市人大常委会党组深入区县调研人大工作

为了深入学习贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要论述，落实“三讲”中提出的整改措施，了解和学习各区县人大工作的进展情况和经验，加强与区县人大常委会的联系，不断把上海人大工作推向前进，今年4月底至7月初，市人大常委会党组书记陈铁迪，副书记孙贵璋、沙麟，党组成员刘伦贤、胡正昌、漆世贵等率领5个调研组，分赴本市19个区县，开展人大工作调查研究。     

为镇人大工作保驾护航

＂在区人大的重视下,我们镇终于有了专门的人大工作机构和人员,这对加强镇人大工作意义重大!＂这是上海市浦东新区高东镇人大主席谢树东说出的心声。去年年底,中共上海市浦东新区区委转发了《中共浦东新区人大常委会党组关于进一步加强镇人大工作的若干意见》（简称《若干意见》）,这次专门针对乡镇人大工作出台指导意见,在上海市17个区县中尚属首次。     

编读往来

给“争鸣”提点意见在上期杂志,“争鸣”栏目编辑叫我们为该栏目提点建议或意见,看了这几期讨论的话题,我有一个感受就是“争鸣”的话题,要尽量多些与基层人大工作相关的内容。拿这次“起草中立是确保立法公正的良方吗?”的话题来说,说实话,我们区县人大工作者参加讨论就有一定的难     

加强代表工作 发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员。做好代表工作、充分发挥人大代表作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,不断开创人大工作的新局面,具有十分重要的意义。今年是区县人大换届后的第一年,各区县人大常委会高度重视代表工作,都有许多新思路、新做法。这次     

区县人大常委会主任专题研讨班举办

9月16日，市人大代表进修学校举办区县人大常委主任专题研讨班，市人大常委会副主任左明出席开班仪式并讲话。 这次研讨班的主题是充分发挥人大监督职能作用。邀请各区县人大常委会领导围绕贯彻实施监督法，交流在监督工作中创新的思路、方法，研讨新形势下监督工作遇到的新情况，新问题，探讨如何充分发挥区县人大监督作用，更好地开展监督工作。     

区县人大正确行使重大事项决定权的探讨

区县人大如何行使重大事项决定权?这既是对区县人大的一种工作要求,也是对区县人大工作者的综合素质和工作能力的一次检验。本文作者根据宪法和法律的相关规定,结合区县人大工作实际,就区县人大正确行使重大事项决定权进行了探讨。     

贯彻监督法 推进人大监督工作——上海市区（县）人大常委会学习贯彻监督法讨论会发言摘要（上）

监督法自2007年1月1日实施一年多来,本市和各区县人大常委会进一步加强和改进人大监督工作。在增强监督工作的针对性和实效性上进行了积极的探索。积累了不少好的经验和做法。最近.市人大常委会研究室与部分区人大常委会联合召开了学习贯彻监督法讨论会,进行总结交流。从本期开始,本刊分两次刊登这次讨论会的主要观点。     

创新人大制度建设又一年——2005重庆市区县人大工作聚焦

不知不觉中,2006年已经开始了坚实的起步。在二届人大四次会议召开之际,按照惯例,我们要对过去一年的市人大及其常委会工作亮点进行回顾。怎样让报道出彩,在策划会上,记者们要求把区县人大也纳入其中。其理由为,2005年重庆市的区县人大工作,亮点频频。出现的观念创新、工作创新、制度创新,对于完善人民代表大会制度,推进基层民主政治建设有着重大意义。为此,我们以开创人大工作的新局面为标尺,采集了一组报道,与读者一起分享,来自区县人大的创新成果。     

片区座谈会:立法民主化的突破

“增强立法民主性、提高立法质量”是当前立法的两大趋势,而重庆市人大常委会组织的区县人大参与的片区立法座谈会正好适时地顺应了这种趋势。2006年12月,全市区县(自治县)立法工作联系会上,来自区县人大的同志对市人大年度立法工作不吝溢美之词。他们称赞的焦点是一项才实行一年的制度——区县人大片区立法座谈会。“这让区县人大走近了市人大立法的过程,也让立法更具有针对性和可操作性。”渝北区人大常委会主任伍承志的话代表了不少区县人大同志的看法。     

以宪法精神统揽人大工作—在全国人大宪法学习班上部分省市人大常委会领导畅谈学习体会——全面准确领会宪法 做好地方人大工作

通过这次学习，更加体会到人大在贯彻实施宪法中负有重大的政治责任，我们必须更加全面准确地学习领会宪法，贯彻实施宪法，依照宪法和法律，做好地方人大工作。人大作为国家权力机关的地位和职能是由宪法赋予的。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。学习宪法，增强宪政意识，贯彻实施宪法，坚持和完善人民代表大会制度，保证人大的立法、监督等各项工作符合宪法和法律的要求，是我们从事人大工作的同志重要的政治责任。     

黄浦 将人大监督做深做实

今年是区县、乡镇两级人大换届之年,为展示本届区县人大工作创新,总结区县人大工作成效,本刊将在＂区县巡览＂栏目中开设＂五年回顾＂子栏目,连续报道本市各区县人大五年工作,以期为今后的人大工作留下可资借鉴的经验。     

创新人大制度建设又一年——2005重庆市区县人大工作聚焦——公民旁听新突破

不知不觉中。2006年已经开始了坚实的起步。在二届人大四次会议召开之际，按照惯例。我们要对过去一年的市人大及其常委会工作亮点进行回顾。怎样让报道出彩，在策划会上。记者们要求把区县人大也纳入其中。其理由为。2005年重庆市的区县人大工作。亮点频频。出现的观念创新、工作创新、制度创新，对于完善人民代表大会制度。推进基层民主政治建设有着重大意义。为此。我们以开创人大工作的新局面为标尺。采集了一组报道。与读者一起分享，来自区县人大的创新成果。     

用科学发展观武装头脑 推动全省人大民族工作再上新台阶——在省人大民族工作座谈会上的讲话

今天，我们在这里召开全省人大民族工作座谈会，这次会议的主要任务是：认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，深人学习实践科学发展观，全面领会全国人大民族工作干部学习班精神，围绕新形势下做好人大民族工作进行交流总结，进一步统一思想、提高认识、明确任务，共同推进我省人大民族工作不断创新发展。     

以党的十七大精神为指导 认真做好地方人大工作

党的十七大对我们党和国家事业发展作出了新的全面部署。我们将以学习贯彻这次大会精神为动力，总结今年工作．理清明年工作思路，通过“三围绕、三个点”来抓好工作落实．努力开创遂川县人大工作新局面．     

让候选人与选举者“零距离”

2012年12月起,市十四届人大代表换届选举工作在各区县陆续展开.与往届不同的是,这次换届选举首次组织市人大代表正式候选人和区县人大代表见面.据统计,1015名市十四届人大正式代表候选人中,有970名参加了见面活动,占95.57％.45名因病、出国、出差未参加见面的代表候选人都事先向区县人代会主席团请假.韩正、刘云耕、殷一璀等27位市领导也率先垂范,以代表候选人的身份参加了相关选举单位组织的见面活动.     

依法保证换届选举和谐有序地进行

北京市区县、乡镇两级人大换届选举于2006年8月全面展开,经过动员部署、宣传发动、选民登记、提名推荐、酝酿协商和确定代表候选人、投票选举,以及召开新一届人大第一次会议等工作程序,至12月底全面完成。这次换届选举,北京正处在经济、政治、文化和社会建设各项事业加快发展,努力实现“新北京、新奥运”战略构想的关     

区县人大工作会议：总结开拓谋发展

继去年12月，市委召开上海市纪念地方人大设立常委会30周年暨人大工作会议之后，今年，区县党委相继召开人大工作会议，深入贯彻落实市委人大工作会议和文件精神，总结近年来区县人大工作经验，研究新形势下人大工作面临的新情况、新问题，进一步加强和改善区委对人大工作的领导，努力开创人大工作新局面。     

市换届工作会议要求——精心组织 周密安排 认真做好换届工作

根据宪法和地方组织法的规定，2002年2月至3月，本届市和区县两级人大分别任期届满，将民主选举产生新一届的市和区县人民代表大会并由其产生新一届的国家行政、审判、检察机关。为了高标准、高质量地做好这次换届工作，日前，市委召开全市换届工作会议，就有关换届工作进行了部署。     

市人大常委会副主任周旬:整改方案关键不在于好看,在于解决问题

“教科文卫委党支部的民主生活会准备充分,质量较高,党员自我批评严肃认真,相互批评真心坦诚,整改措施具体实在.”在市人大教科文卫委党支部召开的专题民主生活会上,郑洪强调:一是人大工作有别于党委和政府工作,从党群、政府过来的同志,要及时转换思维方式和工作方法.二是学习是一种人生态度和生活状态,要活到老学到老改造到老.年轻党员更要重视学习,讲究方法,要以推进民主法治建设、实现人民当家作主权利作为学习的动力.三是要有创新精神和进取意识,遵循人大工作规律,创新工作方式方法,使人大工作既讲程序又重实效.四是官僚主义不只存在于当官者身上,普通党员同样不能脱离实际、不尊重基层、看不起群众,不能对群众的意见不重视,不能对区县人大同志和人大代表服务不倾心.     

让人大调研更具活力

组织人大代表开展专题调研是增强闭会期间代表活动实效的一项重要举措,有利于丰富代表活动形式。拓宽代表活动领域。对于这项基础性工作,重庆市各区县人大及其常委会积极探索、不断创新。使基层人大调研工作充满了活力。