从问责要素看我国行政问责发展中的不足

行政问责作为一种制约性的制度安排,自实行以来,对我国公务员制度和公共部门建设起到了很好的规范作用。但从问责要素来看,我国行政问责中存在问责主体单一、客体不清、问责范围过小、问责程序不规范等问题。推行制度问责、法律问责,实行问责主体多元化、问责与绩效评估相结合是目前完善行政问责制度的应有之义。     

效能建设:江苏实践及其经验总结

建立高效、廉洁、透明的政府,一直以来是政府推动自身改革的终极目标。而效能建设无疑成为推动这一目标实现的催化剂。随着政治民主化,政府工作现代化的深入发展,效能建设已成为政府部门自我完善、自我提升的必然选择。当前,在全面落实科学发展观,转变政府职能,推进政府管理创新,加快建设社会主义和谐社会的大环境下,江苏效能建设也在全省范围内如火如荼地开展起来,并取得了一些实际效果。本文第一部分主要是阐述效能建设的基本内涵及其实施的意义;第二部分主要是介绍江苏效能建设的实践及其成就;最后,主要是对近年来江苏效能建设工作的总结以及对下一个阶段工作的启示。     

改革创新干部教育培训工作

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。近年来，云南省干部教育培训工作坚持以学习实践科学发展观为主线，突出加强党的执政能力建设和先进性建设，结合实际，创新培训思路、拓展培训领域，丰富培训内容、拓宽培训渠道，改进培训方式、突出特点求实效，走出一条特色鲜明的干部教育培训新路。     

加强行政道德建设是改进作风的关键

重视行政道德建设是我们党改进作风的一条重要经验。新时期,我国干部队伍的作风建设取得了不小成绩,但问题依然十分突出。党的十八届三中全会明确提出,要健全改进作风常态化制度。改进作风,关键是加强行政道德建设。新形势下加强行政道德建设,要合理进行行政道德的价值引导,着力抓好行政道德的教育培养,不断强化行政道德的监督制约,有力推进行政道德的法制建设。     

弘扬苏区干部好作风 加强领导干部作风建设

苏区干部好作风的内涵包括：注重调查研究,坚持求真务实;密切联系群众,保持艰苦奋斗;提倡模范带头,崇尚廉洁奉公。在新的历史时期,弘扬苏区干部好作风,加强领导干部作风建设,务必要求领导干部坚持调查研究,甘为小学生;务必要求领导干部坚持率先垂范,愿做带头人;务必要求领导干部坚持克己奉公,誓当廉洁者。     

加强作风建设必须着力保持干部的清正廉洁

党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党中央以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,全面贯彻党的基本路线,坚持一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,党风廉政建设取得了明显成效.     

能力培养：干部教育培训全程关照的重点

干部教育培训全程关照能力培养,就是指培训目标要指向能力,培训内容要围绕能力,培训方式要着眼能力,培训管理要服务能力,培训考核要侧重能力。只有秉承这样的培训理念,在不断创新中推进干部教育培训事业的发展,才能达到加强党的执政能力建设,提升干部领导科学发展的能力的目标。     

浅谈如何加强党风廉政建设

加强党风建设既是构建和谐社会的必然要求,也是构建和谐社会的重要实践,必须通过大力推进党风廉政建设,完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系,为构建和谐社会提供有力保障。     

领导干部加强能力作风建设的关键

当前我们推进科学发展，全面建设更高水平的小康社会，要求各级干部必须着力适应新形势、探索新思路、破解新难题，突出增强驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调五个方面的能力。     

Phillips的投资回报率模型对我国干部教育培训绩效评估的启示

西方广泛使用的Phillips的投资回报率模型,通过绩效评估不仅为干部教育管理机构准确定位培训绩效提供了科学的指标,更对我国干部教育培训绩效评估工作具有重要的启示作用。     

推进大部制改革必须坚持“五个结合”

从理论和国外一些发达国家实践的角度看,推行大部制实质上是一种机构改革,并不能替代行政管理体制改革的全部。因此,我国在推进大部制改革的同时,必须使大部制改革与转变政府职能、全面推进依法行政、实行行政问责、推行政府绩效评估、实现行政文化创新五个方面的工作结合起来,确保其取得应有的效果。     

论新时期加强和改进干部教育培训工作

干部教育培训工作,是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要组成部分。在当前和今后一个时期,各级党校要完成好干部教育培训的工作任务,为提高干部队伍素质提供保障,找准制约提升领导干部科学发展能力的关键问题,探索提升领导干部执政能力的新途径,把握干部教育培训工作的特点和规律,大力抓好干部教育培训工作。     

贯彻执政能力建设主线 增强干部教育培训实效

干部教育培训事业是党的事业重要组成部分。加强党的执政能力建设和先进性建设,把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进,关键在建设一支立党为公、执政为民,具备领导社会主义现代化建设本领的高素质干部队伍。围绕党的目标任务,准确把握干部教育培训面临的新形势新任务,与时俱进地创新干部教育培训理念、内容、方式方法是新时期干部教育培训工作必须充分研究和创新实践的重要任务。     

Phillips的投资回报率模型对我匡干部教育培训绩效评估的启示

西方广泛使用的Phillips的投资回报率模型,通过绩效评估不仅为干部教育管理机构准确定位培训绩效提供了科学的指标,更对我国干部教育培训绩效评估工作具有重要的启示作用。     

培育和规范干部教育培训市场的实践与思考

在社会主义市场经济条件下,干部教育培训活动的运行不仅离不开市场因素,而且必须主动借助市场机制的调节功能。在干部教育培训主管部门的指导监督下,遵循市场规律,培育和规范干部教育培训市场,积极探索并逐步构建办学体制完善、运行机制健全、宏观管理到位,公开、平等、竞争、择优的干部教育培训市场机制,是当前和今后一个时期干部教育事业发展的必然要求。     

新形势下加强领导干部作风建设的几点思考

加强领导干部作风建设,是党的建设的一项战略任务。各级党委应教育引导各级领导干部克服不良思想倾向,带头培养优良作风,以求真务实精神努力提高打牢思想基础的能力、发挥表率作用的能力、促进作风转变的能力。     

增强干部教育培训针对性和实效性的思考

近年来,干部教育培训工作不断推进改革创新,取得明显进展,但针对性和实效性不强仍是干部反映最强烈的一个问题。当前和今后一个较长时期,干部教育培训工作要以深入学习贯彻《纲要》为重要契机,以增强针对性和实效性为主要目标推进改革创新,使干部教育培训更好地为科学发展服务、为干部成长服务。体现时代性,适应社会发展,满足现实需要,是增强干部教育培训针对性和实效性的前提条件;把握规律性,弘扬务实学风,提高素质能力,是增强干部教育培训针对性和实效性的本质要求;富于创造性,完善工作机制,创新培训管理,是增强干部教育培训针对性和实效性的根本途径。     

培育发展型文化加强和改进干部教育培训工作

培育发展型文化是毕节试验区新一轮改革发展目标总体框架“一轴四轮”中的一轮。培育发展型文化,笔者认为,应树立发展型思想,强化政治理论教育,提高干部思想水平;砥砺发展型精神,强化理想信念教育,激发干部工作热情;锤炼发展型作风,强化能力提升教育,解决本领恐慌问题;植入“培训文化”理念,强化培训战略体系建设．提高干部培训质量。     

“敲打”何以激“奋进”：政府绩效问责对干部担当动力的激励机制研究

近年来,我国各级政府普遍开展绩效问责工作,对绩效表现有待提升的部分干部进行“敲打”,以激发其担当作为。这也生发出一个重要理论问题：具有负向惩戒属性的绩效问责何以激发干部的正向担当动机？本研究引入行为公共管理学视角,利用面向基层干部的大样本问卷获取调查数据,并进行分层回归分析,探究绩效问责激励干部产生担当动力的内在机制。研究发现,干部对政府绩效问责的主观感知,构成了绩效问责激发担当动机的关键中间机制,且这一机制包含了干部对绩效问责目标与公正性的两方面感知。具体而言,感知程序公正、感知结果公正正向影响干部担当动力的产生,形成动力激发机制;感知目标过载负向影响干部担当动力的产生,形成动力抑制机制;感知目标适配意味着工作挑战性的不足,不利于干部产生更强担当动机;感知信息公正虽有必要性,但在“化压力为动力”的过程中缺乏贡献。此外,该机制还受工作年限的调节作用,即工作年限能在部分动力激发机制中起促进作用,又在部分动力机制中起减缓作用。上述发现意味着,绩效问责工作应强化干部对程序与结果公正性的感知,同时尽量减少其动力抑制效应的影响。本研究为打开绩效问责激发干部担当动力的机制“黑箱”提供了新的理论解释...