浅析城市规划制定阶段的公众参与程序

城市规划中的公众参与问题是目前行政法学界的一个热点且难点,根据2008年最新实施的《中华人民共和国城乡规划法》的规定,城市规划主要包括制定、实施和修改三个阶段,本文主要围绕城市规划的首要阶段—制定阶段中公众参与程序存在的问题进行分析并提出相关的完善对策.     

公众参与科学——兼谈科学的民主化

启蒙运动以来，科学一度被当作克服政治、经济乃至文化问题的手段，其合法性来源于知识的权威性。如今，科学业已成为危机的根源，随着公众越来越强的危机与风险意识，近代的乐观主义氛围烟消云散。在构建理想国时，柏拉图试图用知识来取代政治，从而使政治问题祛政治化。如今的情况发生了颠倒，曾经作为祛政治化手段的知识与科学越来越被政治化。     

公众参与是做好环保工作的重要保障

宁波镇海区是我省乃至华东地区重要的重化工产业基地,区内拥有大、中型化工企业100多家。近年来,镇海区坚持将环保信息由"有限公开"转变为"全面公开",探索建立公众参与环保工作机制。     

公众参与:环保的希望所在

<正> 古人的公众参与在古希腊时代,一些希腊人已经觉察到环境的破环和污染,这可以称之为人类最早的对环境保护的“公众参与”。公元前590年,梭伦已经意识到雅典城邦的土地正变得不适宜种谷物,就极力提倡不要继续在坡地上种植农作物。公元前60年左右,罗马的哲学家兼诗人卢克莱修就已经认识到意大利的土壤侵蚀及地力耗竭的严重性。在十二、     

河北:启动公众参与环保立法

<正>河北省人大常委会近日就《河北省公众参与环境保护条例》编制召开首次研讨会,正式启动立法程序。条例有望在年内出台,届时将成为全国首部公众参与环境保护的综合地方性法规。针对一些地方群众监督参与环境保护的渠道不通畅、信息不明了、权益无保障,公众对环境保护的知情权、参与权、表达权、监督权没有得到有效落实,自身权益时常受到侵害的情况,河北省人大常委会将制定《河北省公众参与环境保护条例》列为2014年立法计划和工作重点。通过地方立法,将明确公众参与环境保护     

公众参与:我国水资源管理的发展趋势

公众参与是提高公共管理水平中的重要措施之一。我国现行的水资源政府垄断型管理模式对我国水资源的高效管理形成了一定的制约。因此,需要充分重视公众参与在水资源管理中的重要性,与政府权力的自上而下的单向运行相比较,公众参与有助于维护水资源管理的公共利益趋向;出于社会发展国际化、高效用水、管理水平不断提升以及和谐社会等现实要求,公众参与是我国水资源管理的现实需要。我国应该破除利益集团对水资源的垄断局面、推进水资源管理信息公开、建设水资源工程的质量监控体系、推广节约用水与高效用水的教育。     

加拿大的公众参与

公众参与有广义与狭义之分。从狭义上讲公众参与即公众在政治中参与投票选举活动,即由公民参与选出代议制机构及其人员的过程,这是现代民主政治的一项重要指标,也是现代社会公民的一项重要责任。而广义上的公众参与除了政治上的公众参与以外,还必须包括所有关于公民的公共利益、公共事务管理等方面的参与。公众在公共管理活动中直接参与关系到公     

公众参与社会治理:问题与对策

近年来,随着"社会治理"理念的提出,社会领域的公众参与日显重要。但是,推动公众参与社会治理的政府动力不足,制度供给不充分,公众参与的积极性、组织化、专业化程度偏低,不利于公众参与社会治理的良性发展。必须转变政府社会治理方式,提高公众参与社会治理的意识和能力,健全公众参与的制度保障,大力培育社区社会组织和非政府组织,引入专业社工,促进专业社工与志愿义工的科学结合。     

业委会:群众参与的重要平台

从实际的运行和参与情况来看,没有其他社会组织结构可以像业委会这样为老百姓提供自身积极参与的平台。     

公众参与制度化:社会治理创新的突破点

<正>创新社会治理,意味着要创新社会治理主体、社会治理理念、社会治理方式、社会治理体制、社会治理机制以及社会治理绩效评估等。社会治理创新是一个系统化全方位的创新。为此,多元主体、民主协商、合作共治、法治保障是完善科学的社会治理工作格局的新特征。在社会治理新语境背景下,"党委领导、政府负责、社会协同、社会管理、公众参与"的社会管理工作格局目标发展成了"党委领导、政府主导、社会协同、     

环境保护离不开公众参与

现在环境保护从根本上来说,应该是依靠全社会公众的力量。公众最有保护环境的积极性,规定公众参与这一点是十分重要的。人人参与环保,是本次修法的亮点之一。环境保护离不开公众参与。纵观发达国家的环保历程,政府、企业和公众,始终是环境保护的三大支柱。而公众参与的基础是确保公众的环境知情权、参与权和监督权,而做到这一点的前提是环境信息公开。     

立法需要公众参与

一年前,道路交通安全法的面世,在社会上引起很大反响;一年后,这部法律所引发的讨论仍在延续。毫无疑问,道路交通安全法以其特有的社会效应,在吸引公众眼光的同时,也让普通百姓实现了对立法工作的深度参与。随着汽车开始进入普通人家庭,道路交通安全面临着前所未有的压力和挑战。日渐拥堵的路况,越来越多的事故,使安全出行成了一个社会热点。正是在这样一个大的背景下,以关爱生命为主题的道路交通安全法的出台,必然要引起人们的关注。就在前不久,北京市就制定《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》举行立法听证,并将草案提交全民讨论,从而使社会各界对道路交通安全法的关注再度升温、而     

公众参与 环保根基

前不久,安徽蚌埠鲍家沟村一群百姓跪求在国家环保总局官员的面前,不为别的,只请求治污!媒体报道称,他们为了污染问题已经上告了10年,"市里来查过、省里来查过,可就是不断地查不断地排污"。     

环境保护与公众参与

公众是环境保护中的主力军,是推动环境保护事业发展的一支重要力量。我国的公众参与程度较低,制约着我国环境保护事业的发展。这种状况的形成既有经济发展水平低、认识水平低的原因,也有公众参与机制不健全、参与渠道不顺畅的原因。提高公民的环保意识、大力发展民间环保团体、公开环境信息、实行环境公益诉讼以及借鉴外国优秀经验是完善我国公众参与环境保护的重要途径。     

公众参与的宪法基础

谢立斌在《法学论坛》2011年第4期撰文《公众参与的宪法基础》认为,人们通常将提高行政决策民主性、科学性作为公众参与制度的规范依据。但是,我国宪法明确选择了体现间接民主的人民代表大会制度,公民只能选举奥、乡级人大代表,而没有规定由公民直接决定国家和地方事务。     

协同应对:公共危机管理中的公众参与

政府作为公共危机管理的主体,在危机管理也有许多力所不及的地方,公众参与公众危机管理,既有助于提高社会自我救助能力,也有助于解决危机管理中的"政府失效性"问题,并确保公共危机管理的公共利益取向。当前我国公共危机管理中的公众参与还处于较低的层面。为推进公众积极参与公共危机管理,必须建立和完善相关法律制度,培育和发展非政府组织,建立政府、媒体与公众合作的应急机制以及完善的危机教育机制。     

循环经济发展中的公众参与:问题与思考

循环经济的发展离不开公众的参与。但是,我国公众在参与意识和参与理念上与循环经济发展的要求仍有很大差距;在参与主体上相对单一,民间环保组织参与不足;在参与内容上过于狭窄,公众参与权有限;在参与方式和参与途径上亦难以有效满足公众参与的要求。因此,亟需加强对公众参与意识和环境保护理念的培养和教育,促进民间环保组织的发展并充分发挥其在公众参与中的积极作用,扩大公众参与的权利,并不断拓展公众参与的方式与途径。     

公众认知:公共危机信息传播管理的视角

目前我国政府的公共危机信息传播机制中“官本位”的色彩还比较浓,对公众的危机认知心理的重视和把握还比较薄弱。作为公共危机信息传播的管理者,政府应该了解我国公众特有的危机认知方式,同时还要理解他们在现代的社会环境中的危机认知心理,这是保证公共危机信息传播能取得较好效果的前提条件。     

引导公众参与制度化发展

正加强和创新社会治理,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在党的十九大报告中,习近平总书记对社会治理问题进行了新的阐述,明确提出要打造共建共治共享的社会治理格局,这为我们在新的历史条件下加强和创新社会治理指明了方向、明确了路径。公众参与是人民民主的体现,是发展民主政治的必然要求,也是社会