本期焦点

近年来,辽宁省将养老工作作为民政工作的重中之重,逐步探索出以保障低收入和“三无”老人为重点,在发挥传统家庭养老功能的前提下,建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托、养老中介为纽带,国有养老福利机构为示范,兴办民办养老机构为向导,农村区域性中心敬老院为延伸的“六位一体,城乡统筹”,符合辽宁实际,具有辽宁特色的养老服务社会化体系,老年福利制度从传统的补缺型向低成本、高效率的普惠型转变,既体现了政府的主导作用,也弥补了政府财力和服务能力的不足。本期向读者介绍大连、沈阳、抚顺、辽阳四市独具特色的养老服务社会化工作经验,以期对各地老龄工作者有所借鉴。     

独具特色的养老服务社会化模式——辽宁省大连、沈阳、抚顺、辽阳四市养老服务社会化经验荟萃

近年来,辽宁省将养老工作作为民政工作的重中之重,逐步探索出以保障低收入和"三无"老人为重点,在发挥传统家庭养老功能的前提下,建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托、养老中介为纽带,国有养老福利机构为示范,兴办民办养老机构为向导,农村区域性中心敬老院为延伸的"六位一体,城乡统筹",符合辽宁实际,具有辽宁特色的养老服务社会化体系,老年福利制度从传统的补缺型向低成本、高效率的普惠型转变,既体现了政府的主导作用,也弥补了政府财力和服务能力的不足.本期向读者介绍大连、沈阳、抚顺、辽阳四市独具特色的养老服务社会化工作经验,以期对各地老龄工作者有所借鉴.     

社区—居家—机构一体化的“融合式养老”模式探索

正目前,中国已处于老龄化社会。2015年全国60岁及以上老人已经达到2.2亿,占总人口16%左右。到2030年,中国每四个人中就会有一个超过60岁。在这种形势下,传统的家庭养老模式已经不能满足现代养老工作,需要社会化的服务和帮助跟进到老年人家庭。这为中国养老事业提出了更高要求——满足老龄化社会快速发展的需求,适应高龄、失能、空巢家庭老人不断增长的现状。"变老"的中国养老困境重重     

最美不过夕阳红——“亲和源”养老社区纪实

我国人口的快速老龄化、高龄化已为不争的事实,解决好社会养老问题是构建和谐社会的一个重要组成部分。在政府倡导养老服务社会化的背景下,机构养老作为养老服务全系中不可或缺的一个方面,如何把握养老服务发展的趋势,从而创新养老模式,已成为养老服务领域思考的重要课题。而国内第一家会员制养老社团区——“亲和源”则走出了一条养老模式与现代服务业融合的创新路子。     

声音

正我国老年群体数量庞大,老年人用品和服务需求巨大,老龄服务事业和产业发展空间十分广阔。要积极发展养老服务业,推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,更好满足老年人养老服务需求。要培育老龄产业新的增长点,完善相关规划和扶持政策。——5月27日,中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,要坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结     

建设养老文化推进沈阳养老事业发展研究

文章针对沈阳养老文化面临的问题,从当代养老文化的特征;传统孝文化中的精髓;养老文化的理念体系;养老文化的核心要素;创建养老文化视觉识别系统;弘扬与传播养老文化;加大政府政策扶持和投入等七个方面提出了建设沈阳养老文化的路径。     

建设养老文化推进沈阳养老事业发展研究(续)

文章针对沈阳养老文化面临的问题,从当代养老文化的特征;传统孝文化中的精髓;养老文化的理念体系;养老文化的核心要素;创建养老文化视觉识别系统;弘扬与传播养老文化;加大政府政策扶持和投入等七个方面提出了建设沈阳养老文化的路径。     

一网通达 北京养老迈入智慧新时代

<正>6月28日，北京市委社会工委市民政局精心打造的全新智慧养老服务供需对接数字化平台——北京养老服务网及小程序正式上线运行。网站汇集了全市568家备案养老机构，1482家养老服务驿站，以及1478家养老助餐点的信息。“北京养老服务网打造了一个养老服务‘网上超市’。通过该平台，将实现养老服务‘一网通查’，服务信息‘一网展现’，政务服务‘一网通办’，服务诉求‘一网通答’，从而实现养老服务供需双方的精准对接。”北京市委社会工委委员、市民政局副局长、新闻发言人郭汉桥表示。     

税费改革后的农村社会救济问题——关于沈阳市农村社会救济养老问题的调查

本文通过对沈阳市农村社会救济养老问题的调查,阐述了税费改革后农村养老问题的现状,并对此进行了制度分析,同时积极探讨了解决沈阳农村养老救济的对策,试图为沈阳农村养老探索一条新路。     

解难题 办实事 保民生——民政部扎实推动落实代表委员建议提案

正"进一步完善养老服务供给体系、促进医养结合、促进居家社区养老服务、完善老年人关爱体系、加大养老服务人才队伍建设……"这是2019年7月,民政部就郑奎城等6位代表关于"加强养老服务体系建设的建议"给出的部分答复。此外,复函还对当前我国养老服务体系建设的基本情况、民政部会同相关部门采取的具体措施给出了详细介绍,对代表建议给出了积极、扎实的回应。件件有着落、事事有回音,这是民政部扎实推动落实代表委员建议提案,并以此回应民生关切,夯实民生保障根基的生动体现。     

压实主体责任 筑牢养老服务安全监管防线——访民政部养老服务司司长俞建良

党的十九大对新时代养老服务发展作出了新部署,提出要加快老龄事业和产业发展,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。党的十九届五中全会把统筹发展和安全纳入"十四五"时期我国经济社会发展指导思想,并作出"建立养老服务综合监管制度"的决策部署。2020年12月,我国养老服务领域第一份以监管为主题促进高质量发展的文件——《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》(以下简称《意见》)出台,我国养老服务领域第一个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》也于2020年初公布。     

“互联网+”让居家养老更舒心

居家养老作为家庭养老方式和机构养老方式发展的新方向,其在提供养老服务、整合养老资源等方面发挥着积极作用。我国老年人口基数大、增长趋势快,这对居家养老方式的服务对象、服务内容、服务效果等方面提出了新的挑战。实现居家养老方式的转型与升级,需要借助互联网平台,促进养老事业与互联网的融合发展,进而提高居家养老的服务水平。     

声音

正养老市场对外资开放将有助于补齐养老市场的短板,这不仅有利于弥补养老服务资金投入的不足,还有利于养老服务质量的提升。尽管外资养老机构的服务价位较高,受众较为有限,但有助于满足人们日益多层次、多元化的养老服务需求。—今年以来,我国养老服务市场对外开放明显提速。据不完全统计,全国已有29个省市相继提出开放养老服务市场。《光明日报》发表评论认为。     

织密养老服务网 守护幸福“夕阳红”——南昌市推动居家和社区养老服务提质增效

<正>优化养老服务设施布局，打造“15分钟养老服务圈”；养老床位“搬”进家，专业服务送上门；街道助餐服务实现全覆盖，一日三餐不用愁……作为全国居家和社区养老服务改革试点地区、全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区，江西省南昌市加快推进居家社区养老服务设施建设，创新养老服务模式，加大养老服务供给，推动养老服务提质增效，让老年人不离家、不离亲、不离周边熟悉环境就能安享幸福晚年。     

声音

正养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求,降低准入门槛,引导社会资本进入养老服务业,推动公办养老机构改革,提升居家社区和农村养老服务水平,推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,繁荣养老市场,提升服务质量,让广大老年人享受优质养老服务。——10月11日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议并发表重要讲话。     

四面八方

武汉市人大常委会:就发展养老事业进行专题询问日前,武汉市人大常委会就发展养老事业进行专题询问,这是武汉市人大首次采用这一监督方式。询问前,武汉市人大常委会组成6个调研组,历时两个月深入一线,走访调查各类养老服务机构70多家,发放调查问卷330份,形成了详实的调研报告。武汉市副市长与多名政府部门负责人到     

积极引导公益慈善力量进入社区养老服务体系

在"以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑"的养老模式中,90%的老年人养老方式为居家养老,没有全面系统的社区养老服务,居家养老就无法实现。目前我国社区养老服务供给不足问题突出,公益慈善力量进入社区养老服务体系建设空间巨大。更快捷、更大规模地引导公益慈善力量进入社区养老服务,需要积极的制度创新,通过制度创新构建社区社会公益慈善工作站平台,打造吸引各类慈善力量进入、承接政府购买服务的"磁铁石"和"变电站",形成社区养老服务良性供给"生产线",构建公益慈善对社区养老服务可持续供给的良性机制。     

四川眉山：探索“综合体+”城市普惠养老新模式

正近年来,四川省眉山市以居家和社区养老服务改革试点为契机,站位群众视角,直面养老服务痛点和难点,围绕哪里养老、怎么养老、谁来养老这3个问题,探索出"综合体+"城市普惠养老新模式,将养老服务深入社区、嵌入小区,实现"家门口享老"。构建体系布网络。眉山市大力推进社区养老服务综合体建设,将打造"综合体+"模式作为发展城市养老的重中之重。一是规划破题。     

他山之石

上海10条举措推进养老服务事业为了积极应对日益严峻的人口老龄化形势,大力发展养老服务事业,上海市日前公布了10条养老服务扶持政策。这10条养老服务扶持政策分别是:提高养老服务补贴标准,在原有人均200元/月的基础上,     

广州市公办养老机构轮候制度解析与借鉴

公办养老机构由于在场地建设和运营等方面享受更多的政府支持而比民办机构更具成本优势,因此能够为老年人提供更加"价廉质优"的服务,也因此不少公办养老机构"一床难求"。那么应该如何决定谁能入住公办养老机构?公办养老机构在养老服务体系建设中应该承担哪些职责呢?针对这一问题,民政部早在2013年就印发了《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》,强调公办养老机构应当优先保障孤老优抚对象、经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求,充分发挥托底作用。