韩城市人大的“整体参与与个体参与”弊多利少

韩城市人大的“整体参与与个体参与”弊多利少杨三波韩城市人大常委会参与经济建设的做法（见《人大研究》９５年７期：《韩城市人大参与经济建设的初步实践与思考》），分为整体参与与个体参与两个方面。我认为地方人大参与经济建设是必要的，但韩城市人大常委会那种“赤...     

卷首语

卷首语一石激起千层浪。本刊１９９５年第７期发表《韩城市人大参与经济建设的初步实践与思考》，并提出通过这个实例，对地方人大工作中直接插手经济建设的潮流进行讨论，在全国各地人大中引起了强烈反响。本期发表的《韩城市人大的“整体参与与个体参与”弊多利少》、《...     

也谈地方人大及其常委会参与市场经济建设

也谈地方人大及其常委会参与市场经济建设□贾立《韩城市人大参与经济建设的初步实践与思考》一文发表后，引起了热烈的讨论。争议的焦点不是地方人大常委会该不该和能不能参与经济建设，而是以什么方式如何参与？参与的着力点放在哪里？我们认为参与的着力点应放在重大经...     

新年寄语

又过去一年了，在2009年即将开始时，《上海人大月刊》编辑部要我写篇“新年寄语”，当然是有关月刊的。写什么好呢？我关起门来想来想去——想想来年、想想去年，最终觉得还是说点内心的愿望吧。     

《办法》改成《条例》释放了什么信号？

正物业管理是社会管理的重要组成部分,事关民生福祉和社会和谐稳定。我省新出台的《吉林省物业管理条例》(以下简称《条例》),对于社会基层治理方面,释放了什么信号?在《条例》施行之际,吉林人大融媒体对话参与制订《条例》的省人大常委会法工委法规一处处长徐三丹,解读《条例》制订的全过程。吉林人大融媒体:     

“复出”请先答“为什么”

日前，某市一位城区居民拿着一本人大《公报》来到市人大常委会办公室，他对工作人员说：“看了你们印发的《公报》，我有几个不清楚的地方。人大听取审议政府城市饮用水源保护工作报告，城区饮用水恶化究竟到了什么程度，能喝吗？是哪些企业排出的污水？《公报》中写的‘有关部门’监管力度薄弱，究竟指的是哪些部门……”最后，     

在党的领导下依法做好县乡两级人大换届选举工作 ——访福建省人民代表大会常务委员会副主任、党组书记 福建省县、乡两级人大换届选举工作指导小组副组长张家坤

《人民政坛》：这次县、乡两级人大换届选举是2004年宪法修正案将乡级人大任期由三年改为五年后，两级人大同步进行的第一次换届选举。这次选举作为今年我国政治生活中的一件大事，更因其直选性，吸引了公众的注意。8月24日，中共福建省委以闽委[2006]38号文件，转发了《中共福建省人大常委会党组关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》，充分显示了省委对本次换届选举工作的重视。该文件的主要精神是什么？做好换届选举工作的意义何在？     

乡镇人大主席应增强哪些意识

乡镇人大工作能否有所作为，在某种程度上取决于乡镇人大主席的素质如何。这是因为，乡镇人大主席无论在人代会期间还是在闭会期间，都起着承前启后、承上启下的重要作用。乡镇人大主席的政治素质、能力素质决定了乡镇人大的工作局面和整体水平。那么，乡镇人大主席应具备哪些素质和如何加强素质修养呢？我认为，乡镇人大主席要胜任本职工作，履行好法律赋予的职责，     

近来，我一直想动笔给《人大建设》

近来，我一直想动笔给《人大建设》编辑部写点什么，以表达我对《人大建设》及其编辑们的感激之情。恰在此时，我收到了“我与《人大建设》征文”通知，使我非常激动，倍增信心，我深深地感谢《人大建设》及为《人大建设》而辛勤耕耘的编辑们——我的知交和良师！     

电子人大：对传统人大的一种能化建构

当今世界正处于信息时代。20世纪90年代以来,信息和通讯技术在人大（议会）的应用是一个国际性的发展趋势,它已成为每个国家必须面对的一种战略选择和必须展开的一项战略任务。2006年东方网发表了一篇题为《“电子人大”正向我们走来》的简短报道,指出“上海在建设‘电子人大’方面已达到相当高的水平”。2007年,新华网又有一篇文章指出,中国“议会”进入“网络时代”。面对这样一种新变化,人们不禁要问,什么是“电子人大”？“电子人大”如何建构？我国推进“电子人大”建设有何意义？这正是本文想要探索的内容。     

加强人大信访工作是开展人大监督工作的需要——访省人大常委会副秘书长哈弼强

《人大论坛》：当前，我们为什么要把人大信访工作提到“是开展人大监督工作的需要”的高度来理解？     

“她”架起人大工作沟通交流的桥梁

<正>在我的办公桌上,始终摆放着最新几期《人大建设》杂志及往年的《人大建设》合订本。在工作空闲之余阅读《人大建设》,是我学习人大知识的重要途径,也成了我的爱好之一。通过阅读《人大建设》,我不但提高了政治理论水平和业务素质,也及时了解到全省乃至国内各地人大工作的动态,还认识了一大批优秀的人大代表和人大工作者。可以说,是《人大建设》架起了我们沟通交流的桥梁。与《人大建设》结缘,还是我到新郑市人大常     

『霍金热』带来的思考

一 代科学大师霍金来了。他的到来 ,掀起了全国性的“霍金热”。人们崇拜他 ,就像青年人崇拜歌星、影星一样 ,购买他演讲会场门票的人早早排起了长队 ,他的书被抢购一空。这种热闹的气氛下 ,究竟是什么支配着人们？换句话说 ,人们崇拜霍金什么？是他充满想象力的深奥的关于《膜的世界》的科学理论？还是世界著名大学———英国剑桥大学教授的荣耀身份？还是他传奇的经历？还是别的？“霍金热”的背后 ,很需要我们弄明白 ,霍金的到来 ,应该带给我们的究竟是什么？我觉得 ,霍金的到来 ,决不仅仅是他带给我们关于天体物理学的《膜的世界》的新…     

编读往来：本期“专题报道”不错

《公民导刊》06第11期“专题报道”《人大调研：推开科技致富门》中的几篇文章写得不错。调查研究是成事之基，谋事之本，是做好人大工作的重要前提。但是人大工作如何进行调研？本期发表的《一份调研报告的责任和使命》、《人大调研走进山乡》从一些方面作了回答和诠释。     

高标准基本农田有啥标准

什么是高标准基本农田？建设过程中须坚持哪些原则？公众如何参与？诸如此类问题，可以从目前国土资源部出台的《高标准基本农田建设规范（试行）》中找到答案。该《规范》首次从国家层面规范高标准基本农田建设，明确了建设目标、任务等。     

“缘”来是爱

<正>2016年4月,人民日报社的朋友打来电话,约我写一篇关于人大监督的稿件。受领任务后,我心里很是忐忑,站也不是,坐也不是……要知道,自己从部队转业到人大工作还不到一月时间,对人大的职能、责任是什么,几乎是两眼一摸黑,更别提立法的程序、人大的监督了。这都还是一些陌生的概念。"你翻翻《人大建设》杂志,或许对你有所帮助。"见我茫然,同事帮我找来历年的《人大建设》杂志,有新出版的,也有往期。这也是我与"她"的第一次     

我是如何做好《新疆人大》杂志发行工作的

自《新疆人大》创刊以来,我一直负责刊物的征订发行工作。从这些年《新疆人大》办刊情况看,无论是理论研究方面,还是指导工作实践方面,刊物的总体质量逐年有所提高,具有人大特色,已成为自治区人大与基层人大工作联系和交流信息的一个重要渠道和桥梁。我们轮台县人大十分重视《新疆人大》杂志的征订工作,在经费十分紧张的情况下,仍坚持做到为人大常委会主任、副主任、县委和政府主要领导及各乡镇人大主席团各订1份。使《新疆人大》为宣传人民代表大会制度,指导基层人大工作发挥了作用。     

浅谈乡镇人民代表大会闭会期间其主席团应着力抓好的几项工作

根据《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第七条规定，乡镇人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间履行十三项职责。但从目前乡镇人大主席团工作的实况看，相当一部分主席团履职不到位，工作重点不突出，有的甚至对闭会期间的工作抓什么、怎么抓？理不出头绪，个别乡镇人大主席团以抓中心工作代替人大工作，具有失职嫌疑。因此。笔者认为，在乡镇人民代表大会闭会期间，乡镇人大主席团应着力抓好以下几项工作。     

卷首语

卷首语市场经济对人大制度提出了哪些需求？人大应如何回应这些需求？《人大应积极回应商场经济的需求》对此进行了研究。提出：“积极回应社会主义市场经济的需求，不断改革人大的各项制度，掌握社会主义市场经济体制建设的主动权，是人民代表大会制度在新的历史条件下实...     

地方人大工作的智慧结晶

正2008年,中国民主法制出版社组织编写出版《地方人大工作通鉴丛书》,邀我作序,盛情难却,我写了短文。当时是首批推出《地方人大公文通鉴》《地方人大会务通鉴》《地方人大立法通鉴》《地方人大监督通鉴》4本图书,这在我国地方人大工作史上还是第一次,称得上是地方人大工作理论研究的创新。这套丛书一问世,就受到了各地人大工作者的青睐,对地方人大工作实践发挥了很好的指导和借鉴作用。时过8年,中国民主法制出版社又一次组织既有丰富工作经验又有理论研究功底的地方人大工作者和大专院校的专家学者,修订、增补原有书稿,再一次推出了"新时期地方人大工作通识读本"8本,包括《地方人大科学立法通鉴》《地方人大监