稳健前行的人大监督——全国人大常委会改革开放三十年监督工作回眸(一)

"一些地方制定的文件不符合环评法的规定";一些地区和部门存在着"未批先建"、"批小建大"、"未评先批"等违法现象;规划环评方面"不环评也审批"或"先审批后环评"的违法行为也时有发生。     

广东河源紫金县小水电利益之争

在河源市紫金县南岭镇彩头村“西媚水电站”未批先建，没有召开村民大会强制征地、补偿不到位、破坏生态等问题的背后，由于在建设中漠视老百姓利益，老百姓或者不知情，或者被隐瞒，使得小水电利益引发的群体矛盾问题日益突出。     

浅析巢湖市城区生态绿地系统规划

１、巢湖市城区自然生态绿地系统现状问题１生态绿地系统没有形成系统网络。中心城区微量的生态景观与格局与外围缺乏足够的连续，一些自然生态景观得不到应有的尊重，如卧牛山体侵占，水面围填，给自然生态造成威胁。２现状绿地分布不合理，可达性低，面积偏小，而且多集中在城市中心地段。市区建设中已经初显规模的贾塘圩、官圩、东塘圩等片区，目前还没有一处公园。鼓山、旗山、紫薇洞、王乔洞等风景区，面积虽大，但在市区边缘，利用率低。３一些重要的自然过程与景观格局的联系通道未被重视、维护。特别是一些水系廊道污染…     

统筹农村建设 着力解决突出环境问题

<正>“十二五”期间,中共中央安排专项资金275亿元,支持农村环境综合整治,1.2亿多农村人口直接受益。但农村生态环境建设总体仍滞后于城市,一些问题未得到有效解决,需要从机制、资金、技术等方面统筹考虑农村生态文明建设,着力解决突出环境问题,将农村与城市生态环境建设同步推进,改善农村生态环境质量,共同实现山青、水绿、天蓝美丽愿景。     

民事法律监督视野中的“先法后检”模式

"先法后检"模式及相关立法造成两次再审,在国家利益和社会公共利益的保护、对恶意诉讼的打击等方面未予以例外规定,拉远了检察院与当事人间的"距离"。为此,检察院应树立科学的执法理念,严格执法,积极与法院合作,确保该模式得以贯彻落实,并取得良好的成效。     

时间表与路线图 应对人口老龄化的国家战略

<正>中国正跑步进入老龄化社会,这是不争的事实。当前中国人口老龄化存在的主要问题是发展速度快、规模大、未富先老、劳动力结构快速老化和不平衡。仅就目前统计情况看,中国还不是老龄化程度最高的国家,但受特殊计划生育政策、快速城市化和工业化进程中生育意愿变化等多重因素影响,我国人口老龄化形势会更加严峻和复杂。中国将面临"未富先老"和"未备先老"双重挑战。     

“一个中国”原则的法律意义

海峡两岸关系久悬未定,两岸政治性谈判久拖未启,两岸事务性商谈久停未复,两岸的中国人尤其是在台湾地区的中国人忧心重重。这种状况是如何造成的?台湾当局的说法一变再变,但总是把责任推给大陆方面,先说什么两岸关系问题“是民主制度之争”,后说大陆方面缺乏善意,再后说大陆方面的军事演习等行动恶化了两岸关系气氛,唯独没有从自身搞分裂、搞“台独”上找原因。     

中国生态文学发展困局之破解探究

我国生态文学日渐繁荣的表象背后潜伏着一些不利因素,无论是生态文学本身的内涵建设还是生态文学创作环境的营造方面,都存在着一些影响生态文学良性发展的弊病。中国生态文学要走出当前的困惑局面,一是要尊重文学规律,通过拓展生态视野、开放生态题材、深化文化批判、突出审美意识、强化文学意味等途径,加强生态文学的内涵建设;二是要加强外部引导,通过重视生态批评、加强理论指导、完善激励机制、强化出版平台、拓展宣传渠道等方式,优化生态文学的创作环境。     

切实保护和改善农业生态环境

当前,我国农业环境污染的治理和农业生态环境的保护,已到了刻不容缓的地步。虽然一些地方制定了《农业生态环境保护条例》等政策措施,但农业生态环境形势依然严峻。农业生态环境恶化既有来自外部的污染,即水污染和垃圾污染,也有来自农业自身的污染,包括化肥、农药等滥用造成的农用物资污染。为了适     

关于我省农村养老问题的对策建议

<正>当前,我省农村老龄化问题突出,由于未富先老、未备先老、年老多病,农村养老整体状况堪忧,主要问题表现为:一是个人自我养老后劲不足、难以为继;二是空巢老人身心疲惫、处境艰难;三是五保供养标准有待提高;四是子女相互推诿不尽赡养义务现象时有发生。导致这些问题的原因:一是家庭日趋小型化导致养老能力不断萎缩;二是农村养老保障体系不健全;三是针对农村贫困老年人的社会救助力度不足;四是孝文化及其支持体系衰退造成尊老敬老传统淡化。     

净化官场政治生态

净化政治生态，先得找到政？台生态受污染的根源，以便对症下药。笔者以为，当下的政治生态，应根治以下“常见病”： 一是“不跑不送，原地不动”的潜规则．“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则。     

重庆市社区养老服务的可持续发展探索

<正>未富先老对我国养老服务发展构成持续性挑战，养老服务体系需要精准和高效地建设。重庆市社区养老服务发展在设施建设和社会化运营模式探索上成效突出，但仍面临服务有效需求不足、供给结构失衡、资源利用效率较低等问题，需要多渠道增强老年人经济保障、营造“颐养”社会氛围、实施供给侧创新行动等有针对性的举措来破解上述问题。一、问题提出我国未富先老、未备先老，在全国人口老龄化快速发展背景下，提升养老服务供给能力和水平是一项艰巨而迫切的任务。     

对改革开放三十年若干热点难点问题的回顾与思考

三十年的改革开放，可以说是在争论中走过来的。本文对先富后富与共建共享、不平衡发展与统筹兼顾、“拉美陷阱”与中国的招商引资、多党制两党制与中国共产党领导的多党合作制、马克思主义“大众化”与“贵族化”等曾经争论过或还在争论的问题，进行回顾与思考，提出如何解决未富先腐、未富先化（两极分化）、未富先奢，如何应对不平衡发展引发的各种问题以及中国招商引资如何避免“拉美陷阱”，如何完善共产党领导的多党合作削，如何实现马克思主义“大众化”等问题提出对策和办法。     

“未犯”先防制度论

惩防并举、注重预防,已“言”之有多了!而在“行”上如何落到实处呢？借鉴我国中医“治未病”的道理而“治未犯”,即未犯先防,刑后防犯。建立从经济到文化、社会、环保等各大领域,自源头开始-流程环节-终端为止事项的”溯源防范”制度,依法实行“未犯”先防的监控,自会收到良好的制度防范效果。     

乡村振兴背景下农村生态宜居建设的问题与对策

生态宜居是乡村振兴的总要求之一。当前我国农村生态宜居建设已取得一定成效,但仍存在缺乏规划、监管缺位、基础设施不完善、生活服务建设未受重视、生态产业发展动力不足以及人居文化建设特色不明显等问题。为有效确保农村生态宜居建设的精准性和可持续性,应以剖析农村生态宜居的内涵为切入点,在分析农村生态宜居建设现实问题的基础上提出科学有效的对策建议。     

基层党建视阈下的农村政治生态优化研究

农村基层党组织作为党联系群众的桥梁,决定着农村政治生态的走向。改革开放以来,由于一些地方重经济轻党建、重选举轻监督、重人治轻法治和党员队伍素质不高等原因,造成部分农村基层党组织的软弱涣散和农村政治生态的恶化,影响了农村社会的稳定与发展。为此,要加强农村基层党组织建设,完善村民自治制度,全面依法治村。全面优化农村政治生态对推进基层治理乃至国家治理现代化意义重大。     

基层党建视阈下的农村政治生态优化研究北大核心

农村基层党组织作为党联系群众的桥梁,决定着农村政治生态的走向。改革开放以来,由于一些地方重经济轻党建、重选举轻监督、重人治轻法治和党员队伍素质不高等原因,造成部分农村基层党组织的软弱涣散和农村政治生态的恶化,影响了农村社会的稳定与发展。为此,要加强农村基层党组织建设,完善村民自治制度,全面依法治村。全面优化农村政治生态对推进基层治理乃至国家治理现代化意义重大。     

米绍林:紧盯“钱袋子”扎实做文章

政府每年都花费巨资请一些国家级、国际级的公司、院所做规划、搞设计,可是进入实际操作的寥寥无几,造成钱财浪费. 一些部门申请的财政资金,并没很好地落实到位,而有些工程,还未完工就已将资金全部划拨.     

地下水:潜伏的危机

全国约有一半城市市区的地下水污染比较严重.地下水水质呈下降趋势,由污染造成的缺水城市和地区日益增多。一些大中城市地下水均已超采或者严重超采,引发了一系列生态问题     

岂能造林越多负担越重？

农民未得足额补偿林地养护经费缺乏一方水上养一方人,涵水固土需要靠林。然而,由于在林业用地流转费、养护管理费上面临巨大压力,本市一些区县遭遇了“造林越多,负担越重”的尴尬。 截至2006年底,上海林地面积达到130万亩,其中生态公益林的面积达到80万亩,主要分布在金山、奉贤、松江、崇明等远郊区县。