公开选拔领导干部的启示与思考

去年以来，天水市为了认真贯彻落实中央“5＋1”文件精神，进一步深化干部人事制度改革，加强领导班子和干部队伍建设，经市委研究，在市直部门单位推出10个副县级岗位、在秦州区推出15个副科级岗位，按照《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》的要求，进行公开选拔工作试点。这项工作目前全部结束，市直单位公选出的10名副县级干部已走上工作岗位。这些同志充实到市直部门领导班子当中，增添了新的活力，改善了班子结构：     

适应公开选拔导干部要求 建立科学、规范的考试题库——关于建立公开选拔领导干部考试题库问题研究

随着干部制度改革的不断深化,在公开选拔领导干部工作中,如何建立科学、规范而且方便、实用的考试题库,是组织部门面临的一个重要课题。为了研究解决这一课题的有关问题,今年以来,我们对大庆市建立的公开选拔领导干部考试题库进行了反复的分析论证,并深入到8个地市和部分省直部门,同有关领导和专家、学者以及通过公开选拔方式走上领导岗位的近100位同志,就建立题库问题进行了广泛深入的研讨。总的感到,建立公开选拔领导干部考试题库,是推进干部制度改革特别是使公开选拔领导干部工作走上科学化、规范化和制度化亟待解决的一个重要问题,也是新形势下选拔跨世纪领导人才和建设高素质干部队伍的一项基本保证措施。总结近年来实施公开选拔领导干部考试的实践经验,建立和完善公开选拔领导干部考试题库,应研究解决好以下四个方面的主要问题:     

完善公开选拔领导干部的工作

党的十七大报告指出，党的干部工作必须要“坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。《2010～2020年深化干部人事制度改革规划纲要》也明确指出：“完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。”这说明公开选拔领导干部已经成为党的干部工作中一项经常和重要的干部选拔任用方式。     

完善公开选拔领导干部制度的理性思考

公开竞聘领导干部作为我国干部任用制度的一项改革措施,经过广泛的实践,已初步显示出它的工作成就和巨大的活力。但在实际运行操作过程中还存在一些不足之处,完善公开选拔领导干部制度已成为进一步推进干部任用制度改革的保障之一。本着“公开、平等、竞争、择优”的原则,从制度建设的角度,确保公开选拔领导干部制度的客观公正性,使我国公开选拔领导干部制度走上制度化、科学化、规范化、民主化的轨道,有着十分重要的现实意义。     

进一步深化干部制度改革，为实施西部大开发提供人才支持和组织保证

陕西省为了给实施西部大开发提供坚强的组织保证 ,大力推进和深化干部制度改革 ,取得了明显效果。现将一些做法、成效与经验 ,进一步推进干部制度改革工作的思路 ,以及对干部制度改革中一些问题的思考刊登如下 ,供交流。一、主要做法(一 )全面推行公开选拔 ,竞争上岗 ,使优秀干部脱颖而出。首先 ,公开选拔领导干部工作逐步推开 ,工作力度逐年加大。目前陕西省 10个地市都开展过公开选拔工作 ,10 7个县市区中有 6 0多个县市区开展过公开选拔工作。据统计 ,全省公开选拔副处级以上领导干部 185名 ,其中 ,副厅级干部 12名 ,正处级干部 43名 ,副…     

积极稳妥地公开选拔正职领导干部

如何公开选拔正职领导干部 ,既是建立社会主义市场经济体制对干部选用制度提出的新要求 ,也是长期以来干部人事制度改革中的一大难题。自 1994年开始 ,湖北省咸宁市咸安区就“公开选拔正职领导干部”进行了一系列探索和尝试 ,收到了预期的效果 ,并在咸宁市大部分县 (市 )中得到推广。现将他们的探索与实践刊登 ,以供各地在干部制度改革中参考。一、突破多重阻力 ,不断探索创新公开选拔正职领导干部 ,是干部人事制度改革中最不易把握和不好操作的难题。其改革的阻力来自多个方面 :一是领导干部本人想不通。一些在实际工作当中表现好 ,经考察…     

完善公开选拔领导干部的工作

党的十七大报告指出,党的干部工作必须要"坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制".《2010～ 2020年深化干部人事制度改革规划纲要》也明确指出:"完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法."这说明公开选拔领导干部已经成为党的干部工作中一项经常和重要的干部选拔任用方式.联系当前党的干部工作实际,认真总结我国在公开选拔领导干部工作中的成功经验,深入分析当前我国领导干部公开选拔工作中存在的问题,积极探索进一步完善我国公开选拔领导干部工作的方法和途径等,对于继续深化我国的干部人事制度改革,提高公开选拔领导干部工作科学化水平等都将具有十分重要的意义.     

莫把"公开选拔"误作"公开考拔"

时 下全国各地公开选拔领导干部工作渐成热潮 ,这是贯彻落实中共中央办公厅下发的《深化干部人事制度改革纲要》 ,建设高素质干部队伍 ,培养造就大批优秀人才的重要举措。但是 ,在具体操作中 ,一些地方也存在片面地、不恰当地把考试作为“试金石” ,简单地“以考取人” ,从而把公开选拔变成了公开考拔 ,产生了许多负面效应。其实公开选拔≠公开考拔。我们实行公开选拔领导干部的措施 ,首先要对这项工作准确定位。所谓公开选拔领导干部 ,就是采取组织推荐 ;群众推荐、个人自荐与考试、考核相结合的方法选拔领导干部 ,这是干部制度改革的重要…     

干部选拔任用初始提名工作存在的问题及对策

党的十七大报告提出，要“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”，“规范干部任用提名制度”。干部任用初始提名是干部选拔任用的首要程序，也是决定干部任用工作质量的重要环节。规范干部选拔初始提名工作，是进一步深化干部人事制度改革的一项重要内容，也是面临的一项重大实践课题。     

对公开选拔,竞争上岗,公示制的探讨

去年，湖北省蕲春县委组织部在省、市委组织部的大力支持下，积极稳妥地推进干部制度改革。４月中下旬，一次拿出教委、审计局、水产局、外经委等４个单位的“一把手”和财政局、人事局、司法局、林业局、劳动局等５个单位的１１个副局长职务进行公开选拔、竞争上岗；５月中旬，又对新研究的、涉及提拔的２１名副局级领导干部实行了为期一周的任前公示。同时，还进一步推行了副局级以上单位主职干部承诺上岗制、新任副局级以上领导干部的一年期试用制、超职数单位领导干部大面积分流、更大范围的干部交流轮岗和乡镇换届主要领导干部离任经济…     

邓小平改革干部制度理论的实践回应

李军的“邓小平改革干部制度理论的实践回应”一文指出，观照当今干部选拔任用制度改革和创新的实践，我们可以看出邓小平对干部选拔任用制度改革的理论构想和制度设计都得到了现实的回应。回应之一：干部选拔任用原则和标准进一步具体；回应之二：废除领导职务终身制，建立起正常的干部下和退出制度化、制度化；回应之三：实行公开选拔、考任制，打破资历和台阶的限制，优化干部上和选拔制度。     

深化干部制度改革需要注意的几个问题

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。”这不仅为做好新时期干部工作提出了明确要求，而且还为深化干部制度改革指明了方向。加快干部制度改革步伐是加强干部队伍建设的一项重要任务，是造就一支高素质的干部队伍的战略措施。也是克服和防止选人用人上不正之风的现实要求。面对建立社会主义市场经济体制和加强社会主义民主政治建设的新形势、新情况，如何解决好干部制度改革中的深层次问题，激发干部工作生机和…     

论公开选拔领导干部制度的孕育、产生及其历史条件

公开选拔领导干部制度是对传统的以委任制为主体的干部选拔任用制度的一种改革和创新 ,有其深刻的思想基础和政治基础。邓小平同志关于干部选拔任用制度改革的一系列重要论述是公开选拔领导干部制度产生的思想理论基础。同时 ,公开选拔领导干部制度作为干部选拔任用制度属于政治上层建筑范畴 ,它必然要受政治上层建筑领域其它因素的制约和影响 ,构成了公开选拔领导干部制度产生的政治基础。     

浅析“公选”中的干部监督问题

公开选拔领导是干部选任制度的一项重大改革 ,对选准用好干部 ,调动广大干部群众的积极性 ,促进优秀人才脱颖而出有着重要作用。今年以来 ,不少地方在总结近年来选任干部工作经验的基础上 ,根据中央的有关精神 ,正式出台了本地方深化党政干部制度改革的若干意见 ,明确提出要进一步推进公开选拔干部的改革 ,决定结合党政机构改革 ,对厅局、县区党政班子、省市直部门出缺的正职以及一些困难矛盾较多需调整补充的一部分正副职实行公开选拔。而且提出在三至五年内使公开选拔的领导干部占到提拔总数的一半以上 ,逐步做到地厅级以下领导职位出现空…     

公开选拔领导干部若干问题研究

公开选拔领导干部若干问题研究周同战董树君张平江公开选拔领导干部作为干部制度改革的重要尝试，经过不断的探索与实践，取得了一定效果。但仍有不少深层次问题制约着这一工作的广泛开展。因此，有必要按照“公开、平等、竞争、择优”的思想，对公开选拔领导干部工作中的...     

探析解决干部能下能出难题的有效途径

干部能上不能下、能进不能出，是多年来困扰干部工作的一个难题，也是深化干部人事制度改革的一个“瓶颈”，它削弱了干部管理措施的有效性，削弱了干部的事业心和创造活力。完善干部退出机制，解决能下能出问题，是深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍的一个关键。     

大力匡正用人之风

公开选拔任用干部，是干部人事制度改革的重要举措，有效地遏制了用人上的不正之风，同时带动了干部选用机制的完善。     

对当前干部制度改革的几点看法

干部制度改革是干部队伍建设的一项重要内容,干部制度改革的成败直接影响着干部队伍建设的质量。广东省化州市近几年来的干部制度改革,总体上说措施是有力的,成效是显著的,这对于改善化州市干部队伍的年龄结构、知识结构和梯次结构,对于建设一支跨世纪的高素质干部队伍,都起着十分重要的积极作用。但是,按照“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”的总体要求,有些改革措施还要不断充实和完善。本文侧重从几个方面谈谈当前干部制度改革的一     

把干部制度改革举措真正落实到位

一 改革开放特别是近几年来，我国党政干部制度改革出台了一系列政策和措施，取得了一定的效果。特别是《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《国家公务员暂行条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的颁布实施，以及各级各地在实行干部交流、竞争上岗、任前公示、公开选拔等方面所作的探索与实践，有力推进了以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革，有力推进了新时期干部队伍特别是各级领导班子的建设。 有了这些被实践证明了的具有很强指导性、针对性和可操作性且又行之有效的重要举措，干部制度改…     

安徽公开透明选拔干部让优秀人才脱颖而出

今年３６岁的唐承沛由一名处级干部迅速成长为正厅级干部，靠的不是运气，也不是什么特殊关系，而是公开、公平、透明的干部用人制度。１９９７年这位精明能干的年轻人经过公开选拔、过关斩将，由合肥工业大学人事处长竞争上共青团安徽省委副书记的位置，１年多后，省委组织部又一次进行公开选拔，这位年轻人又一次得到了施展才华的机遇，他从多名竞争者中脱颖而出，被任命为省农业技术师范学院院长。 与唐承沛的命运相反的是宿州市一名干部。市委原准备提拔他为副处级干部，在以往，市委常委会研究之后，基本就是铁板定钉的事，但在１９９…