新型农民合作经济组织内部党组织建设分析

随着农村新型农民合作经济组织的发展,其内部党组织建设成为必要和现实.尽管新型农民合作经济组织内部党组织还存在着数量少、规模小、组织运行不成熟等问题,但在产生条件、存在方式、组织运行等方面表现出了与村党组织不同的特点,对村党组织产生了影响和冲击.分析新型农民合作经济组织内部党组织建设的特点、规律、制度机制,对完善其自身发展,构建“两个党支部”之间的协作、和谐关系,共同推进农村基层党组织建设有着积极的意义.     

中国村民自治30年

自1980年村民自治之花静悄悄绽放至今,村民自治制度已走过30个年头.30年村民自治理论与实践的发展引来无数惊异的目光和至高无上的美誉:"党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造"、"继包产到户、乡镇企业之后农民的又一伟大创造"、"中国的第三次农村包围城市"……广大农民群众通过村民自治制度,依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的民主权利,管理基层公共事务和公益事业,真正当了家、作了主.     

打开天窗说亮话——铁岭农村推行“村务公开,民主管理”制度纪实

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开,让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。”铁岭市农村推行“村务公开,民主管理”制度的实践表明,这项制度有助于保障广大农民群众享有知情权、参与权、监督权,激发广大农民参政、议政的积极性,促进农村的稳定,加快农村经济发展。     

曾庆红:县级领导要在推进新农村建设中建功立业

广大农民群众是新农村建设的主体力量。要坚持党的群众路线,进一步健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,充分体现农民群众在新农村建设中当家作主的民主权利。要坚持造福农民群众,在大力发展现代农业、推动农村社会发展进步的基础上,着力解决与农民群众切身利益密切相关的各种问题,不断改善农民生活质量,提高农民生活水平,使新农村建设真正成为民心工程,成为“群众满意工程”。     

吉林省农民增收的"瓶颈"因素及其对策

对吉林省农民增收的"瓶颈"因素分析,要增加农民收入,缩小同先进发达地区农民差距,必须调整农业产业结构;加快小城镇建设步伐;转移剩余劳动力;增加农业投入;发展特色农业;提高农民素质;推动农村的组织创新和制度创新等.     

论村务民主监督的制度创新 ——以浙江武义县"后陈经验"为例

解决村务民主监督制度困政府要注重发挥组织和推动作用;制度建设的有效性在于形成能自主运行的闭合系统;要重视发挥非正式组织的作用.此外,还必须研究解决相关的一些深层次问题.     

新型农村社区基层民主能力建设的路径

在新型农村社区建设过程中,地方政府采取制度和组织外在嵌入乡村方式,实现农村社区居民对社区事务管理的参与式民主监督,这就需要在新型农村社区的环境中建立一种新型的政府管理模式。法治型政府、参与型政府、阳光型政府、效能型政府都是基于人民主权为政府合法性唯一来源基础上的现代政府模式。进一步创新农村基层民主建设与农村经济建设有机结合的方式、村民监督乡镇政府行为方式和政府与农村自治组织、农民合作组织、企业及村民的合作治理方式,提高新农村治理的整体功效。新农村治理方式要努力由单一的治理转向综合治理,由"暗箱"治理转向公开治理,由局部治理转向全面治理,由只顾眼前的治理转向可持续发展的治理。     

农村换届选举后村级组织建设与运行问题研究——基于杭州市第九届村委会换届选举的综合分析

通过考察杭州市第九届村民委员会换届选举后农村村级组织建设和运行现状,文章分析了当前农村党组织、村委会、村经济(股份)合作社三大组织之间的治理架构特点和存在困境。选举制度的民主化安排增强了农村村民的政治功效感和信任度,对乡村治理和基层组织建设都产生了积极影响。但目前的选举和组织设置方式也在一定程度上造成自上而下产生的村党组织权力结构与借"草根民主"形成的自下而上的村委会权力结构之间的矛盾冲突。同时,"党支部(或村委)+合作社"的重叠模式实质也是政府缺位背景下的精英替代,长远来看,"政经不分"蕴含的治理风险和困惑也必然影响村民自治的实效及基层组织的权威性、合法性。对此,我们试图从优化农村选举方式及村务管理方式、以农村民主监督促进民主管理、整合农村村级组织公共服务平台建设及提升农村社会工作专业化水平四个角度提出化解思路。     

发展专业合作组织加快新农村建设

文章首先阐述了大力发展农村专业合作组织是社会主义新农村建设的必然要求,是社会主义新农村建设的切入点和突破口。重点提出了按照社会主义新农村建设的要求大力发展农村专业合作组织的途径:一是强化农民对农村专业合作组织的认识和培训;二是遵循农民自愿的基本原则,尊重农民的选择,减少行政干预;三是因时因地制宜,鼓励多种形式发展;四是政府采取各种措施扶持农村专业合作组织的发展;五是。不断完善农村专业组织合作的制度建设。     

关于民主监督的问题与思考

民主监督是我国多党合作制度理论设计的核心与初衷,也是我国民主党派的主要职能和存在与发展的价值所在。由于监督主客和监督机制等原因,导致民主监督效果差。提高民主监督实效,必须构建宽松和谐的政治环境,创造有利于民主监督的良好氛围;加强参政党建设,不断提升参政党民主监督水平;建立健全民主监督机制,推进民主监督的制度化、规范化、程序化。