贫困家庭学生群体激励、教育及保障体系的探析

高校贫困家庭学生群体问题随着高校的扩招和教育改革的深化而日益严峻，已经影响到教育的公平公正和社会的稳定发展。本文对现有的五位一体助学体系存在的缺陷、贫困家庭学生群体普遍存在的心理特征及其激励工作、教育工作和构建保障体系的对策等五个方面进行了分析和探讨，希望为贫困家庭学生群体问题的进一步研究提供一些参考和借鉴。     

义务教育阶段贫困家庭学生资助模式研究——以宁夏盐池县为例

中国各级政府在农村基础教育以及针对贫困家庭儿童的基础教育上做了大量卓有成效的工作,但农村贫困地区的一些贫困家庭的学生要完成义务教育仍需要得到政府和社会各界的资金帮扶,对盐池县的三种比较有代表性的贫困家庭学生资助模式进行分析,可以看出给予村民参与权有利于资助资金公平发放、采用教育券资助方式有利于保证资助资金有效用于教育。     

政府治理下的精准扶贫:机理、模式与挑战

政府治理下精准扶贫的基本思路是"绣花"功夫与"组合拳"并用。"绣花"功夫是通过对贫困户建档立卡来识别贫困的最重要途径;"组合拳"是通过精准扶贫的"输血"模式与"造血"模式相结合,以完成中央制定的2020年我国全面脱贫摘帽的目标。与此同时,中央通过"五个一批"工程,即发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批和社会保障兜底一批等五种精准扶贫的主要模式来实现脱贫摘帽的目标。在这五种基本模式基础上,地方又衍生与创新出一些新的精准扶贫模式,包括党建扶贫、电商扶贫、金融扶贫、健康扶贫和旅游扶贫等。扶贫模式的地方创新,丰富了实现脱贫摘帽的手段。不可否认,在此过程中也出现了一些局部问题与挑战,这需要政府发挥治理和扶贫的主导作用,转换精准扶贫思维,为最终实现全面脱贫摘帽、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。     

精神也须扶贫

笔者到某贫困村采访时发现,扶贫工作组成员在为一些贫困户发放优良棉种,而就在工作组成员的身旁,四个村民却在进行麻将大战,旁边还有不少围现的人。笔者还发现,有些村民围在算命先生身旁,听瞎子在那儿胡诌 都到下午三点多了,有的村民还在那里猜拳喝酒。看样子,要帮助这个贫困村脱贫致富,首先还得加强精神文明建设,对村民们进行精神扶贫。     

“精准扶贫”不能“扶”掉子女赡养责任

正在精准扶贫工作中,笔者注意到有这样一个现象,极少数贫困家庭的户口上只剩下两个七八十岁的老年人。当问及知情人其家庭情况时,回答是:分家了,几个儿子都是做生意的,城里买了房子,有钱。几个儿子都有钱,为何丧失劳动能力的老人家还是贫困户?知情人透露说,分家后可享受低保兜底等精准扶贫政策。他们村上识别精准扶贫对象时,是按照户籍为单位确定的,只要子女不在户籍上,家庭收入就不计算在内,分家后的老人家自然就是"贫困户"了。     

确定性和不确定性:贫困户精准识别“回头看”——基于江西省Y镇的考察

贫困户精准识别"回头看"政策具有双重属性:目标的确定性和效果的不确定性。目标是确定的,将未实现"两不愁三保障"的农户纳入建档立卡贫困户;而政策执行的结果是不确定的,人力、物力、财力、信息、权威等扶贫资源在政策内外在因素之间的配置影响着执行结果。短期来看,有限的扶贫资源投入到政策内在因素中,能够最大限度地提高政策结果的确定性。而长期来看,充足的扶贫资源投入到外在因素中是实现精准识别的关键。     

盘锦市侨办启动侨务工作 精准扶贫开发项目

正盘锦市侨办为落实国侨办扶贫计划,体现党和政府对归侨侨眷及贫困群众的关怀与帮助,根据国侨办精准扶贫项目资金情况,正式启动侨务工作精准扶贫项目开发工作,首批实施9户归侨贫困家庭,具体实施项目为养猪5户、养鸡2户、送桶装矿泉水1户,购置所需药品1户。     

精准扶贫的困境及对策——以湖南省龙山县补洲村为例

精准扶贫是新时期我国扶贫开发战略的重要发展方向。本文以湖南省龙山县补洲村为例,总结了精准扶贫工作所面临的困境,即精准识别缺乏多维标准、精准扶持难以达到贫困户受益最大化、精准管理和精准考核机制不健全。对此,应从改进精准识别标准,完善建档立卡机制;健全精准管理和目标考核机制;创新精准扶贫工作机制,探索贫困地区的受益机制三个方面加以完善,以保证精准扶贫工作的成效。     

城市贫困家庭的社会关系网络研究

本文在问卷抽样调查的基础上对北京城市贫困家庭社会关系网络的规模、关系构成、结构特点及网络成员与贫困家庭的交往频度和空间距离等特点进行了分析.研究发现,较小的网络规模、较高的亲缘比例、空间临近及交往频度高构成了贫困家庭社会关系网络的显著特点.     

临夏市“以德扶贫”的实践与思考

临夏市地处国家确定的"三区三州"深度贫困地区,是甘肃省58个贫困片区县之一,2013年初全市建档立卡贫困人口5943户、2.51万人,5943户,贫困发生率27.83%。近年来,临夏市委市政府始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和"一号工程",坚持物质扶贫与精神扶贫双管齐下,创新开展"以德扶贫",精准实施"扶德、扶志、扶智"帮扶举措,因户施策、因人施法,激发贫困群众脱贫致富的内生动力,蹚出了一条精准扶贫的新路子。     

新时代湖南贫困地区教育资源有效整合与运用

教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本途径和有效方式。湖南贫困地区教育事业发展情况整体良好,但是,在教育资源整合与利用中存在教育事业发展水平有差距、教师队伍结构不合理、教育资金投入不平衡等问题。湖南要实现精准脱贫的目标,必须通过不断改善贫困地区办学条件、稳步加强师资队伍建设、加大贫困家庭学生资助力度、加快城乡义务教育一体化发展等途径,从根本上消除贫困,实现全面建成小康社会。     

完善农村教育扶贫政策

正2019年全国两会,民进中央提交《关于完善农村教育扶贫政策的提案》得到教育部答复。答复中表示,经商国务院扶贫办、财政部,教育部将根据政策实施情况,适时研究调整完善家庭经济困难学生生活补助政策;将继续推进精准资助,创新家庭经济困难学生认定手段和方法,精准识别资助对象,确保应助尽助;将结合脱贫攻坚任务和要求,完善免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费政策,适时调整普通高中国家助学金资助标准;将继续支持贫困地区中等职业教育发展,推进教育教学模式改革,落实好各项学生资助政策。     

精准扶贫要真抓实干

正据报道,一些贫困乡村的基层干部大量时间和精力花在开会上,难以抽身用于精准扶贫。如此文山会海是怎样"炼成"的?在笔者看来,首先是认识偏差,有的地方领导认为,不开会不足以显示对上级扶贫指示、要求的重视程度,于是层层开     

共享发展理念引领教育精准扶贫

在经济进入新常态,党的十八届五中全会提出新的发展理念——共享发展理念的背景下,通过剖析教育精准扶贫在打赢脱贫攻坚战中的意义,以及对当前中国教育扶贫的现有模式进行反思,不难发现,我国脱贫工程中还存在一些问题,教育精准扶贫方式粗放、分散,导致目标不准、效果不佳以及过度依赖政府扶持、贫困地区内生动力不足等。据此,本文提出了教育精准扶贫可以努力的方向。     

城市贫困家庭就业扶助对策研究——对北京市西城区、宣武区贫困家庭再就业状况的调查分析

本文对北京市西城区、宣武区100户贫困家庭进行了再就业情况调查,在分析贫困家庭社会经济特征的基础上,深刻剖析了贫困家庭再就业的制约因素,提出了强化就业扶助和建立健全促就业长效机制的若干途径和办法。     

执纪问责当从严

正近来,媒体曝光多起扶贫领域腐败问题值得深思。为什么在从上到下抓反腐倡廉这样严格的形势下,仍然有人"我行我素,恣意妄为"?笔者以为,主要原因是部分单位落实党风廉政建设主体责任、监督责任没有到位,形式主义应付了事现象依然存在。廉政建设上暴露出制度漏洞、责任缺位、监管不力等问题,必须引起各级党委重视。扶贫资金事关群众切身利益,扶贫资金必须如实向困难群众发放,扶贫领域不允许发生任何腐败问题。对发现的腐败问题一定要认     

乡村扶贫物质资源供给溢出效应研究——基于四川省A村的个案调研

扶贫资源的"输入"不仅事关扶贫成效,而且事关乡村社会生态的"健康"。探究扶贫物质资源供给与乡村社会生态之间的关联对于评估乡村扶贫的社会效果具有重要价值。通过对四川省A村的实地调研可以发现:乡村扶贫物质资源供给"过剩"不仅会降低资源的使用效益和扶贫效能,而且会损害乡村传统的文化生态,瓦解乡村传统的人际纽带,摧毁乡村治理秩序生成的可能。乡村扶贫物质资源供给负溢出效应本质上是政府职能转变迟滞、政府和乡村信息不对称、政府扶贫理念错位和供给方式"失当"的产物。有效规避乡村扶贫物质资源供给负溢出效应,关键是转变政府职能、加强双向交流、纠正扶贫理念和优化供给方式。     

关系特质与社会支持——以北京市城市贫困家庭为例

本文考察了城市贫困家庭社会网络的关系特质与其提供的社会支持内容之间的关系。研究发现:在城市贫困家庭的社会关系网络中,家庭经济条件较好者更倾向于提供经济方面的支持,职业声望较高者更倾向于提供就业和经济方面的支持;见面频度与所有支持项目都有显著关系,即见面频度越高,提供支持的可能性越大;在关系类型方面,亲属,特别是近亲,是城市贫困家庭获取多种社会支持的最主要来源。     

精准嵌入型政府扶贫信息化模式探索

扶贫信息化建设对于实现精准扶贫目标具有关键性作用。当前我国政府扶贫信息化总体上属于互联互通型的信息化模式,存在着实践应用价值的局限性。可构建精准嵌入型的政府扶贫信息化新模式,以实现扶贫信息化在精准、广度、效度、技术支持及运行制度保障等方面的系统创新。精准嵌入型政府扶贫信息化模式能够深入契合当前精准扶贫战略,有效应对扶贫中的新问题,推进未来政府扶贫的深入发展。从现状来看,我国扶贫信息化建设因特定原因,尚存在扶贫信息功能发挥、扶贫主体信息互嵌以及扶贫信息技术运用等方面的问题亟待破解。为此,可通过确立新型贫困治理信息化理念、以信息精准嵌入优化扶贫信息功能,以及完善政府扶贫信息化的制度保障等途径,建构精准嵌入型政府扶贫信息化新模式,促进贫困治理精准化。     

发展农村电子商务 推动精准扶贫

发展电子商务对推动精准扶贫有重要的作用。电子商务精准扶贫的路径为:信息互联驱动思想扶贫、市场互联推动经济扶贫、产业互联促进能力扶贫、文化互联支撑全面扶贫。