新疆兵团“微腐败”现象调查及治理对策探究

党的十八大以来,随着全面从严治党不断推进,腐败蔓延势头得到有效遏制。但是,"微腐败"在一些地区不同程度的大量存在,不仅严重侵害了职工群众的根本利益,也破坏了党群干群关系。本文基于对新疆兵团侵害群众利益的不正之风和腐败问题的思考与分析,归纳梳理职工群众身边"微腐败"的新特点,剖析基层"微腐败"问题产生的原因,进而提出治理基层"微腐败"的对策建议。     

“水门事件”是丑闻,更是腐败

正与通常所见到的贪污、受贿、挪用公款等形式的腐败不同,国外还有一种类型的腐败——政治腐败。在政治腐败中,手握政治权力的人并不必然直接盗取国家财产或者收受商人的贿赂,但是依然满足"利用公共权力谋取私利"这样一个对腐败的定义。这其中,最典型的莫过于"水门事件"。"水门事件"已经是经典的案例,简单来说,"民主党国家委员会"1972年租用了美国华盛顿特区的水门大厦6楼全层。     

论"腐败"的定义

科学地定义“腐败”,是开展反腐败斗争的基本条件之一。主要由西方学者提出的、当前国内外流行的“腐败”定义,从不同角度揭示了腐败的本质,但在腐败行为主体与外延的界定、裁定的标准与尺度等方面均有其局限性,不完全适合我国转型期社会的特殊情况。本文对几种流行定义作了分析,在全面概括现阶段中国发生的腐败现象特点的基础上,提出了一个新的定义。     

有关反腐败的几个问题

一、关于腐败的基本定义 什么是腐败?发达国家的研究者普遍认为腐败是“不正当地运用公共权威以获得个人好处”。但从不同学科和角度透视,又有三类定义。一是从人们与公共职务的关系以及公职人员所承担的职责来确定腐败。二是以市场为轴心来研究腐败定义,认为腐败就是官员把公共职位视为一种经营手段,尽量从中捞取和扩大个人收益。三是侧重从公益     

如何对腐败的两副面孔进行有效治理

随着政治和经济环境的变化,中国腐败的类型也在不断演化。那么目前中国的腐败类型呈现出什么样的结构性特征?又是什么因素可以帮助我们理解这些结构性特征的差异?腐败的两副面孔:自体腐败与交易型腐败腐败一般被定义为利用公共权力谋取私利,在这个比较宽泛的定义下面,腐败可能有各种各样的形式。     

十八大以来中国共产党治理腐败的新态势

党的十八大以来,中国共产党治理腐败呈现一些新态势。党委管党治党主体责任强化,纪委聚焦监督执纪问责职责,腐败治理责任更明晰。治标与治本、惩治和预防相结合,反腐"治标"取得新突破,反腐"治本"迈出新步伐。利用各种媒体的优势,发挥巡视制度的作用,引导反腐向基层延伸,腐败治理策略扎实有效。有效遏制贪官外逃,开展国(境)外追逃,国(境)内外反腐互动。     

“三同步”推动“微腐败”治理抓实见效

正为进一步做好"微腐败"专项治理工作,净化基层政治生态,成都市新都区新都街道积极创新,将"微腐败"专项治理工作与"1+3+6+X"责任机制、党风廉政建设、纪委开放日活动相结合,纵深推进"微腐败"治理抓实见效。"微腐败"专项治理与"1+3+6+X"机制同步统筹。从优化顶层设计入手,进一步完     

腐败新定义─—“权力寻租活动”

腐败新定义─—“权力寻租活动”最近，青年学者胡鞍钢与康晓光在一份报告中提出腐败为一种“权力寻租活动”的定义。即当权力可以产生经济利益的时候，则会有人向掌握权力的官员付出“租金”以临时“租用”其权力，以达到获取更大经济收益的目的。而产生这种“寻租活动”...     

不为型腐败治理:基于链网结构的视角

不为型腐败是"为官不为"现象长期积累形成的一种腐败新形态。链网结构理论不仅较好地诠释了不为型腐败危害蔓延的扩散特征,而且提供了不为型腐败治理的新视角。不为型腐败在个体、组织、社会三个面向具有链网式扩散性危害的特征,但长期以来对这一腐败形态的防治中存在着"弱链"和"松网"的困境。解决这一困境的关键是要构建一种不为型腐败的链网式防治体系,即建立持续性、终身化的时间维度防治链和建立动态性、网格化的空间维度防治网。     

提高腐败成本 构筑反腐防线

"坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。"本文通过对腐败成本的探讨和对腐败成本与腐败收益的比较,根据我国腐败行为的"低风险、低成本、高收益"的现状,提出以提高腐败成本的方式,来加大对腐败的惩治力度,构筑反腐防线。     

市场经济条件下的思想道德教育反腐

十六大报告指出:"坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务."它第一次把防止腐败提高到与反对腐败并列的地位,标志着中央调整了制度反腐战略.十六届三中全会进一步提出"建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系".这是我们党对市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求:反腐败,要治标,严惩不贷,及时遏止腐败滋生蔓延的势头;更要治本,加强思想道德教育,筑牢拒腐防变的第一道防线.     

经济体制改革过程中的腐败与反腐败

一、腐败行为的主要特征为了深入探讨反腐败的问题,确认腐败行为的基本特征并给出一个明确的定义是必要的。中外学者提出过多种不同的腐败定义,其中包含着一些共同的内容。例如,他们都认为腐败行为是以实现私人利益为目标的。根据腐败和反腐败的历史以及现阶段我国反腐败的实际,笔者将腐败定义为:“为谋取私利而侵犯公众利益,腐蚀、破坏某种现存社会关系的行为。”按照这一定义,腐败行为有三个基本特征:第一,腐败是谋取私利的行为。行为者主观上有谋私的动机。无谋私目的的过失性行为不能称为腐败。第二,腐败是侵犯公众利     

高压反腐下的腐败变形与“腐因”再分析——基于网络田野调查的案例讨论和分析

腐败的变形或隐藏已经成为高压反腐后的一种"新常态",甚至出现各种不同类型的"腐败模式",从而影响社会稳定。本文正是聚焦在这一问题上,对腐败的变形进行了一手资料的收集和分析,通过案例研究的方法,对腐败进行文化和制度上的反思。研究得出:并不是我们没有制约腐败的方式,而是我们没有有效落实。同时,群众还缺乏有效的监督渠道,故而腐败才在有些官员中屡禁不绝。要注重群众网络举报的参与性,以此来完善监督体系。     

成都高新区环境保护与城市综合管理执法局 创"双权""溯廉回访"树党风廉政新篇

为进一步推进专项治理"微腐败"工作,深化反腐倡廉监督机制建设,杜绝违规违纪违法行为,成都高新区环境保护与城市综合管理执法局(以下简称:高新环保与综合执法局)以加强对行政执法、行政审批的监督为抓手,创新摸索出"双权""溯廉回访"工作机制,推进了专项治理"微腐败"工作,拓宽了党风廉政建设的新做法、新思路.     

透析腐败概念的四种视角

针对学术界目前对腐败没有一个明确的普遍适用的定义,本文提出四个透析腐败概念的视角:有利于推动反腐败斗争和加强廉政建设;个别与一般、具体与抽象相统一;个人与组织相统一;存在的客观性与认知的主观性相统一。提出应该从中国反腐败斗争的实际出发,总结出我们自己的腐败概念。     

惩防并举治理农村腐败

<正>新常态下治理村级腐败,基层纪委的措施与对策近年来,广安市持续加大对村干部腐败案件的查处力度。通过对近两年查处的村干部违纪违法问题综合分析,发现"村官"腐败的一些特征和发展趋势是:村干部腐败呈易发多发态势。从广安市近两年涉及村干部的信访数量看,2013年为140件,占信访总数的8.5%;2014年为294件,占信访总数的17.96%,一直在高位上徘徊。从近两年查办的村干部案件数量来看,2013年为177件,占     

反腐败教育应关注"前腐败心理"

对与己无关的腐败沉默,对与己有利的腐败容留,这也许是反腐败最棘手的习惯势力."前腐败心理"是腐败发生之前的常人心理,既是诱发腐败的内在动因,也是容忍腐败的外部社会心理基础.其特点如攀比中的心理失衡,亲情中的价值超重,从众中的违法乱纪,公私交织中的混水摸鱼等等.谴责与己无关的腐败分子易,谴责与己相关的"前腐败心理"难.反腐败教育的重点,应关注官员和公众的"前腐败心理".     

如何进一步深化廉政风险点防范管理工作

进一步深化廉政风险防控管理机制是新时期社会预防腐败、健康发展的客观要求。目前,全面推进廉政风险防控机制建设,是在反腐倡廉建设领域贯彻落实科学发展观的重要实践,是当代党对新时期预防腐败进行的新探索、新规划,也是对"四个全面"战略布局的进一步贯彻。进一步深化廉政风险防范管理工作也是党面临的新课题和任务,是深化党内作风建设、严肃纲纪的必然要求。     

论“关系”行为对腐败的影响

在人与人之间的相互关系中,催生出一种新型的关系—寻租关系,寻求政治经济特权和给予相应特权。在这个过程中,"关系"为腐败发生提供了铺垫,它解决了腐败发生的"桥"和"船"的问题。分析"关系"行为对腐败产生的影响,能够为防治腐败提供新的思路。     

从“美式腐败”看“打铁还需自身硬”的必要

<正>在大家的印象中,美国可能是世界上比较清廉的国家,在多项国际清廉指数排名中也位居前列。但这只是传统的定义和解读,如果换个视角和思路,我们会发现美国其实是世界上最腐败的国家之一。它的腐败更加隐蔽,更加高明,也更加系统。其最大的特点就是披着"合法"的外衣,并且主要体现为金钱对于政治的"合法"控制。美国"合法的系统性"腐败有其必然性。第一,美国的法治可以说是美国社会各界最基本的游戏规则。这有赖于从美国建国