中国现代行政管理体系的属性与结构研究

中国现代行政管理体系,是一个复杂而完整的系统.如何从理论上把握中国现代行政管理体系的内涵、主题、属性、结构以及时代特征等,是其中最核心的部分.本文结合我国现代政府建设的实践,对上述问题做一分析和探讨.     

电子政府与行政管理变革

电子政府的建立是政府管理方式的革命，它不仅意味着要通过网络去处理属于其管辖范围内的一部分公共管理事务，更意味着政府行政管理要进一步地公开和透明。在加入WTO后，实行电子政务，建立电子政府，有利于政府行政管理职能的进一步转变。     

中国经济发展与政府行政能力建设

实现中国经济的持续、快速、健康发展要求中国各级政府不断提高行政能力建设,推进政府管理创新。关键是要加快政府职能转变和提高政府管理经济工作的能力。     

民主行政与责任行政

现代民 主制国家 中,政府 的行政主 体地位 是有 限的 、有 条件 的,受 制于 社会、公民 或立 法机 关,因此 而决定了 公共行政 的民主 取向;政 府在获得 人民直接 或间接 授权的同 时,承担 了相应的 责任,即 政府的责任取 向也是政 府的内在 价值标 准     

电子警务：警察行政管理变革的新路径

推行电子警务是警察行政管理的一场变革,将对警察机关的组织结构、警务活动运行机制、警察行政方式、警力资源配置形式及与政府其他职能部门、社会实体、社会成员间的相互关系产生重大而深远的影响,是警力配置的科学途径,能使警察行政管理实现效能最大化。     

新形势下海关行政管理变革与创新初探

本文旨在以有关行政组织变革和创新的理论为指导,对海关行政管理的研究范畴、现代海关行政管理面临的新形势及海关行政管理存在的问题进行剖析,进而提出现代海关行政管理创新与变革的建议,确保海关依法行政、政令畅通、运行高效、全面履行把关服务职能,为全面实现海关总署党组提出的现代海关制度第二步发展战略规划目标提供组织保障。     

电子政务与行政法律建设

加强与电子政务相适应的行政法律建设,电子政务将会收事半功倍之效。目前,中国的电子政务正处于建设阶段,将与之相适应的行政法律法规应用于电子政务,将极大地推动电子政务健康有序发展。本文多侧面地分析了电子政务发展与当前行政法律之冲突,提出了完善行政法律体系、促进电子政务发展的对策建议。     

新公共管理与中国行政改革的价值定位

公共行政向新公共管理的转变 ,不是简单的否定和替代 ,而体现的是在二者内在相通性基础上的发展递进性关系。官僚制是政府运行的基本结构和重要方式 ,新公共管理的范式并不能实现对官僚制的摈弃和革除 ,而只是对其存在的弊端和时代缺陷进行修缮。新公共管理与官僚制的内在逻辑关系 ,对于我国的行政改革的价值定位具有重要的启示。     

建构和谐的行政管理观

和谐是人自古以来所追求的理想目标。实现人与自然、人类社会内部的和谐发展是由人来完成的,而构建和谐的行政管理观是实现这一目标的前提,因为现代社会的人的社会行为是在政府有组织的管理下完成的。和谐行政管理观的核心是科学执政、民主执政、依法执政。三者紧密相连,构成同一的整体。和谐行政管理观对于政府治理、执政党的建设都有重要意义。     

电子政务建设与政府治理变革

电子政务建设具有提高政府运作效率 ,重构政府工作模式 ,提供全天候、全方位的政府服务 ,形成公众参与社会经济管理的新途径 ,转变政府的社会角色等作用。电子政务建设已经成为行政改革的重要推动力量 ,表现为从外在的技术形式到内在的组织关系、从表层的政务方式到深层的制度建设的变革过程。基于信息网络的电子政务将推动政府管理向无缝化、一体化、代理化、参与化、企业化和知识化等方面创新和发展。     

试论电子政府对政府行政职能的提升

因特网的跨越式发展不但极大地改变了政府的行政方式,而且有利于政府行政职能的提升。本文试图从电子政府的出现及其作用、影响政府职能转变的要素、电子政府对政府行政职能的提升等方面作一些可行性分析。一、电子政府的出现及其作用(一)电子政府的出现。上世纪90年代以来,信息革命和信息技术正在极大地改变人们的生活方式和行为方式,而且极大地改变了政府的行政方式。政府作为信息技术主要使用者和信息革命主要推动者,正在积极应对这一挑战。电子政府(E-Government)最早由克林顿政府在1993年提出来的,后被各国政府积极倡导和应用的“信息…     

当代中国行政文化变革的力场分析

文化变革过程不同于物质变化过程。物质变化过程 ,不论从宏观 ,还是从微观 ,几乎都是看得见、摸得着 ,可以量化、统计、控制和操作的。而文化变革过程 ,特别是文化观念的变化发展过程 ,往往不能直接看得见摸得着 ,只能凭借别的参照物去间接地认识和把握。只有深刻理解和把握行政文化变革的动力、压力和阻力 ,才能做到有的放矢。     

《行政许可法》与政府管理转型

当今中国正处于经济转轨与社会转型的关键时期 ,迫切需要政府管理适应现代社会的要求率先实现转型。《行政许可法》实施的意义不仅是一部法律的执行问题 ,更重要的是通过其内在精神的落实 ,推进有限政府、服务政府、责任政府、诚信政府和开放型政府在我国尽快建立     

商量行政与中国传统行政文化

不同于“命令一执行”模式,“商量行政”是指行政上级和行政下级之间,行政者和行政对象之间通过沟通和协商的方式决定行政任务的内容甚至行政处理、处罚的程度和方式。这种模式与中国传统行政文化中的关系、圈子、权谋、潜规则、和等因素有关,表现了我国具体行政方式的特色。这就启示我们,理解和借鉴一国的行政必须注意一国的行政文化,我国传统行政文化以其极强的稳定性、延续性和渗透力影响着当下的行政,需要在认识、理解的前提下做改进行政文化的持久努力。     

新公共管理对中国行政改革的启示

新公共管理兴起于20世纪70年代末80年代初的西方国家,它是一场以"经济人"假设为前提,以市场价值导向为取向,追求经济、效率和效益的政府公共管理革命.文章分析了新公共管理的背景原因、理论基础和主要思想,论述了新公共管理对中国行政改革的几点启示.     

电子商务与行政管理创新

随着电子商务的蓬勃发展,电子商务自身的特点对政府管理提出了新的要求,即需要一个廉价、高效、开放且能提供零距离、个性化服务的政府.而同样基于网络技术的电子政府则顺应了这一要求,他将实现无纸化办公、政务公开,为公众提供更便捷的服务,并能促进决策的民主化、科学化.同时政府也应加强对电子商务的管理,在推进企业信息化,完善金融支付、物流配送体系,以及制定电子法律法规等方面发挥其应有的作用.     

关于降低行政成本与建设我国节约型政府的思考

我国政府机关存在着严重的资源、能源浪费现象,不仅表现在能耗上,同时也表现在物耗、财耗上。这些都是造成我国政府行政成本居高不下的一个重要原因。建设节约型政府,降低行政成本的主要途径有以下几方面:树立“廉价政府”理念,全力打造廉价政府;改革预算管理,逐步建立公共财政管理体制;增强公务员的“成本核算意识”;改革官僚体制;建立并完善政府机关节能制度。     

中国政府成本测度与治理：行政支出视角

从现实的政府行政支出出发，以中国政府1978—2006年的实际支出资料为依据，设计政府成本理论模型并检验，以预测未来政府成本——行政支出的基本标准，并分析中国政府成本的基本情况，提出相应的治理思路：尊重科学原理确定行政管理成本支出预算标准；参照社会经济发展指标确立行政管理成本支出标准；把政府绩效与行政管理成本支出有机结合起来；重塑政府管理的业务流程。     

机关效能建设与政府管理理念的变革

加强政府机关效能建设是全面落实科学发展观、提高党执政能力的必然要求。理性、高效的政府组织是现代文明社会发展的重要标志。政府组织作为社会的中枢、协调和控制体系,其运转效率与整个社会的生产效率息息相关。机关效能建设是一项破冰之举,是一场政府的自我革命,是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的关键环节,是政府本质角色和职能的回归过程。     

当代中国行政道德反思

本文从行政道德的含义出发，结合当前中国行政道德失范的种种表现，分析了行政道德失范的价值和制度两个层面上的原因。据此，提出了五方面建设当代中国行政道德机制的建议。