审计暴露六大体制“软肋”

6月23日．审计署公布了最新年度的政府审计报告。报告以短短万言曝光了大量问题．在社会上引发了“风暴”般的效应。人们难以相信．本来肩负着国家重要使命的一些部委和地方政府。为了小集体利益竟然监守自盗。弄虚作假。致使国家财产大量流失。“审计风暴”暴露出来的我们体制上的诸多漏洞，再一次引起了人们对制度建设的关注。     

交通协管员

最近福州市整顿交通秩序，从社会上聘请大量交通协管员，他们多是些刚退休的大叔大婶，在各个路口“三步一岗，五步一哨”，维持交通秩序。     

政府采购的软肋

政府采购中存在的问题只是表象,而深层次的问题则是,我们尚未树立科学的执政理念,没有建立与现代政府公共服务职能相匹配的政府采购制度。     

再说城市公德软肋

拙文《城市公德的软肋》载于本刊今年第5期“读图”栏目,只说了两种常见陋习:随意横穿马路现象和偷井盖现象。有读者来信说,现实中何止这两件,对照“八荣八耻”,丑恶现象多了去了,真该好好挖苦挖苦。那好,笔者手头上正好有四幅漫画,说的正是日常生活中常见的有违社会公德的现象     

直击校园安全软肋

面对无数花朵般的生命在瞬间凋零,面对频频上演的悲剧,面对触目惊心的数字,问题究竟出在哪里?怎样才能走出校园安全的困境?     

中国现代化六大软肋

人口庞大、生态脆弱、经济疲惫、政治倦怠、社会喧嚣、文化浮躁,可以说是中国现代化的六大软肋或漏洞或不利条件。这些不利条件加之外部的威胁,使中国第二次现代化的困难成倍增加     

城市公德的软肋

“缺德!”假如你做了一件事,突然有个人带着鄙夷的神色对你说出这两个字,尽管你面子上有些过不去,但你该反思做错了什么:随地吐痰?乱扔纸屑?跟人抢座?出口脏话?驾车时强行加塞?过人行横道不减速?还是借酒撒疯、从楼上扔垃圾……德乃日常生活中约定俗成且人人应当共同遵守的基本     

克服文学创作的软肋

大力弘扬和培育民族精神是当代文学创作的重要任务。改革开放以来,我国文学创作取得了巨大成就,然而也存在一些突出问题。这些问题不及时解决,将会制约并影响文学的健康发展。首先是程式化问题。最为突出的是所谓反腐剧、反腐小说,其情节几乎如出一辙,都是一个市长,一个情妇,一个老板,再加一个警察,四个人缠绕成一台戏,绕来绕去,还是一句话,即腐败的重点在于权力失去监督。这种千篇一律的现象正是文学创作程式化最集中的表现。说到底,是我们的作家重复着“想象力匮乏”的书斋病,远离群众,远离生活。事实上,我们的社会发展进入一个特殊的转型…     

华航罢工暴露多少陈年问题

正6月24日,台湾华航空服员大罢工,瘫痪华航全天航班,当晚,台湾华航劳资双方达成共识,空服员罢工结束。重新检视这次罢工的成因和解决经过,有几项重要的结构问题必须正视。首先,是华航的危机处理。最基本的危机处理,就是要通知近日内订位旅客其因应方案,包括替代航班的选项、延误的紧急联系、无法替代时的补偿等。     

初选乱局暴露民进党深层问题

正如人们事前所普遍预料的那样，民进党内所谓的“四大天王”——谢长廷、游锡垫，苏贞昌和吕秀莲在春节后接连宣布投身2008年“大选”，并在3月初完成党内初选登记。近来．“四大天王”围绕党内初选的争斗越来越血腥惨烈，不仅为本已动荡不安的台湾政局增加了新的乱源，也从一个侧面反映出陈水扁主政后该党内部产生的诸多深层次问题。     

初论我国警察职业暴露问题

目前,我国正处于全面深化改革的攻坚时期,各类社会矛盾凸显。人民警察作为维护社会秩序的战士和为人民服务的"社会服务员",责任重大,工作繁重。然而与此同时,各类警察职业暴露造成的伤亡事件不断发生。职业暴露的对象已经从医疗工作者扩展到每天同各类人员打交道的人民警察身上。警察作为劳动者,拥有在工作中获得劳动安全卫生保护的权利。职业暴露问题,人民警察机关应引起重视,避免不当发生的损害。     

踩踏事件凸显公共安全软肋

11月9～11日，重庆市家乐福超市沙坪坝店推出十周年店庆促销活动。10日推出一款菜油特价促销，原价每桶51．4元的5升桶装菜油只卖39．9元。当天早晨4时左右，就有大量市民前往排队等候。上午8时40分超市开门营业时，市民们已在店外排成了数十米长龙。随着人流的涌入，家乐福东门入口处因群众滑倒而引发踩踏事故，共造成3人死亡、31人受伤入院（其中7人重伤）。     

从协管员现象看中国临时工制度

解决国家机关协管员问题则需要从整个城市临时工体系和二元劳动力市场角度来进行考虑协管员制度是在中国经济社会转型过程中出现的一个新现象。一位专家甚至预言:"如果没有法律约束,这支政府临时工队伍恐怕将永远‘临时’下去,成为政府机构和人员新一轮膨胀的基础。"     

上虞市加强基层民政协管员队伍建设

浙江省上虞市从加强基层队伍入手．组建网络．建立制度．明确职责．保障经费．为民政各项工作顺利开展创造了良好条件．特别是强化基层民政网络．加强民政协管员队伍建设．取得了显著成效。     

怎样当一个合格的户口协管员

怎样当一个合格的户口协管员林仁恩我今年５９岁，中共党员，１９５８年８月参加村委会工作，任村会计兼户口协管员，协助派出所管理户口已有３８个年头。１９９２年以来，我们根据公安机关部署，实行衣村户口城市化管理，经过几年的实践和努力，现在全村已实现了“五个一...     

7万名协管员全部完成转制

上海的协管员有9支队伍近7万人,去年已按计划全部退出公益性非正规就业劳动组织的管理范围实现转制。 2003年为安置大批下岗失业人员,上海在全国率先启动万人就业项目,“协管员”这一岗位从此出现,其主要成员来自“4050”群体。目前,上海825家非正规就业劳动组织性质的协管服务社已全部整合转制成363家民办非企业单位,其中区级42家,街镇级321家。协管员队伍从转制前的6．8万人减少至目前的6．1万人。转制后,这些协管员有了正式的劳动关系,全部实现了属地化管理。     

协管员意外身亡应否属于工伤？

为了加强城市管理,一些职能部门往往采用聘请协管人员的方式来辅助工作。由于协管人员绝大部分均是从事室外工作,在工作期间就会面临较大的意外伤害风险。那么。在工作期间,协管人员发生非直接工作的意外伤害是否属于工伤？     

贵州新型城镇化法治问题研究

贵州新型城镇化存在规划法治缺乏、法治软环境建设明显不足、城镇居民权益保障不够、新型城镇社会综合治理能力不高、城镇环境保护法律不全、各种犯罪易发多发等问题。对此,可从探索贵州新型城镇化法治规律、完善城镇法律治理体系、提高城镇依法治理水平、树立依法经营和治理城镇的理念、加强犯罪预防与治理等方面予以完善,从而不断提高贵州新型城镇化的法治建设水平。     

北京海淀区配备街乡残疾人协管员

为进一步加强基层残联的组织建设,努力发挥社会公益性组织在残疾人事业中的积极作用,近日,北京市海淀区残联和劳动社会保障部门联合下发《通知》,要求全区凡建立公益性就业组织的各街道、乡(镇)残联应配备一名残疾人工作协管员。     

法治政府建设有关问题研究

将依法治国确立为治国理政的基本方略,积极推进依法行政,建设法治政府,是国家治理和社会发展进程中具有革命意义的变革。这一治国方略的确立既是社会主义市场经济发展的客观需要,也是对公民权利意识成长的积极回应,同时也是政治、经济、社会、文化等诸多领域公共事务治理规范化、制度化、高效化的必然要求。从我国当前的政府运作来看,法治政府建设尚在进行中,本文试图