凝聚深化国防和军队改革的强大正能量

正坚持从党中央、中央军委和习主席一系列重大决策和强大决心中汲取改革正能量党中央、中央军委和习主席一系列重大决策和强大决心,集中体现于习主席国防和军队建设重要论述特别是关于深化国防和军队改革的重要论述。这些重要论述,既明确改革大势,又阐明改革挑战;既提出改革目标,又划设改革底线;既廓清改革规律,又作出改革筹     

在反思改革中深化改革

围绕改革问题展开的讨论已为时两年。胡锦涛同志今年3月6日强调:“要毫不动摇地坚持改革方向,进一步坚定改革的决心和信心。”因此,要不要改革的问题已无需讨论。我们急需讨论的是改革中出现各种矛盾和问题的原因是什么,对改革的价值取向和判断标准、改革的主体和客体、改革的方法和路径等问题要不要作理论和实践的反思,以及今后如何进一步深化改革的问题。本期刊登的几篇关于改革问题的文章,对上述问题作了一些分析和研究,旨在抛砖引玉,把有关改革问题的讨论深入下去。在反思改革中深化改革     

关于改革的历史透视——兼论改革的成功条件和历史教训

伟大的改革事业已进行三十年，改革事业仍“在途中”的阶段，总结以往改革的成功条件和历史教训，有助于人们明晰改革的规律，理性选择改革的态度和坚持正确的改革走向。     

政治体制改革刍议

政治体制的改革和意识形态的更新,是现时期进行经济体制改革的同时的迫切要求。三中全会以后,我们开始了经济体制的改革。改革是部分的、局部的、纯经济的,缺乏系统性和全面性,没有使经济改革与政治改革、社会改革和文化改革结合。新的经济体制同旧的经济体制目前处于平衡和胶着状态。为了克服改革中所出现的问题,所采取的方法基     

21世纪中国改革开放的重大进展与重要原则

进入21世纪,市场经济改革的深化,政府改革和农村改革的进展,国企改革的徘徊和争议,科学发展观与构建社会主义和谐社会的提出,使我国当前的改革呈现出许多新的特点。面对新形势和新任务,必须树立和落实以人为本的科学发展观,坚定改革的市场化方向,积极推进政治体制改革,坚持改革主体与改革受益者的一致性。     

县政改革:制度创新与路径选择

以县政改革为切入点是中国政治体制改革的一个可行的选择.党的改革、政府改革和选举改革是当前推进县级民主政治建设和县政改革的关键领域和重要路径.县政改革要有明确的总体目标、完善的制度设计,进而通过多地的试点实践,探索出具有典型性和推广价值的县级政体改革模式.     

探讨深化国有企业改革问题的观点综述

企业改革是经济体制改革的中心环节，直接关系到改革的成败。党中央、国务院已把深化国有企业改革作为今年经济体制改革的重点。一个时期以来，理论界和实际工作部门的同志都对如何深化国有企业改革问题进行了深入的探讨，提出一些很有见地、富有建设性的观点和意见。一、国有企业改革的战略当前深化国有企业改革的一个重要问题就是要从战略的高度认识国有企业改革。必须弄清改革的目的、方向，找准改革的着眼点，明确改革的主体。同时还要充分认识改革的艰巨性，坚定改革的信心。一是改革的目的和方向。国有企业改革的根本目的是为了解决社…     

大部制改革的逻辑困境及化解

大部制改革的逻辑包括起点逻辑、过程逻辑和结果逻辑.其内在逻辑悖论具体表现为:大部制改革仍然具有体制内自我膨胀的可能性和现实性,大部制改革具有蚕食社会的可能性和现实性,大部制改革具有追求内在利益的可能性和现实性,大部制改革具有被既得利益集团同构化的可能性和现实性,大部制改革具有使企业行政化的可能性和现实性,大部制改革具有权力滥用的可能性和现实性.其外在困境是:大部制改革的系统性约束,输入的稀缺性约束,政治体制改革的滞后性约束,市场经济滞后的制约,大众参与渠道的匮乏性制约,大部制改革的意识形态制约性约束.大部制改革路径解困的核心是确立宪法的尊严,树立宪法的神圣权威,使宪法成为大部制改革的基本准则,并以宪法为核心建立推动大部制改革的制度体系.     

论我党领导改革的历史经验

改革开放是我党在新的时代条件下带领人民群众进行的新的伟大革命,积累了丰富的经验,主要包括:坚持把新的伟大革命同社会主义制度的自我完善和发展结合起来,正确掌控改革的方向;准确识别并及时捕捉历史机遇,正确把握改革的时机;坚持党的领导与发挥人民群众的主体作用相结合,正确解决改革的动力;合理把握改革力度和节奏,正确筹划改革的步骤;坚持"两点论"和"重点论"相结合,正确调整改革的政策.这些经验成功解决了改革方向、改革时机、改革步骤、改革动力、改革重点、改革策略等重大战略问题.     

邓小平机构改革观探要

中国的改革开放是一场全方位深入的社会革命,它广泛而深刻地推动着经济、政治、文化及人本身的全面进步和发展。作为改革开放总设计师的邓小平同志,自从提出全面改革的理论以后,就一直高度重视机构改革工作,并在改革实践中先后就机构改革的必要性和重要性、机构改革的对象、机构改革的关键、机构改革的重要内容、机构改革的难题、机构改革的方法步骤等问题发表过一系列精辟而深刻的论述,逐渐形成了独具特色的机构改革观。当前学习和研究小平同志的机构改革观,对于高举邓小平理论的伟大旗帜,大力推进我国正在进行的机构改革工作,具有重要的理论和现实指导意义。     

对行政改革经验原则的辩证分析

中国行政改革的经验原则可以总结为,行政改革的系统原则,行政改革的渐进原则,行政改革的适度原则,以及行政改革的国情适应原则.这些策略原则使初始阶段的改革避免了矛盾,打开了局面,获得了成效.但是伴随改革的发展和面对不能回避的矛盾和问题时,对这些原则的误解和不当使用,影响了改革的可持续性进程.针对这些经验原则进行辩证分析,端正改革的哲学理念,可以避免极端,保证其对于中国改革的正确指导作用.     

行政生态视野下我国行政改革的可行性分析

西方各国新公共管理改革虽然采取的政策具有趋同性,但改革的结果和进程却是千差万别,表明了各国的行政生态环境在其中发挥了决定性作用。因此,我国立足本身独特的发展阶段和行政生态环境,借鉴国外政府改革的经验,最关键的是思路和改革方向上的启示,然后才是对其改革手段的借鉴与本土化。我国未来的行政改革应做到:一、行政改革模式和手段应当是多元的;二、要处理好行政改革与政治改革的关系;三、寻找我国行政改革的持续动力源。     

邓小平南方谈话与重聚中国改革共识的路径选择

20年前,邓小平南方谈话冲破“姓资姓社”的思想羁绊,提出社会主义市场经济思想,使中国驶入经济体制改革的快车道.但是,改革产生的一系列问题使人们对改革的合法性产生怀疑.之所以如此,根源在于对改革、经济体制改革和建立社会主义市场经济体制三者之间关系的误读,错把经济体制改革当做改革的全部,把建立社会主义市场经济体制当做全部改革的目标.其实,建立社会主义市场经济体制只是经济体制改革的目标,而改革的目的在于通过经济体制改革解放和发展生产力,为最终实现共同富裕创造条件.这就不仅需要改革经济体制,还需要改革政治体制和社会体制.而实际的改革恰恰缺乏这样的理性认识.因此,必须在理性指导下,转变改革观念和改革方式,深化政治体制和社会体制改革,藉此巩固改革成果,解决改革中的问题.     

"省管县"改革的维度与进度:基于政策文本的分析

"省管县"改革是当前我国行政体制改革的一个重要战略,具体可分为财权维度的改革、事权维度(包括经济管理权限和社会管理权限)的改革和人事权维度的改革.我国已有22个省(区)开展了各种实践形态的"省管县"改革.根据各省的改革政策文本分析,当前的"省管县"改革具有一定的地域差异性.从三个维度来看,当前的"省管县"改革呈现出明显的非同步性.进一步深化和推进"省管县"改革,应着重推进人事权维度的省直管改革.     

王安石改革理论述论

王安石集政治改革家和哲学家于一身,这一优势,使他立足于哲学思维的高度,从改革的合理性、必然性、现实性和迫切性,以及与改革相适应的因时变通的思维方式和行为方式等方面,建构了完整的改革理论的体系。王安石以这一理论,支撑着自己坚定的改革信念和改革决心,系统地批判各种反对改革的言论。王安石对改革理论的建树,成为中国古代改革理论的重要组成部分。     

经合组织的规制改革政策及其对我国的启示

规制改革是经合组织国家政府改革的重要组成部分。本通过对经合组织规制改革献的研究，介绍了经合组织对政府规制概念的界定和分类、对规制改革的理解和推动改革的政策建议，并分析了对我国政府改革的借鉴性意义。     

农村综合改革风向标

由改变城乡差别二元的治理结构入手,巩固税费改革成果在近日的国务院常务工作会议上,国务院进一步部署了深化农村税费改革和推进农村综合改革工作,集中出台了扩大农村综合改革试点范围、扎实推进乡镇机构改革、加强农村义务教育综合改革、改革和完善县乡财政管理体制等六项农村综合改革的政策措施,目标所指,就是要通过     

和谐社会需要社会政策研究开新题

辛鸣撰文指出，科学的改革观应该包含这样的内涵：一是改革的价值指向要科学，改革必须为人民改革。让人民群众不仅成为改革发展的推动者、承担者，更要成为改革发展成果的拥有者、享有者，充分拥有和享有他们应该得到的和可以得到的利益。二是改革的主体定位要科学，改革必须让人民改革。如果改革仅仅是由少数人把持的，或者只有少数的“能人”与“精英”参与到过程中，那么这样的改革既不民主，也不公正．改革的结果只会对少数人有利，让广大的群众冷漠与质疑。这种改革只会导致贫富分化、群体冲突不断发生，最终是政府、官员、少数人与广大群众的对立日益加深，党和群众的信任关系遭到破环，以至于撼动我们的执政基础。三是改革的思维模式要科学，改革必须有辩证思维，真正的改革精义在于，改革绝不仅仅意味着对改革前的所作所为的改革，同样意味着对改革本身一些做法的再改革。     

机构改革也需要改革——新西兰大部制改革实践对我们的启示

在新一轮机构改革引起的研究热潮中,本文提出“对机构改革进行改革”的命题,并以2012年新西兰商务、创新及就业部的大部制改革为例,重点考察大部制改革的过程管理,试图从中得出一些对我国有用的启示和借鉴.第一部分介绍改革的背景及其决策过程；第二部分讨论大部制改革中的结果导向原则及其具体体现；第三部分讨论大部制改革和机构整合的运作细节；最后对我们的启示和借鉴是:机构改革应该突出并坚持结果导向的原则；机构改革应坚持公开透明原则,以利于社会的广泛参与和监督；改革过程的规范化、精致化管理.     

户籍制度改革的动力、阻力与途径探讨

户籍制度改革是社会争议的焦点,支持者和反对者争执不下,户籍制度改革也陷入了两难境地.日益增长的流动人口是推动户籍制度改革的直接动力,而户籍制度改革所面临的诸多矛盾以及改革所带来的一些负面影响则成为户籍制度改革的阻力.在这种情况下,户籍制度改革应是一条渐进之路,即改革必须坚持从推动社会经济发展和维护社会稳定的角度出发,逐步实现户籍制度改革的最终目标.