整合资源,推进康复医疗事业发展

<正>2018年全国两会,民进中央提交《关于整合资源推进康复医疗事业发展的提案》,得到国家卫生健康委员会答复。答复中表示,经商人力资源和社会保障部,下一步,将积极协调各有关部门,进一步完善康复医疗服务体系发展有关政策规划,强调康复医疗机构建设有关要求,加大人才培养、培训力度,增加康复医疗服务供给,提高服务水平。同时协调、配合有关部门发动社会力量,加大慈善救助保障力度。并对民进中央对卫生健康工作的大力支持表示感谢。     

我国欠发达地区城市群一体化发展的法制协调

法制协调是整合城市群内不同区域优势互补,促进协同发展,社会和谐,实现城市群一体化发展的重要途径。城市群一体化发展的法制协调之目的在于破除区域界限,促进城市群发展;协调各方利益,缓解区域内冲突;弥补法制滞后,提升综合协调能力;明确主体责任,实现追责机制。城市群一体化发展的法制协调模式一般可分为纵向的"拘束型方案"和横向的"协调型方案"。欠发达地区城市群由于多种综合因素的影响,其法制协调存在多层困境,完善欠发达地区城市群发展的法制协调路径,要确立法制协调的总体思路和基本原则,编制城市群辖区规划,创设合作协调协议机制,构建城市群立法协调机制。     

系统施策,着力破解地方高校发展困局

正2020年全国两会,全国政协委员、民进上海市委会专职副主委胡卫提交《关于系统施策,着力破解地方高校发展困局的提案》,2020年11月25日教育部在官网上公布答复内容。教育部在答复中指出,教育部将结合编制"十四五"规划,系统研究和谋划,集中梳理困扰地方高校发展和职业教育改革的主要问题。指导各地根据地方经济社会和产业发展需求,统筹考虑现有高等教育资源布局情况,办好公平有质量、类型特色突出的职业教育,补齐区域高等教育短板,为促进经济社会持续发展和提高国家竞争力提供多层次高质量的技术技能人才支撑。     

建言献策

<正>2019年全国两会,民进中央提交《关于健全我国未成年人保护制度的提案》得到共青团中央的答复。答复表示,目前《中华人民共和国未成年人保护法》修改已列入十三届全国人大常委会立法规划,本次修订有望将未成年人利益最大化原则纳入其中,作为我国未成年人     

从经济优先型到整体性规划:中国城市群发展新型动力建构战略及其实现路径

经济优先型城市群发展动力模式在国内外城市群发展演进历程中发挥重要作用。为适应全球化和信息化背景下经济社会的快速变迁和当代中国新型城镇化战略新格局的布局,整体性规划引领模式脱颖而出,原因在于其紧密结合当代中国城市群发展动力机制的创新需要和治理模式的转型实际,实现从非均衡式发展到整体性协同发展的根本转变。整体性规划引领模式从顶层设计的高度对城市群发展形成全面的、规范的整体性发展战略理念,其内涵包括顶层设计、整体性治理和法治化等三大理念,其内容包括规划引领、创新驱动、协同共赢、绩效保障和生态友好等五大战略。整体性规划引领模式的实现路径包括整体性规划前瞻引领、跨区域制度对接融合、区域经济社会文化一体化发展、多样化组织共同参与以及法治化保障落实等。整体性规划引领模式为当代中国城市群的发展提供持续稳定的制度化新型动力,将成为当代中国城市群发展的主导模式。     

积极推进脱贫攻坚实现四个“转变”

<正>2019年全国两会,全国政协常委、民进湖南省委会主委潘碧灵提交《关于积极推进脱贫攻坚实现四个"转变"的提案》得到国务院扶贫办经商教育部、国家医疗保障局的答复。答复中表示,将在继续实施已被实践证明行之有效的做法的基础上,加强问题整改、政策梳理、     

进一步促进家庭教育发展

<正>2019年全国两会,民进中央提交《关于进一步促进家庭教育发展的提案》,得到全国妇联的答复。答复中对推动家校协同共育的政策引导、开展家庭教育服务指导,帮助家庭缓解教育焦虑情绪、营造家校协同育人的良好环境,所开展的相关工作进行了介绍,并表示下一步将与教育部等相关部委积     

长株潭低碳城市群发展模式研究

自2003年英国提出发展低碳经济以来,低碳经济成为一种重要的经济形态受到全世界广泛的关注。随后,世界各地提出了建设以低碳经济为核心的低碳城市。构建长株潭低碳城市群发展模式,要在低碳发展理念的指导下,以长株潭低碳城市群建设规划为引导,以科技创新和制度创新为驱动力,通过城市之间产业分工、技术开发与合作、环境共同治理、统筹碳汇建设、低碳城际交通建设、统一制度和政策,实现城市群发展的低能耗、低污染和低排放。     

城市群何以成为国家治理单元

城市化达到较高阶段以后城市群出现,成为国家治理的重要单元。国家治理单元是国家在空间尺度上采用的治理工具,具有功能、权力、边界三要素,且分为实体性治理单元和虚体性治理单元;具体包括政治和行政类治理单元、经济和生态保护类治理单元、功能性治理单元等。城市群是一种虚体性治理单元,具有"软"边界、无强制权力、复合功能的特点。城市群体现了一种"协同发展"的新理念,综合了大都市与区域的优点,内部合作方式灵活。城市群作为国家治理单元回应了中国城市化发展的需要,顺应了城乡治理思路的调整,部分取代了区域治理单元;中国城市群种类多样性使其成为可用的国家治理工具。城市群作为国家治理单元是国家治理需求不断发展的结果。     

促进健康管理服务发展

正2020年全国两会,民进中央提交《关于促进健康管理服务发展的提案》,得到国家卫生健康委经商中国银保监会、国家医保局的答复。答复中表示,下一步,将继续配合相关部门,完善制度措施,促进商业保险结合模式,逐步提升健康管理水平;加快家庭医生人才培养及能力提升,挖掘并总结梳理地方典型经验,发挥示范引领作用;加快推动各级全民健康信息平台建设力度,推动健康医疗业务与大数据技术深度融合,为逐步实现全人群全生命周期的健康医疗大数据管理应用奠定基础。     

区域联合构建城市群信息化公共服务平台探析

城市群信息化公共服务平台将行业（或集群）信息化服务的地域空间扩展到城市群体系,形成跨行业、跨地区的综合性区域网络体系,包括核心制造商、服务提供者、服务使用者以及监督管理部门四个参与主体,具有为平台成员提供海量共享信息、提供电子商务服务、提升快速反应能力等多重服务功能。发挥信息共享优势,联合成渝经济区内各城市,构建城市群信息化公共服务平台,从基础设施建设、智力支持、信息监管三方面完善社会支持体系,从克服自然地理束缚、行政壁垒、心理阻碍三方面疏通信息流通瓶颈,加强宏观指导和协调,形成统一的区域经济规划,将有效避免重复建设,消除恶性竞争,提高资源配置效率,提升城市群的核心竞争力和整体竞争优势。     

论长株潭城市群发展临空经济的三大任务

临空经济作为依托高度发达的现代航空运输以及现代强劲的科技创新能力而兴起的一种新的区域性经济形态,具有临空性、流量性、创新性、组织性和小区域性等特征。长株潭城市群发展临空经济迫在眉睫,面临着三大任务:一是围绕长株潭城市群发展临空经济进行系统的理论论证与战略研究;二是政府高起点、高规格对长株潭城市群发展临空经济进行顶层规划与设计;三是临空经济区发展战略与规划设计分步骤分阶段分层次得以实施。     

围绕建设现代中等城市新战略 加快推进镇街城乡一体化发展

正按照加快京津冀协同发展的要求,2014年天津市委提出了在京津冀建设城市群这一规划,为此,中共武清区委四届九次全会提出要把"推进城镇化发展、加快建设现代中等城市"作为一个重要专题,作出了具体的安排部署,提出了新城重点轴带片区开发、市级示范镇建设、城乡基础设施等重点工程任务,加快构筑城乡一体的现代城市发展格局。可以说,从现在起,武清区已经进入一个推进现代中等城市建设、快马加鞭融入京津冀城市群的关键时期。     

加快推进幼儿园教师队伍建设

<正>2018年全国两会,民进中央提交《关于加快推进幼儿园教师队伍建设的提案》,教育部经商财政部答复,将积极指导各地落实国家政策文件,加强幼儿园教师培养工作,并将联合有关部门,切实保障幼儿园教师工资待遇,积极研究加强幼儿园教师队伍建设的具体举措,推动出台公办幼儿园教职工编制标准,督促指导各地教育行政部门认真贯彻落实幼儿园教师培训制度,不断提升幼儿园教师、园长的素质和教育教学能力。     

加快发展边疆民族地区学前教育

正2017年全国两会,民进中央提交的《关于加快发展边疆民族地区学前教育的提案》,得到教育部的答复。答复中表示,教育部将进一步推动各地以县为单位实施第三期学前教育行动计划,支持农村地区、民族地区学前教育发展:一是完善布局规划,增加普惠性资源供给。重点加强边远贫困地区、民族地区幼儿园建设力度,每个乡镇至少举办1所中心园,大村独立建园,小村联合建园,人口分散的偏远地区设立巡回     

哈大齐牡城市群一体化发展中政府作用探析

哈大齐牡城市群建设正处于起步阶段,政府在哈大齐牡城市群协调发展中的作用发挥问题至关重要。鉴于哈大齐牡地区的历史传统和体制特点,政府应在城市群建设中起主导作用。城市群一体化发展中政府作用主要体现在:制定与实施发展规划、建设基础设施、培育共同市场、优化产业布局和管治生态环境等方面。从目前情况看,哈大齐牡城市群一体化发展中政府作用的发挥应从机构组建、设施建设与服务提供、市场培育、产业合作、利益分配等方面着手推进。     

推进我国村庄级特色农产品品牌建设

正2019年全国两会,民进中央提交《关于推进我国村庄级特色农产品品牌建设的提案》,得到农业农村部经商商务部的答复。答复中表示,下一步将加大特色产业支持力度,着力打造一批"乡字号""土字号"特色产品品牌,不断提升我国特色农产品市场竞争力。将聚焦乡村振兴人才需求,统筹利用各类教育培训资源,加快构建"专门机构+多方资源+市场主体"的多元化培育体系,鼓励农民参加职业技能鉴定,推进     

遵义师院06级学生“成才规划”实施实验研究

为探索新的人才培养模式,确保学生成才,提高学院教学与管理水平,运用访谈、跟踪研究、统计法等研究方法,对"成才规划"在遵义师范学院2006级本科生中的四年实施效果进行了研究。研究结果表明:"成才规划"工程的实施,能指导学生合理规划,找到前进方向;能有针对性地引导学生,提高学习效率;能全方位地督促学生,确保学生成才;能反作用于教学与管理,推动学院发展。     

区域经济协调发展布局

我国现代化正从"点"向"面"发展和提升,对于区域的合理布局和规划提出了更高的要求中国各个区域经济板块之间的发展渴望,可以用"争先恐后"来形容。今春"两会"期间,粤港澳特别合作区、海峡西岸城市群、北部湾经济区、辽宁"五点一线"沿海经济带、环鄱阳湖生态经济试验区等关于区域发展的话题成为代表委员的关注热点。从长三角、珠三角、京津冀等板块,     

基于协同理论的长株潭城市群合作治理研究

从区域一体化的视角看,城市群不仅是我国经济领域最重要的区域类型,也是实施区域协调发展战略的重要内容。长株潭城市群是中部崛起的代表性主体功能区之一,"两型社会"配套改革试验区的设立为其协同治理提供了政策契机和历史机遇。受行政区划、协同技术等因素的制约,长株潭城市群政府间恶性竞争、各自为政现象突出。结合长株潭城市群的特点,运用协同学原理,探讨城市群发展的瓶颈问题,基于协同框架的合作治理基本思路应为:合理配置资源,发挥系统功能倍增效应;强化协同区域发展目标下的政府引导作用;充分发挥长株潭的自组织作用。