农村基层组织建设的新探索

地处西安市城乡结合部的雁塔区,面对《村民委员会组织法》实施后农村出现的新形势,创造性地实施了加强农村基层组织建设的一系列办法,强化党在农村的执政地位,收到明显效果。在面临大量城市建设和拆迁任务的情况下,保证了农村社会的基本稳定。     

农村集体经济组织的法律属性

农村集体经济组织在我国经历了三个阶段,在各个阶段其法律属性问题均是不明确的。农村集体经济组织具有三个本质属性:农村集体经济组织是在农村集体所有制的基础上建立;法律资格主体上与村民委员会的易混淆性;农村集体经济组织天生具有社区性。在我国,农村集体经济组织和企业、合作社等企业形式是有所区别的。在实践基础比较强的情况下,我们进行农村集体经济组织法律属性的研究是有其现实性和必要性的。     

农村非政府组织在农村公共服务中的作用研究

农村公共服务是一种具有非竞争性和非排他性的社会服务,由于计划经济等多种原因,致使农村公共服务长期滞后于社会发展,不能够满足农村的基本需求。基于此,分析了当前农村公共服务的现状,提出了农村非政府组织在发展农村公共服务的作用及发展农村非政府组织的基本对策。     

浅谈非政府组织参与农村公共事业管理

党中央提出建设社会主义新农村的伟大战略,农村公共物品和公益性服务的提供是主要内容之一.政府自然在农村公共物品提供中具有不可推卸的责任,但是借用新公共管理有关管理主体多元化、合作治理的观点,非政府组织也应积极参与农村公共事业管理.主要结合当前我国农村公共事业存在的问题,总结了非政府组织参与农村公共事业管理的意义,进而提出了非政府组织参与农村公共事业的方式和路径.     

上海市农村集体经济组织产权制度改革的实践

方志权的"上海市农村集体经济组织产权制度改革的实践"一文指出,推进农村集体经济组织产权制度改革是农村改革发展中的一个具有方向性的重大课题,也是在新的历史条件下壮大农村集体经济的重要实现形式。近年来,在上海市委、市政府的高度重视下,上海各区县加强农村集体"三资"管理,积极推进农村集体经济产权制度改革工作,已取得了较好成效。     

农村社群文化组织发展研究

农村社群文化组织作为农村社区文化的领导者、组织者,在联结农民与农民、农民与政府、农民与农村经济社会发展等方面独具特点和优势。在繁荣农村文化,推进社会主义新农村建设中有重要地位与作用。解决目前农村社群文化组织发展中存在的问题必须从加强内部的组织建设和优化组织发展的外部环境入手,发挥农村社群文化组织在新农村建设中的整体功能。     

农村合作经济组织立法刍议

本文针对农业产业化发展中农村合作经济组织立法滞后产生的问题,论述了对农村合作经济组织立法的必要性与紧迫性,并就农村合作经济组织的立法模式、立法思路及立法的主要内容进行了探讨。     

农村社区功能补位和组织创新

我国农村社区一般是以自然村落作为划分依据的。村是农村最基层的社区单位。以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经营体制和产权体制改革,从根本上改变了“政社合一”的人民公社体制,促进了农村社会生产力的解放和发展。以市场为取向的农村经济改革,必然给农村社区组织带来了新的机遇和挑战。如何实现农村社区的组织创新,发挥组织的应有功能,为建设农村两个文明建设提供坚强有力的组织保证,就成为新时期摆在我们党和政府面前一个亟待研究和解决的重要问题。本文拟对社区组织的功能缺位,合理划分村党组织、村民自治组织和村合作经济这三种…     

农村社区组织建设与公共品供给

农村社区组织因其自然属性,在社区性公共品供给中具有十分明显的优势。当前,由于农村社区组织经济薄弱、权威不足而使其优势不能得到发挥。因此,加强农村社区组织建设,使农村社区组织掌握一定的公共资源,是提高农村社区性公共品供给水平的有效途径。     

我国农村社会组织培育发展浅析

党的十八届三中全会明确提出要大力发展社会组织,而农村社会组织作为社会组织的组成部分,对促进我国农村发展和社会进步,提高农村社会管理能力,完善农村社会化公共服务等方面意义非凡。因此,以我国农村社会组织为研究对象,通过对其做出比较全面和客观的分析,提出农村社会培育中所存在的参与成员、培育平台、发展保障等方面的问题,在此基础上提出全面的、合理的解决问题的对策方法,使农村社会组织茁壮成长,发挥其在乡村建设方面不可替代的作用。     

现代化进程中的村级组织创新

一自 1978年农村实行家庭联产承包责任制始 ,到 1983年正式废除人民公社体制以来 ,村民自治的民主化制度安排 ,改变着乡村政治生活的传统秩序 ,农村社会正在经历着意义深远的全面变迁。在这一背景下 ,农村问题引起学界的广泛关注 ,形成了以制度创新和组织变迁为理论重心的研究趋势 ,其中以村民自治为主要对象的当代中国乡村政治研究尤其值得注意。研究者或以国家和社会的关系作为分析框架 ,把人民公社制度的废除视为国家政权对农村深度介入的结束 ,把村民自治的兴起视为农村社会自主发育的开始 ,是市场经济条件下国家与社会关系的调整 ;或以…     

培育农民合作组织

自20世纪70年代末80年代初农村打破人民公社体制、实行家庭联产承包责任制以来，为弥补农业生产社会化服务体系发展滞后的不足，农民专业合作组织应运而生，且发展迅速。在农村改革的30年里，农民专业合作组织对增长农民收入、促进农业发展起到了举足轻重的作用。     

自组织视角下的农村社区合作组织

只有符合开放性、非平衡性和非线性等自组织条件的农村社区合作组织才具有活力并能够可持续发展。在新农村建设背景下,新型农村社区合作组织应该是按照新的经济关系从事市场经济活动,是农民社员自己所有的企业性质的组织。确立社区成员在社区合作组织中的主体地位可以提高社区成员的自治能力,有利于农村社区的整合。     

培育农民合作组织

自20世纪70年代末80年代初农村打破人民公社体制、实行家庭联产承包责任制以来,为弥补农业生产社会化服务体系发展滞后的不足,农民专业合作组织应运而生,且发展迅速.在农村改革的30年里,农民专业合作组织对增长农民收入、促进农业发展起到了举足轻重的作用.尤其是社会主义新农村建设提出要提高农民的组织化程度,更是加强了农民专业合作组织的发展以及对农民专业合作组织的研究的重要性与紧迫性.     

我国农村非政府组织生长动力机制研究

在全球结社革命的时代背景下,我国农村的非政府组织得到了较快的发展。和西方相比,我国农村非政府组织的兴起有着特殊的时代背景,甚至和我国城市非政府组织相比,也有着不完全相同的动力和发展轨迹。我国农村非政府组织发展是供给与需求两方面共同作用的产物,农村制度变迁、社会需求、外部力量、乡村精英都是其生长的动力。     

农村医疗卫生组织亟待整顿

当前农村改革形势很好。但改革主要是在生产、分配和流通领域里进行的。其他方面的改革还刚刚开始,比如农村医疗卫生领域,就亟待改革和整顿。     

村级经济组织如何转制

在我国经济体制改革进入整体推进和重点突破相结合的新阶段,村级体制改革向何处去,其制度设计和组织创新的总体目标是什么?这是深化农村体制改革中必须研究解决和不可回避的现实问题.经过十多年的改革与发展,我国农村经济发生了深刻的历史性变化.一个显著特征是摒弃了高度集中的人民公社大一统体制,建立了以家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制,极大地调动了农民群众的生产积极性,解放了农村生产力.同时,乡镇企业的崛起,多种经营方式的存在,又使村级社区经济得到了较大程度的发展.但这种以家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制,不是也不可能是村级经济改革的最终目标.     

当前我国农村合作经济组织的政治功能浅析

随着我国农村合作经济组织功能的逐步完善及人们对其认识的不断加深,农村合作经济组织在农村社会中的地位和作用已远远超出了自我服务的功能范畴,继而成为构建农村社会新秩序一个不可或缺的组织载体。试着从分析农村合作经济组织的功能入手,探讨其具有的政治功能及影响,以及如何运用这些政治功能,为建设社会主义和谐新农村增添动力。     

农村基层组织建设问题与对策研究

一、农村基层组织面临的新问题改革开放以来 ,农村社会发生了翻天覆地的变化 ,农村基层组织在领导农村社会变革进程中作出很大的贡献。但伴随着农村经济体制改革和农业增长方式的深刻变革 ,农村基层组织建设出现了许多与新形势、新情况难以适应的新问题、新矛盾。通过调查 ,笔者认为 ,这些问题主要有 :(一 )农村基层组织的工作环境和自身活力与农村社会迅速发展的客观要求不适应。1、乡镇党委工作环境有待改善 ,管党责任制还需要进一步落实。一是乡镇负债问题比较突出 ,影响了乡镇党委的作用发挥。据常德市调查 ,全市 80 %以上乡镇有不同程…     

论我国农村生产组织形式的新转变

本文立足于生产力决定生产关系的历史唯物主义观点,对当前农村生产力发展程度进行分析,提出当前生产组织形式已不能适应当代高速发展的生产力状况的观点,并在较系统分析当前农村生产组织形式的新变革形势基础上,以历史唯物论为纲,对当代农村生产组织形式的新转变及其未来发展方向进行了理性分析和前景描述。