央地关系视域下的派出治理：以日本为例

日本作为单一制的中央集权国家，为了适应分权改革，平衡集权、分权、治理三者间的关系，设置了形式各异、数量众多的中央政府行政派出组织进行地方治理。日本中央政府的派出治理按照职能可分为技术性、管理性与制度性三类，同时，利用其多样性、法定性及相对稳定性等组织特点，塑造了融合型的中央集权体制，奠定了宽幅度、少层级的行政区划基础，精简了政府规模，实现了广域行政下的跨域治理。     

90年代中期来日共的发展动向

1999年4月12日，日本本世纪内的最后一次道、府、县及政令市议会选举结果揭晓，日本共产党在道、府、县议会选举中赢得了152个议席，在政令市议会选举中赢得了120个议席，取得了令人瞩目的胜利。与4年前相比较，日本共产党在这次道、府、县议选中增加了54个议席，在政令市议选中增加了28个议席。从这次选举的结果来看，由于日本共产党近年来在生活、福利、教育、儿童等领域提出了一系列的政治主张，坚持不要企业献金和政党助成金的做法，高标“住民是主人公”、“国民是主人公”的口号，获得了日本众多选民的好感，因而在这次选举中取得了空…     

深入解放思想 推动科学发展

全市开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论已经告一段落。开展这一活动以来，宝坻区委高度重视，全面部署，广泛动员，积极推动，广大党员干部群众踊跃参与，很快在全区掀起了解放思想、干事创业、破解难题的热潮。通过这次活动。广大党员干部群众进一步更新了观念，振奋了精神，明确了目标，激发了干事创业的热情。     

党员领导干部要提高思想“免疫力”

目前，“三讲”教育集中学习在一些单位、部门已经告一段落，并取得了显著成效，广大党员领导干部思想上明显提高，作风上明显改变，纪律明显增强。但是，一些干部也因此产生了“过关”思想，错误地认为学习教育已经达到了目的，可以松一口气了。因此，我们必须清醒地认识到：思想改造是一项长期的任务 如何加强党的建设，是我们党执政后始终面临的一个重大课题。新中国成立后，在广泛的民主监督之下，中国共产党人经受了权力的考验，使党和国家一度出现了政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、党风纯正、干部廉洁、民心向上、党群关系…     

完善公务员考核结果使用制度

2006年1月1日《中华人民共和国公务员法》的全面实施，标志旨我国公务员管理进入了一个新的阶段，它解决了我国公务员管理的有法可依问题，为打造一支精干、优化、廉洁、高效的公务员队伍奠定了坚实的基础，实现了公务员管理活动的科学化、公开化、系统化、法治化，为提高行政效率，服务经济社会发展大局作出了贡献。     

努力把《理论导刊》办成精品期刊——在《理论导刊》创刊20周年纪念座谈会上的总结讲话

同志们，刚才，我们十分欣喜地听了中央党校副校长刘海藩和省委常委、宣传部部长张保庆等领导同志的题词内容，听了保庆同志的重要讲话，听了常务副校长兰友仁、老校长阮迪民、王伯惠等领导同志和专家学者发表的讲话。这些题词、贺信和讲话，热情洋溢，语重心长，肯定了《...     

关于推进农村基层党建的实践与思考

党的十八大提出了“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”的新要求，农村基层党建如果就事论事，就党建抓党建，容易陷入平面的、孤立的、单一的工作态势。为此，靖远县委积极探索运用现代管理学和系统论的工作方法，坚持系统抓、长期抓、创新抓，把农村基层党建工作寓于各种有形的活动载体之中，使党建工作变无形为有形，变抽象为具体，变管理为服务，抓实了组织、班子、党员和群众四大基础，催生了新动力，激发了新活力，实现了党的建设和促进发展两大升华，夯实了党在农村的执政基础和发展基础。     

强化作风建设 加快发展步伐

岷县新一届党政领导班子上任后，为了加快发展步伐，把该县建成甘肃南部特色经济强县和商贸集散中心，根据市委“作风建设年”的部署和要求，在全县开展了转变观念、转变职能、转变作风，创新体制、创新机制，加强执政能力建设为主要内容的“三转变、两创新、一加强”教育活动。通过扎实有效的工作，展现了新的作风，树立了新的形象，创造了新的业绩。     

社会主义辉煌胜利的五十年

中华人民共和国在社会主义道路上已经走过了５０年岁月。作为亲身经历者，今天满怀喜悦和自豪，回顾半个世纪的风雨历程。我们饱尝了开拓创业的艰辛，承受了曲折探索的痛楚，更欢享了辉煌胜利果实的甘甜。五十年沧桑巨变，中国人民在伟大的中国共产党领导下，把人类美好未来的社会主义理想变成了现实，把一个受尽苦难屈辱、极其贫穷落后的半殖民地半封建国家变成了独立自主、初步繁荣昌盛的社会主义国家。社会主义中国战胜了一次又一次内忧外患的风险，经受了血与火的考验，巍然屹立于世界先进民族之林，以其经济发展、政治稳定、民族团结、…     

赓续优良传统 奔赴新的征程——访民进中央主席蔡达峰

<正>“感谢全会同志对我的信任。我深感使命光荣、责任重大。”中国民主促进会第十三次全国代表大会2022年12月19日在京闭幕，领导班子的新老交替和政治交接顺利完成。在接受新华社记者采访时，第二次当选民进中央主席的蔡达峰表示——“我一定牢记嘱托、忠于职守、坚定信念、发奋学习、勤勉履职、以身作则，不辜负民进、不辜负时代。”蔡达峰1995年加入民进，他说，自己的成长离不开民进这个团结温馨的大家庭，这个引人进步的大学校。“在民进，我参加了各种政治学习和履职活动，受到了身边会员的言传身教，得到了党委和统战部门同志的关怀，由此拓宽了视野、增长了见识、培育了胸怀，促进了自我完善。”蔡达峰说。     

完善领导干部离任交接制度的实践与思考

实行领导干部离任交接，是加强日常管理监督、规范领导干部用权行为、促进党风廉政建设、保持工作连续性的有效措施。2008年以来，白银市委在继承过去好做法的基础上，积极探索实践，形成了比较完善的离任交接制度体系，有效衔接了工作，堵塞了漏洞，促进了工作。     

不断开拓马克思主义中国化的新境界

党的十八大报告总结了自党的十七大以来，在以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的基础上，我们所取得的实践成绩。并且，在实践的基础上，提出了新观点、新论断、新理论，又进一步丰富了中国特色社会主义理论体系。党的十八大报告的理论创新是马克思主义中国化的必然结果，而它又进一步深化了马克思主义中国化，开拓了马克思主义中国化的新境界。     

领导干部要有高尚的精神境界

坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，是推进改革开放、促进经济发展、维护社会稳定的必要条件，也是实现“九五”计划和2010年远景目标的重要保证。对反腐败问题，党中央一直是非常重视的。我什1执行改革开放政策以厉，大门打开了，好的东西进来了，不健康的、腐朽的东西也乘机进来了。吸毒、嫖娼这些丑恶现象，新中国成立后基本上杜绝了，现在又死灰复燃。已经打开的门绝对不能再关上，但对这些不健康的、腐朽的东西，特别是吸毒、嫖娼，一定要坚决打击。近几年来，我们加大了反腐败的力度，查办了一些大案子。北京市…     

西安印象

对中华民族五千年文明的文化归属和认同，其实流露着大多数人的一种文化膜拜和文化皈依的自豪感，而我们很多人自豪的依据也总是与西安有着千丝万缕的联系：半坡的萌动，西周的崛起，大秦的一统，刘汉的辉煌，李唐的盛世……即使在中华民族危亡之秋，还有舍身兵谏的义举；就更不要说秦始皇兵马俑、昭陵阳陵、大雁塔、法门寺、秦岭华山之类的了。总之，在中华文化中，没有了西安，就没有了精神，没有了气质，没有了神采，没有了底蕴，更没有了风骨。     

关于政府法制宣传培训工作的初步探索

近几年来，我办在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕国家、省、市人民政府关于加强依法行政工作精神，大力开展政府法制宣传培训工作，共举办培训班750余期，培训行政执法人员11万多人次，使全市各级行政机关建立了培训制度，更新了行政执法观念，规范了行政执法行为，促进了依法行政。     

深圳精神需要丰富和发展

“开拓、创新、团结、奉献”，作为深圳第一次创业过程中形成的深圳精神，它反映了深圳改革开放初期的时代特点，体现了特区初创时期的时代需要。开拓，特区建设前无古人，需要开拓；创新，建设特区无例可循，需要创新；团结，五湖四海的移民走到一起，需要团结；奉献，第一次创业一切从零开始，需要奉献。正是时代的需要，造就了“开拓、创新、团结、奉献”的深圳精神。也正是“开拓、创新、团结、奉献”的深圳精神，造就了今天的深圳。历史进入新世纪，特区进行第二次创业。时代发展了，形势变化了，深圳精神需要丰富和发展。这是时代的…     

劝官莫耍“官味”

时下．有不少领导，“官位”不大，“官味”却依。吃穿住行，大讲派头；下级面前，哼哼哈哈。故作姿态；对待工作，高高在上，不察民情、对这种有“官味”的官，人民群众极为反感，严重影响了党群、干群关系，到了非治不可的地步了、“官味”的风行，原因不外乎有二，其一是领导者本人放松了对自己的要求，其二是社会上的不良风气助长了一些干部的错误思想的滋生．对此，领导者首先要提高其认识觉悟，摒弃腐朽思想，社会主义社会的干部只能是人民的公仆，而不是作成作福的“官老爷”。平易近人、艰苦朴素、轻车简从、和群众打成一片是我们党…     

准确定位 扎实工作 有为有位——作为处长应该具备的基本素质与素养

近年来，民进中央机关连年举办处长工作研讨会，大家就如何当好处长，处长的地位、作用和工作方法、技巧，以及处长应该具备的基本素质、素养等进行研讨，产生了积极的影响，收获了丰硕的成果，取得了良好的成效。     

缀网劳蛛 徒费心力

在加大对各种经济犯罪的 打击力度的形势下，一些 犯罪分子越来越热衷于关系网的编织。这些人以为，一个人或几个人犯法，易察觉、好处理，如果织就一张广大的关系网，构成群体性犯罪就难办了。如果在这个群体中，有执掌各种权力的人物，就更难办了。在一个地方、一个部门中，你有我有他也有，谁检举谁呢？谁处理谁呢？如果硬要处理，牵扯既广，影响又大，八百斤面做个大寿桃，叫你无从下口。何况上起领导、下至一般干部都成了利益均沾者，就形成了一个非法利益的共同体，一荣俱荣，一损俱损，于是，互通信息、互相照应、互相包庇，形成了一…     

基于社会现状下加强党员干部教育和管理的思考

我党之所以从无到有、由小到大，具有如此强大地生命力，其中一个十分重要的原因，就是形式多样、内容丰富、针对性强、及时而富有实效的思想政治工作，任人唯贤、奖惩分明、公正无私、能上能下、优进劣出的制度化和法制化的干部教育管理制度，保证了大多数党员干部“德、勤、绩、能”的全面发展，保证了党的科学和正确的路线方针的有效贯彻执行，从而增强了党的凝聚力、提高了战斗力，保证了党始终能够赢得民心，不断从胜利走向胜利。认真研究和借鉴我党事业的历史经验，结合新形势新情况的实际要求，加强和改进新时期的党员干部教育和管理工作，