广东试行“省直管县”确定佛山市顺德区为首个试点

广东省近日正式发文确定佛山市顺德区为广东省首个省直管县试点，拉开了广东“省直管县”改革序幕。广东确定顺德区为“省直管县”试点后，顺德区享有地级市管理权限和行政执法权限，并实施“省直管县”财政体制，佛山市和顺德区统一按照广东省的财政管理体制要求，     

河南启动公务员绩效考核试点连续两年“不称职”将面临辞退

近日，河南省人力资源和社会保障厅正式启动全省公务员绩效考核试点，绩效考核结果将和公务员的“帽子”、“面子”和“票子”相挂钩，并严格落实惩罚措施。首批试点的省、市、区130家行政机关，将针对公务员的不同岗位、不同工作内容、不同工作强度进行量化考核，凭“分数”定“成绩”。在探索、改进、逐步完善的基础上，在     

联手迎接新经济挑战——“10 3”新加坡会议

１１月２４日到２５日，朱镕基总 理将出席在新加坡举行的第 四次东盟１０国与中、日、韩３国领导人非正式会议。此次会议将就东亚发展的前景及加强东亚合作等问题做进一步交流和磋商，推进东亚地区在新世纪中的合作进程。“１０＋３”：非正式与正式机制相结合 １９９７年亚洲金融危机的发生，使东亚成员认识到只有加强自身合作，增强自身凝聚力，才能有助于危机的真正解决。１９９７年，在马来西亚倡议之下，东亚１２个国家（１９９７至１９９８年为１２个经济体，当时柬埔寨还不是东盟成员，东盟为９国，也即“９＋３”会议）开始了每年…     

倾力打造富有区域竞争力的人才队伍

近年来，江苏省新沂市紧紧抓住省“人才特区”试点契机，实施人才优先发展战略，为推进建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”提供智力支持和人才保障，制定出台了《关于实施高端人才引进“双百双高”计划的意见》、配套制订了《新沂市高学历党政人才培养管理办法（试行）》、     

广东推动构建三大海洋经济合作圈

作为国务院确定的全国三大海洋经济发展试点地区之一，广东当前大力推动构建粤港澳、粤闽、粤桂琼三大海洋经济合作圈，力争在“十二五”末建成具有国际领先水平的海洋经济区，成为推进海洋强国建设的主力省，力争在“十二五”末海洋生产总值达1．5万亿元，比2009年翻一番。     

开展“花园街区”建设的实践与启示

一个城市的社会管理水平体现着一个城市经济建设、政治建设、文化建设、生态建设与和谐社会建设的程度。深圳市宝安区西乡街道办事处在成功推进“物业管理进社区”的基础上，积极探索“物业管理进街区”，按照“政府主导、多元参与、科技依托、人文管理”的思路，创造性地提出了由政府、市场和市民共同管理社会公共事务的新模式，走出了一条“繁荣＋有序”、“美化＋文化”、“卫生＋民生”、“清洁＋整洁”、“平安＋和谐”的“花同街区”之路。     

高考科目改革新走向

今年7月，作为回家新的高考科目改革的唯一试点，广东省十多万考生将首次参加”3＋3”方案高考。“3＋X”模式中的“3”是指语、数。英（不分文理科），为每一个考生必考科目Z“义’是指由高校根据本校层次、特点的要求，从物理、化学、生物、历史、地理、政治6个科目或综合科目（包括文科综合、理科综合、文理综合或者专科综合）中自行确定一门或几门考试科目；考生根据自己所报考的高等学校志愿，参加高校（专业）所确定科目的考试。“综合科目”是指建立在中学文化科目基础上的综合能力测试。它不是理、化、生、政、史、地等科目的按一…     

确定工作试点不能嫌贫爱富

湖北襄樊市樊城区委宣传部周德超：笔者在基层调研中发现，很多工作试点都选在富裕的地方或单位，有的富裕单位被确定的试点竟多达十余种，如文明创建工作试点、治安模范小区试点、党员教育试点、思想政治工作试点、普法试点等等，而条件差一些的单位则往往成为“被遗忘的角落”。造成试点工作“嫌贫爱富”的原因之一，就是经济实力强的单位，其存在的问题和困难相对少，工作开展起来省事、方便。顺利，也容易干出成绩；原因之二，个别人愿意到富裕单位搞试点，是想从中捞点个人好处。确定试点应该讲究代表性和典型性。事实上富裕单位数量较…     

谨防“一试点就成功”

当前,全国上下的各类“试点”不胜枚举,单就笔者所在的税务系统而言,从前几年的“三位一体”改革试点、电子申报纳税试点、增值税改革试点。到最近的税收管理员制度试点、综合征管软件推广试点等等,可谓多矣!这些试点的一大共同特点就是“一试点就成功”。鲜见试点失败的案例。笔者认为这种现象并非好事,既然是“试点”,就说明这是“摸着石头过河”的事,不一定就是绝对成功,出现一些失误和失败往往是在所难免的。因此,对待试点工作,一是要认识到“试点”不是“样板”,试点并非必定成功,     

特区理论动态

深圳市部分理论成果受省表彰１０月１１日，广东省委宣传部召开省社会科学、义学艺术、新闻出版优秀人才、优秀作品表彰大会，深圳市共有３位同志和３１件作品受表彰。其中，获广东省宣传文化精品奖５项，获省第三届“五个一工程”奖１２项，第六次社会科学成果奖１０项，第六届鲁迅文艺奖４项。获奖的社会科学理论成果分别是：倪元辂等人的《深圳对外开放的实践与思考》一文获“五个一工程”奖；彭立勋主编的《邓小平经济特区建设理论与实践》、黄锦奎的《现代点石成金术──价值转化工程》获专著荣誉奖；钟明霞的《试论法律信仰的若干问题…     

一周国际时事回顾(4月3日-9日)

日本政府文部科学省３日正式宣布，由右翼学者团体“新历史教科书编撰会”主导编写的日本２００２年开始使用的初中历史教科书审定“合格”。文部科学省的这一审定结果，再次激起了日本国内舆论及亚洲国家的强烈谴责。 意大利国库部长维斯科３日签署了免除贫穷国家债务实施法则，将免除贫穷国家总共５７亿美元的债务。 摩尔多瓦共产党人党第一书记弗拉迪米尔·沃罗宁在４日举行的总统选举中以绝对优势击败两名对手取得胜利，成为这个前苏联加盟共和国独立近１０年来第一位通过议会选举产生的总统。 苏丹国防部国务部长易卜拉欣·沙姆斯丁上…     

CBA视角下"省管县体制"绩效分析

本文运用CBA分析法，对“省管县体制”进行绩效分析。在中国，东部、中部、西部的区域差别很大，不同地区会形成三种CBA公式：省管县的收益〈市管县的收益＋改革成本＋利益补偿成本；省管县的收益〉市管县的收益＋改革成本＋利益补偿成本；省管县的收益=市管县的收益＋改革成本＋利益补偿成本。“省管县”改革中，不同地区可进行CBA评测，依据三种不同公式，相应地采取得不同策略，实现改革效率的“帕累托最优”。     

以工会为载体的“工厂+学校+家庭“的管理模式:福 …

福建晋江钻石公司是台商独资企业，其经营管理者吸取了企业处于严重亏损境地的教训，结合中国的国情，注意发挥工会在企业的重要作用，探索以工会为载体，建立“制度＋情感”的管理机制，发挥“爱人、育人、用人”的管理效能，初步形成“工厂＋学校＋家庭”的管理模式，为非公经济企业提供了可资借鉴的经验。     

“省管县体制”的成本-收益分析

运用成本-收益分析法，即CBA分析法，对“省管县体制”进行绩效分析显示：在中国，东部、中部、西部的区域差别很大，不同地区会形成三种CBA公式：省管县的收益〈市管县的收益＋改革成本＋利益补偿成本；省管县的收益〉市管县的收益＋改革成本＋利益补偿成本；省管县的收益=市管县的收益＋改革成本＋利益补偿成本。“省管县”改革中，不同地区都可以进行CBA评测，依据三种不同公式，相应地采取不同策略，实现改革效率的“帕累托最优”。     

公开选拔领导干部的启示与思考

去年以来，天水市为了认真贯彻落实中央“5＋1”文件精神，进一步深化干部人事制度改革，加强领导班子和干部队伍建设，经市委研究，在市直部门单位推出10个副县级岗位、在秦州区推出15个副科级岗位，按照《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》的要求，进行公开选拔工作试点。这项工作目前全部结束，市直单位公选出的10名副县级干部已走上工作岗位。这些同志充实到市直部门领导班子当中，增添了新的活力，改善了班子结构：     

“省直管县”考验官员承受度

日前,温家宝总理在农村税费改革工作会议上说,具备条件的地方, 可以推进“省直管县”和“乡财乡用县管”的试点。温总理的讲话,必将对我国的行政体制改革产生十分重要的影响,而最直接的影响,当属考验官员的承受度。     

实行干部选任全程差额 防止选人用人不正之风

近两年来，清水县积极开展了全省科学规范和有效监督县委书记用人行为及差额选拔任用科级领导干部试点工作。今年我们把“四项监督制度”的贯彻实施与巩固扩大“双试点”成果紧密结合起来，紧扣动议、提名、考察、酝酿、决定五个关键环节，不断完善并认真实施“双试点”以来探索制定的各项制度措施，有效防止了选人用人上的不正之风，提高了选人用人公信度。     

湖北省规定“优秀企业思想政治工作者”有关待遇

去年8月，湖北省委宣传部、省总工会、省人事厅和省劳动厅联合发布文件，明确规定了省级以上表彰的“优秀企业思想政治工作者”应享受的有关待遇。他们在文件中指出：近几年来，全省有一批优秀企业政工干部被中宣部、中组部、国家经贸委和全国总工会等部门授予“全国优秀企业思想政治工作者”荣誉称号，省委宣传部、组织部、省经贸委、省总工会也表彰了省企业思想政治工作“十佳”个人。这些表彰人数少，标准高，控制严，对他们享受的待遇应当明确。他们规定省级及省级以上受表彰的“优秀企业思想政治工作者”的待遇参照省劳模的待遇标准执…     

河南建立现代公司制度的试点现状与展望

河南建立现代公司制度的试点现状与展望中共河南省委党校张瀛一、河南省股份制试点的现状河南省股份制试点于１９８７年正式起步，截至到１９９３年７月底前，经过省、市两级批准的股份制企业已达６８４家，其中股份有限公司１７４家，有限责任公司５１０家，股本金总额达...     

用人岂能搞“试验”

用人岂能搞“试验”江西况庆林某县领导一次“破格提拔”了３名３０岁以下的年轻干部分别担任３个乡的党委书记，并自诩搞了３块“试验田”。结果，３位新“官”不争气，上任不久，一个搞婚外恋和收受贿赂被开除党籍，一个作风粗暴民愤较大被撤职，一个主政后弄得单位穷得...