新型城镇化背景下的兵团社区治理

<正>在推进城镇化发展和实行师市合一、团镇合一、连社合一的背景下,兵团社区治理与内地既有相同之处,也有其特殊性,需要进行深入系统研究。一、兵团社区与社区治理社区是一定地域范围及生活于其中的人群,他们有着亲密的关系,相互信任、服从权威。滕尼斯认为社区是基于自然意志以及血缘、地缘和心态而形成的一种社会有机体,包括家庭、邻里、村落和城镇。费孝通表达     

新型城镇化背景下村镇社区治理体系与标准

<正>社区是社会的细胞,是产生社会问题的源头,更是解决社会问题的着力之处。尤其当前,国家出台了新型城镇化发展规划,明确了大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化发展格局。在此背景下,从国家层面系统加强村镇社区治理体系建设显得尤为重要。第一,要明确新型城镇化背景下村镇社区治理体系要素。所谓社区治理,强调的是变政府单向管理为政府行政管理与基层群众民主自治有机结合,实现社区多元主体参与共治。社     

新型城镇化背景下养老服务发展路径探析

正党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略,提出要优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。在这一背景下,坚持以人为中心的新型城镇化,建设老年友好型社会,优化养老服务发展路径,是十四五时期需要探索解决的重大现实问题。     

新型城镇化背景下房地产业的发展前景

城镇化是我国未来经济发展的最大潜力和内需,也给房地产业发展提供了多方面的良好机遇。有人认为城镇化必定催生未来房价再度大幅上涨,这是对我国未来城镇化缺乏正确认识的结果。实际上,我国未来的城镇化是一种新型城镇化,这种新型城镇化会对未来房价走势形成制约与挑战。为了使房地产业健康发展,成为实现新型城镇化顺利推进的条件,必须从供给和需求两方面对房地产业发展进行坚定不移的调控。     

做好新型城镇化社区治理工作的几点思考

新型城镇化社区治理作为基层社会治理的重要领域,是重构政府与社会关系的关键路径,也是推进城乡一体化、提高政府公共管理水平和社会治理能力的重要方面.面对新型城镇化社区治理中的结构困境、服务难题、秩序危机、测度问题,迫切需要优化社区治理结构要素,强化服务能力,修复秩序体制,健全评估体系.     

终身教育背景下社区教育融入社区治理难点与路径研究

社区教育既是终身教育的有效载体,亦是完善社区治理的重要抓手。文章分析了当前我国社区教育面临政策法规对社区治理支持不足、参与力量发展不均衡、资源开发难以满足社区治理诉求等困境,提出了需从完善政策法规、促进多元主体良性互动、注重整合开发高质量社区教育资源方面入手,以推进二者深度融合。     

“服务—治理—管理”新型关系与社区治理新探索

随着社会利益结构、社会组织形式以及社会关系等的持续巨变,传统固化的“单位人”逐步为“社会人”和“个体人”所替代,社区的重要性日益凸显.在社区成为民生问题、社会矛盾的汇集点的同时,也提供了延伸公共服务、创新社会管理的重要空间.在构建“服务—治理—管理”新型关系的过程中,基层社区展开了全方位的实践探索,逐步形成“管控型”转向“服务型”的社区治理新理念新思路、社会资源配置社区化的社区治理新机制、网络化基层时代的社区治理新技术以及社区社会工作与社区治理的新途径.没有永远的最新,只有永远的更新.我们将会看到更多来自基层的令人惊喜的治理智慧.     

新经济背景下智慧社区的服务与运营

智慧社区是应用信息技术规划、设计、建造和运营社区基础设施,促进公共服务和便民利民服务智能化的一种社区管理和服务的创新模式。智慧社区的建设、运营和保障是一个社会系统工程,需要不断成熟的生态链来支撑,宏观层面的保障机制、中观层面的运营模式等方面的问题也制约着智慧社区的建设和发展。     

新型城镇化治理模式选择

城镇化是复杂的系统工程,必须变传统城镇化治理的"政策之治"为新型城镇化治理的"制度之治"。从碎片化改革到整体性制度创新是其理性路径选择。文章提出,通过制定和执行城镇化战略规划、加强与城镇化相关领域的重点制度改革、完善城镇化的制度监管体系等措施,跨越运动式城镇化陷阱,实现新型城镇化的"制度之治"。     

新型城镇化治理模式选择

城镇化是复杂的系统工程,必须变传统城镇化治理的＂政策之治＂为新型城镇化治理的＂制度之治＂。从碎片化改革到整体性制度创新是其理性路径选择。文章提出,通过制定和执行城镇化战略规划、加强与城镇化相关领域的重点制度改革、完善城镇化的制度监管体系等措施,跨越运动式城镇化陷阱,实现新型城镇化的＂制度之治＂。     

新型城镇化背景下民族地区公共服务供给研究

新型城镇化带来经济结构、社会生产生活、生态环境的巨大变化,对公共服务供给提出了新的要求。民族地区公共服务供给的"量"与"质"的提高不仅有利于区域经济发展,而且有利于促进民族地区的社会和谐发展。本文以新型城镇化的内涵为基础,阐述了新型城镇化背景下民族地区公共服务供给的内在要求,以及民族地区公共服务供给存在的问题及发展趋势,并提出了完善民族地区公共服务供给机制的思路。     

新型城镇化背景下的土地制度改革探析

新型城镇化应以人口城镇化为核心,破除城乡二元体制,在集约智能、绿色低碳发展原则下,走城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化四化并举的发展道路。现行的土地制度已成为推进新型城镇化的主要障碍,亟需在以下几个方面创新和发展:完善土地产权制度、农民宅基地制度及农民住房财产权制度,保障农民土地财产权益的实现;改革征地制度、划拨制度及工业用地制度,严格控制建设用地增量,调整用地结构;建立城乡统一的建设用地市场,以市场决定土地资源配置;实施户籍制度、财税制度、融资机制与土地制度联动改革,改变土地财政的城镇化融资模式;政府回归土地管理的职能定位。     

论新型城镇化背景下的乡镇功能转换

乡镇企业蓬勃兴起时,乡镇作为一类地域和聚居空间曾一并获得较好发展。但在规模经济和聚集效应的影响下,乡镇发展的动力机制被调整。城市建设得到加速、加强,乡镇发展却减速、放缓。新型城镇化和城乡一体化战略的实施及逐步实现,不能忽略乡镇的基础与支撑作用。根据新的社会特征变化,乡镇应当瞄准教育、医疗、养老等社会事业目标而精准发力,努力建设、发展、壮大乡镇,做大、做实、做强乡镇,从而在承担就近、就地城镇化重任中体现出新价值。这是一条具备必要性、可行性且意义重大的技术路线。     

重庆市城镇化背景下乡镇治理体制改革二元路径研究

为促进西部城镇化发展,"十一五"时期国家深入实施西部大开发战略,统筹城乡经济,推进社会主义新农村建设,国家选择西部条件较好的成都、重庆、西安等重点地区、重点城市优先发展,形成增长极,以继续加快西部的城镇化进程。     

新型城镇化背景下社区自治路径的地方探索--以广东省中山市为例

党的十八届三中全会明确指出，中国特色新型城镇化首先就是“推进以人为核心的城镇化”。广东省中山市在新型城镇化的实践中，为畅通基层诉求表达渠道，推进基层民主协商制度，在“2+8+N”社区建设模式的基础上，逐渐探索出社区自治的新路径，即“一员一委一中心”社区自治。     

新型城镇化背景下农地使用权继承的法律思考

我国农地使用权继承制度的设计没有兼顾到非本集体经济组织成员继承人的合理诉求。应该从立法上完善集体土地使用权继承制度,以此放开对农土使用权继承的身份限制,这既符合《物权法》、《继承法》以及房屋特点的内在要求,又符合我国耕地保护政策。     

新型城镇化背景下安徽省回族流动人口市民化进程研究

随着我省全面深化改革的进一步推进和经济持续稳定发展,少数民族和汉族之间的交往交流也更加频繁,越来越多的少数民族成员走出农牧区,进入我省城市务工或者经商,在这些少数民族中以回族人口为最多。伴随着这种现象的出现,也产生了一些问题,诸如少数民族流动人口的生活、就业等基本权利得不到保障、子女教育问题得不到解决、政治权利无法行使等等,这些问题对他们的市民化进程造成了严重阻碍。产生这些问题的原因主要有:相关组织体系不完善,城乡二元制度改革滞后,市民化意愿不一、能力参差不齐等。我省应尽快建立城市民族工作一体化联动机制,加快改革和完善户籍制度,优化公共服务措施,重视少数民族流动人口子女教育,健全就业指导服务体系和就业相关政策,积极培养和构建少数民族流动人口的职业认同、社区认同和市民认同,大力提高我省少数民族流动人口的社会融入程度。     

新型城镇化背景下的城市管理碎片化问题探析

<正>随着新型城镇化的深入推进,大量外来人口涌入城市,越来越多的农民变成了市民。然而,由于城市公共服务供给能力跟不上城镇化的步伐,导致违法建设、乱设摊点等现象层出不穷,由此带来的城市管理问题日益突出,成为现代城市面临的顽症和难点。从治理体系现代化的要求来看,现有城市管理存在碎片化的状态,使得城市管理效果不尽如人意,需要统筹考虑予以整合。一、城市管理碎片化的表现形式所谓城市管理碎片化,指的是同     

新型城镇化发展背景下镇级市发展道路探讨

城乡发展不平衡成为制约我国经济、社会发展的主要问题,要解决这一问题,需要统筹城乡发展,合理推进城镇化改革。为此,国家提出了镇级市的发展思路,并进行了有益的探索和实践。文章针对"镇级市"理论所提出的改革背景、发展模式、发展路径及改革试点等内容进行了初步梳理和阐述。