有益的探索 宝贵的经验 随关广富主任学习考察陕西、山西省人大工作见闻

5月中下旬,省人大常委会主任关广富率队到陕西、山西学习考察了两省省级人大工作的经验,重点是在坚持党对人大工作的领导、提高地方立法质量、强化监督工作、发挥代表作用、搞好人大自身建设等方面的主要做法和经验。一、关于党对人大工作的领导陕西、山西两省人大常委会工作的一条最根本的经验,就是始终坚持党的领导,自觉接受和依靠省委的领导,努力做到坚持党的领导和发挥地方国家权力机关作用的统一,实现党的主张和严格依法办事的统一,对党负责和对人民负责的统一。一方面,省人大常委会坚持重大事项向省委报告制度,确定立法规划、年度计划和年度工作要点,通过地方     

坚持和完善人民代表大会制度 开创地方人大工作新局面

第一,必须坚持党的领导,自觉把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。坚持和依靠党的领导,是人大工作必须遵循的根本政治原则。我们党作为执政党就是领导和支持人民当家作主,并且通过宪法和法律把党的主张和人民的意志统一起来,作为执政兴国的基本依据,实行依法治国,建设社会主义法治国家。地方人大必须自觉坚持党的领导,全面贯彻党的路线方针政策,通过依法行使职权,制定法规和决定重大事项,将党的主张变成国家意志,成为全社会的行为规范,并监督政府和司法机关贯彻执行。要坚持定期向党委汇报工作的制度,对于涉及行使职权和常委会自身建设的重大问题要及时向党委请示报告。这样才能保证人大工     

民主实践的经验 走向法治的思考——华东、东北10省市人大研究工作座谈会观点综述

在地方人大设立常委会20周年之际,华东、东北10省市人大常委会的秘书长、分管副秘书长、研究室研究人员聚集江苏,回顾和总结地方人大设立常委会20年来的经验,分析和研究存在的问题,并就今后如何加强和改进地方人大工作进行了探讨。一、关于20年来地方人大工作的主要经验1.依靠党的领导是做好人大工作的根本保证。通过国家形式实现党的领导,权力机关紧紧依靠党的领导履行法定职权,这是一条重要的政治原则,也是被我国的民主政治实践所证明的一条基本经验。20年来,地方人大工作取得的一切进展,都是由于党的正确路线指导和     

人大工作要增强“五种意识”

党的十七大描绘了中国特色社会主义民主政治的宏伟蓝图,对人大工作提出了新的任务和要求。新形势下,如何以十七大精神为指导,开创地方人大工作新局面,笔者认为工作中应注意增强"五种意识"。一是增强政治意识。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。地方人大开展工作,必须要自觉坚持和紧紧依靠党的领导。要深入学习贯彻党的十七大精神,自觉     

坚持依靠党的领导 开创人大工作新局面

人民代表大会制度是党领导．人民当家作主的政权组织形式，是我国的根本政治制度。坚持党的领导是人大及其常委会发挥作用的政治保障，有利于国家权力机关作用的发挥，有利于把党的主张和人民的意志统一起来，动员和组织全县干部群众建设全面小康社会。实践也证明，坚持和依靠党的领导是人大充分行使职权，真正发挥作用的根本保证，因此我们从事人大工作的同志必须摆正位置．把握好人大工作的指导思想和原则，保持人大工作正确的政治方向。我认为，坚持依靠党的领导，具体来说要树立三种观念。     

为民代言敢做先

坚持和依靠党的领导，正确处理党的领导与代表工作的关系。人大代表是人民选出来的，既要向人民负责，又要向党负责，向人民负责和向党负责是一致的。因为党是人民利益的最忠实的代表。人大的任务就是要通过法定程序，通过人大党组在人大工作中的领导核心作用，使党的主张变为国家意志，使党的主张和人民的意志有机统一起来。因此，坚持和依靠党的领导，是人大工作的根本政治原则，也是做好代表工作的根本政治原则。     

增强责任感和使命感 努力做好地方人大工作

陕西省人民代表大会是1954年8月成立的,1979年12月设立了人大常委会。在中央和省委的领导下,在全国人大常委会的关怀和指导下,我省地方各级人大建设不断得到加强,地方立法、监督工作、决定重大事项和人事选举任免等各方面工作都取得了显著进步,为推动社会主义民主法制建设和全省改革发展稳定作出了积极的贡献。学习胡锦涛总书记的重要讲话,结合改革开放20多年地方人大工作的实践,对于做好地方人大工作,我们有以下认识和体会:第一,坚持党的领导,把握正确的政治方向。多年来,我省人大常委会在开展各项工作时,始终坚持和依靠省委的领导,做到坚持党的领     

加强自身建设 进一步提高人大工作质量

加强地方人大常委会自身建设,是做好地方人大常委会工作的重要保证。近几年,我们长春市双阳区人大常委会坚持“务实、创新、规范”的总体工作思路,不断加强自身建设,为依法行使各项职权奠定了坚实基础。增强党的观念,在围绕中心、服务大局上实现突破自觉接受和依靠党的领导,是常委会行使职权、开展工作的基本前提,也是常委会自身建设的一项重要内容。常委会不断强化党的观念,始终在思想上、政治上、行动上同党委保持高度一致。一方面,把各项工作置于党的领导之下,做到了与党委工作的同心同向。带头执行党的决议、决定,把全面贯彻区委历次全…     

人大应通过依法行使职权提高党的执政能力

人大工作是党的工作的重要组成部分。在加强党的执政能力建设,不断提高党的领导和执政水平的新形势下,地方人大及其常委会更应该发挥好自己的职能作用。第一,通过立法,提供法律保证。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,依法治国, 立法工作是首要任务。过去,一些地方在立法工     

正确把握和处理六个关系 做好新时期的人大工作

50年前,上海市第一届人民代表大会第一次会议召开,标志着上海的地方国家权力机关正式建立。半个世纪特别是地方人大常委会成立25年以来,上海各级人大在同级党委的领导下,充分发挥地方国家权力机关的职能作用。人民的民主权利不断得到保障,人大的制度建设日益健全,地方立法硕果累累,监督工作作用增强,城市法治化水平不断提高。总结上海人大工作的实践,归结到一点,就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。结合上海实际,我认为,把三者有机结合具体化,必须在人大工作中正确把握和处理好以下六个关系。第一,坚持和依靠党的领导,正确把握党的领导和发挥人大作用的关系。     

人大工作者要牢固树立“三大观念”

牢固树立党的观念。坚持和依靠党的领导,是人大行使职权、开展工作的基本前提和根本保证,是任何时候都不能动摇的根本原则。只有坚持和依靠党的领导,才能保证人大工作的正确方向。在实践中,人大工作者要坚持做到在政治上同党委保持高度一致,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,并保证党委关于国家事务的主张和意图通过法定程序得以实现;坚持围绕党委的中心工作开展人大工作,充分利用法律赋予人大的职权,采取多种形式开展工作     

千重要万重要 坚持党的领导最重要

回顾党走过的87年辉煌历程,总结其宝贵经验,我们从事人大工作的同志更加深刻地认识到:只有自觉接受党的领导,才能保证人大工作正确的政治方向;只有主动依靠党的领导,才能充分发挥人大及其常委会的职能作用。     

做好乡镇人大工作应处理好“五个关系”

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,处于民主法制建设的最前沿和第一线,对推进民主政治建设,促进地方经济社会发展具有重要作用。笔者认为,新的形势下,做好乡镇人大工作应处理好"五个关系"。一要处理好与党委的关系。坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则,也是搞好人大工作的根本保证。乡镇人大必须自觉接受乡镇党委的领导,使乡镇人大工作始终在党委的领导下进行。在依     

认真贯彻九届全国人大一次会议精神 进一步提高地方人大工作水平

九届全国人大一次会议再次强调坚持依法治国,建设社会主义法治国家,把十五大提出的党的领导人民治理国家的基本方略通过法定程序变为国家意志,这对于我们社会主义民主法制建设的发展具有重要的推动作用。最近一段时间,中央领导同志对人大工作作了一系列重要论述,对履行人大职责、加强民主法制建设、推进依法治国进程、加强立法工作、改进和加强监督工作、做好代表工作、加强常委会自身建设、加强和改善党对人大工作的领导等方面,提出了很多新的要求。我们必须认真贯彻九届全国人大一次会议精神,深刻理解和落实新时期加强人大工作的新要求,努力提高地方人大工作水平。     

充分发挥人大在政治文明建设中的职能作用

“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这是党的十六大对建设我国社会主义政治文明的重要指导,同时也是对我们坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥各级人大在政治文明建设中的作用,所提出的新的更高要求。如何实现这一要求,是我们需要认真研究和探索的不可或缺的课题。一、坚持和依靠党的领导,努力提高人大工作水平坚持和依靠党的领导,是人民当家作主和依法治国的根本保证,是建设社会主义政治文明的必然要     

创新人大工作必须注意把握五个原则

人大工作的创新,既要体现时代性、创造性,又要把握规律性、政治性和法律性。在创新过程中,必须注意把握以下几个原则。——坚持在党的领导下创新。我国人大制度是在党的领导下建立的,也是在党的领导下运作的,是党领导人民当家作主的政权组织形式。坚持和依靠党的领导,是做好和创新人大工作的根本保证。人大工作必须服从和接受党的领导。人大及其常委会要把党的主张通过法定程序和法律形式变成国家意志。并通过有效     

自觉坚持党的领导 切实发挥人大作用

人大工作是党的执政活动的重要组成部分．是党实现对国家事务领导的重要途径。坚持党对人大工作的领导，有利于加强党的执政能力建设．巩固党的执政地位．有利于发挥国家权力机关的作用。把党的主张与人民的意志统一起来。在推进改革开放和现代化建设进程中．越是发展社会主义民主政治．实行依法治国和依法执政．越需要自觉坚持和依靠党的领导。     

加强党对人大工作的领导

<正>党的领导、人民当家作主、依法治国是我国民主政治的基本要素,三者的有机统一,对我国民主政治建设具有决定性意义。党是中国特色社会主义事业的领导核心,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。而人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持和不断完善党对人大工作的领导。     

实践“三个代表” 做好人大工作

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想是我们在新世纪全面推进党的建设,不断推进理论创新、制度创新和科技创新,夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的指导思想。地方人大工作是在党的领导下开展的,是党的工作的重要组成部分,是实现党的主张法制化、制度化的有效途径。因此,实践“三个代表”也是地方人大工作的根本目标和任务。地方人大实践“三个代表”,就是要围绕经济建设中心开展各项工作,在行使立法、监督、决定重大     

浅谈地方人大立法如何坚持党的领导

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视立法工作,并就做好立法工作提出了一系列新思路新论断新要求,其中第一核心要义就是坚持党对立法工作的领导。那么地方人大立法应当如何坚持党的领导,如何将党的领导贯彻落实到地方人大立法工作的全过程,本文拟对这一问题谈几点看法。一、牢固树立党的领导立法理念立法理念是立法工作者对立法活动的观点、