各界关注的焦点。深度贫困问题背后折射出的非经济因素日益凸显,伴随精准扶贫进程而出现的贫困概念的泛化、经济理性与公共价值的矛盾、乡土逻辑与现代性的冲突、输血式扶贫与造血式脱贫的关系等一系列问题亟需要进一步厘清。同时,伴随这一进程出现的政策依赖、资金依赖、技术依赖、心理依赖等现象对精准扶贫工作产生了诸多阻滞,经济贫困转向文化贫困、精神贫困的负外部效应不容忽视,必须引起足够的警惕。而解决这些问题的关键是要重新回归和审视精准扶贫的过程性策略,强化贫困户精准识别,围绕精准施策、精准帮扶、精准发力做好精准扶贫工作,不断提高精准扶贫工作的成效。     

设区的市立法立项精准化的实现路径

正不精准立项不仅影响了立法质量,还占用了宝贵的立法资源。要提高设区市的立法质量,首先要解决的问题是立项的精准问题。通过对立项理念、立项标准、立项机制的研究,提出设区市立法立项精准化的实现路径。一、引言立项是设区的市立法的一项基础性工作,是设区的市立法工作链条的开端,也是保证立法质量的     

社会工作介入农村精准扶贫的困境及对策

社会工作最早发端于对贫困者的救助,因此扶贫一直是社会工作实务的重要领域。2013年国家开始实施精准扶贫战略,社会工作作为社会福利的输送者、社会政策的执行者,势必要在精准扶贫中发挥作用。但社会工作在我国处于探索发展阶段,它在介入农村精准扶贫的过程中与原有的场域如乡镇干部、驻村干部、村委会人员、农村社区、贫困者所在情境等方面融合的过程中面临诸多困境。社会工作作为一股新的力量在农村精准扶贫中要真正助力贫困者摆脱贫困,不仅需要社会工作者自身能力的不断提升、贫困者的认同与配合,也需要政府政策的激励保障,通过多元主体的共同努力实现精准扶贫的目标,当然,社会工作介入农村精准扶贫的终极目标是实现乡村治理的有序化、合理化。     

扶贫攻坚重在“扶”字上下功夫 求实效

正消除贫困,是人类千年发展目标,是中华民族实现全面小康和共同富裕的基石,必须最广泛地汇聚智慧和力量,共同为之努力奋斗。新中国成立以来,从开展"救济扶贫"、解决贫困人口温饱问题,到"扶贫开发"、帮助贫困人口提高生产发展能力;从实施"扶贫攻坚"的国家行动计划,到确立"脱贫攻坚"的国家战略目标:确保2020年"农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽"。"精准扶贫"、"精准脱贫",一步一个脚印,一步一大绩效。     

创新精准扶贫机制 提升脱贫攻坚质量

正精准脱贫是决胜全面建成小康社会的"三大攻坚战"之一。近年来,省委、省政府大力实施脱贫致富奔小康工程,取得了很大的成效,但实际工作中还存在着一些制约脱贫攻坚高质量、高水平完成的问题。解决这些问题要深入贯彻共享发展理念,进一步创新精准扶贫机制,探索符合江苏实际的脱贫攻坚举措。创新精准识别机制,着力解决识别不够精准问题精准识别贫困户是脱贫攻坚的一个重要环节。我省基层扶贫工作者在实践中总结出了诸如"五看     

内蒙古：“五个着力”推动“我为群众办实事”见实效

正内蒙古自治区民政厅党组把"我为群众办实事"实践活动作为重要政治任务,切实解决人民群众"急难愁盼"问题。着力贯彻新发展理念办实事。开展"解忧暖心传党恩"行动,发挥民政兜底性、基础性作用,改善人民生活品质、促进共同富裕。一是积极组织开展低保对象、特困人员等特殊困难群众走访慰问,积极帮助协调解决实际问题,切实把党的温暖送到群众心坎上。二是认真摸排兜底保障的已脱贫人口,对重点对象开展兜底保障大排查,及时为符合条件的重点对象落实好精准救助措施。     

普惠金融精准扶贫的耦合与实现途径

精准扶贫和普惠金融在理论上和现实中能够建立紧密的联系。普惠金融能够运用金融市场的力量为扶贫提供更加充裕的资金,同时可以发挥金融机构的专业性,解决扶贫精准度不足等问题,因此,普惠金融和精准扶贫具有天然的耦合性。文章对实现普惠金融与精准扶贫耦合的途径进行全面充分的探讨,提出了进一步完善贫困农户的建档立卡工作、细化和完善国家普惠金融规划的相关配套制度、地方各级政府提高普惠金融建设能力和提高金融服务水平等建议。