阿拉善盟城乡一体化建设探索

城乡一体化的提出，旨在打破城乡二元结构，改革城乡之政治、经济、社会发展的制度隔离．创建城乡之间政治、经济、社会运行的融合机制。实现城乡人口、资金、技术、资源等要素相互融合，达到城乡之间在政治、经济、文化、社会、环境上的协调发展。阿拉善盟国土面积大、人口少、城镇化率高，加快推进城乡一体化建设具有明显的优势和良好的基础。三年多来，阿拉善盟以城乡一体化总体思路统揽全盟经济社会发展，结合盟情实际，逐步实行覆盖城乡的教育、劳动就业、社会保障和户籍管理制度，城乡经济社会逐渐步入全面、协调、可持续发展的轨道。阿拉善盟城乡一体化建设的探索对全区乃至全国的城乡一体化建设具有重要的借鉴意义。     

重庆城乡产业互动进程中的资源整合与对接研究

统筹城乡经济社会发展的实质是实现城乡资源共享、人力互助、市场一体、产业互动、经济互融、城乡共荣。打破城乡分割的二元格局，发挥城市对农村的带动作用和以工促农的作用，其重要抓手是推进城乡产业融合、构建城乡产业发展平台、推动城乡经济社会资源有效配置。本文按照“三次产业互动，城乡经济交融”的思路，从内生到外促探索城乡产业相互融合、良性互动之策，以提升城乡产业互补、互利、互促、互融的绩效，走出一条真正适合重庆城乡产业互动与对接之路。     

城乡经济社会一体化的思路与对策

城乡经济社会一体化是我国当前城市化和社会主义新农村建设的有效途径，也是构建城乡和谐社会的现实选择。城乡经济社会发展一体化内涵丰富，包括经济、市场、人口、基础设施、社会事业、生态环境制度的一体化。推进城乡一体化涉及城乡发展的方方面面，是一项长期的、整体的、全局的和城乡互动、人民群众广泛参与的发展战略。     

北京率先形成城乡一体化新格局的几点认识

党的十六大提出＂统筹城乡经济社会发展＂、十七大提出＂形成城乡经济社会一体化发展新格局＂以来,我国解决城乡关系问题进入了一个新的阶段。作为我国城乡一体化发展的先行地区,北京市第十一次党代会重申了＂率先形成城乡经济社会发展一体化新格局＂的奋斗目标。在首都发展的新时期,推进城乡一体化需要以新的理念作为指导。如果缺乏新的理念,因袭工业化阶段和城乡二元体制的一些原有观念,很难使城乡一体化取得理想的进展。淡化＂城市化＂,突出＂城乡一体化＂ 城乡一体化,是我国在进入到较高的工业化、城市化发展阶段时形成的,以消除城乡差距、实现城乡相互融合、协调发展为导向的,侧重从制度创新意义上解决城乡关系问题的概念。     

用自由迁徙制度破解二元经济结构难题

一国经济发展的目的是为了使城乡居民生活得更加美好。但是,长期以来,中国二元经济结构的存在,在一定程度上阻碍了这一目标的实现。自由迁徙制度在破解城乡二元户籍制度的基础上,改变了城乡发展的相互独立性,通过劳动力的自由流转,使资本、技术、信息、公共服务等共享,缩小城乡收入差距,改变城乡居民的不平等待遇,破解二元经济带来的一系列结构难题。在加快城镇化发展步伐、打造中国经济升级版的今天,通过创新制度环境,促进自由迁徙,对统筹城乡经济、扩大内需、保持国民经济持续健康较快发展具有重要意义。     

加快推进城乡一体化的思考——以银川市金凤区为例

统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收人,是全面建设小康社会的重大任务.城乡一体化是在城乡现代化进程中,城市和农村的经济、文化、社会、生态、空间等要素相互交融和协调发展的过程.     

我国城乡经济社会发展失衡的政策、制度原因分析

我国城乡之间的差距首先与产业特性有关，而非均衡发展战略的惯性推动使城乡差距继续扩大。我国城乡经济发展的“二元特色”日益突出的另一个重要原因是在城乡经济中实行了不公平的财税政策。为了促进城乡经济社会的协调发展，应尽快建立起覆盖农村的较完整的社会保障制度，完善城乡经济协调发展的税收政策。     

关于城乡经济社会发展一体化的思考

加快推进城乡经济社会发展一体化建设是破解城乡二元结构的根本途径。城乡经济社会发展一体化是城乡经济社会制度和政治发展的一体化，其战略要点是平等、协调、融合、发展。因此，必须改革户籍制度和就业制度，探索农村土地制度改革，加强农村金融服务体系建设，创新选举制度，强化村民自治，实现农民有效的政治参与。     

推进城乡一体化的战略主线、关键环节与根本保障研究

推进城乡经济社会一体化的战略主线是联动推进工业化、城镇化和农业现代化,这"三化"是一个不可分割的整体,"三化"联动促进城乡经济社会一体化的形成,而城乡经济社会一体化的形成又会保障工业化、城镇化和农业现代化的健康发展。"三化"同步实现中农业现代化是重点,发展县域经济是纽带。关键环节是着力破解城乡"二元"制度,需要破解城乡土地利用与规划实施上、城乡劳动就业与社会保障上、城乡基础设施与公共服务上、城乡社会管理上的二元制度。根本保障是构建"以工促农、以城带乡"的长效机制。     

产业布局：城乡统筹发展的抓手——重庆初步形成城乡经济互动发展新格局

近年来，重庆市着力推进农业产业化和培育经济强镇，初步形成了城乡经济互动发展的新格局。在推进工业化、城镇化进程中，积极培育城乡经济互动发展的载体，推进城乡产业协调发展。     

促进城乡经济社会发展一体化

解决“三农”问题是新时期全党工作的重中之重，解决“三农”问题的根本途径是城乡经济社会发展一体化。城乡经济社会发展一体化有丰富的理论基础，马克思主义经典作家和西方经济学家关于城乡关系的理论，特别是马克思主义经典作家关于城乡关系思想，是我们实践的强大思想武器。我国日益凸显的城乡二元结构构成了对城乡经济社会发展一体化的实践需求。我国提出到2020年基本建立城乡经济社会发展一体化的体制机制。我国城乡经济社会发展一体化的路径是：建立工业反哺农业、城市带动农村的体制机制；深化农业和农村经济体制改革，建设现代农业和农村；积极稳妥推进城镇化。     

统筹城乡民主政治建设

统筹城乡发展 ,是一个包含政治、经济、文化、社会等全面发展的系统工程 ,统筹城乡民主政治建设无疑是其中的重要目标和任务 ,对繁荣城乡经济 ,促进城乡社会进步 ,实现城乡居民的全面发展均具有重大意义。统筹城乡民主政治建设必须根据城乡各自的现状和特点 ,抓住重点 ,着力推进 ,同时要坚持城乡互动 ,相互学习、借鉴。     

当代中国工业化进程中城乡关系的制度创新

新中国60年来城乡关系经历了工业化初期典型城乡二元结构的形成,向工业化中期过渡阶段以农村土地经营制度和城乡市场经济体制改革为主要内容的制度创新和进入工业化中期阶段全面转向逐步改变城乡二元经济结构的制度创新,初步搭建起促进城乡经济社会一体化的制度框架。这个过程,既反映了世界工业化进程的一般规律,又具有不同于其他国家的独创性和丰富性。从根本上解决“三农”问题,消除城乡二元结构并最终走向一体化,不仅要加快传统农业经济向现代工业经济转变,而且必须突破两种不平等公有制的理论禁锢,加快涉及城乡之间根本关系的一系列传统社会主义制度的彻底变革和创新。     

山西省城乡二元经济结构演变中存在的问题及对策

城乡居民收入差距呈继续扩大之势,已成为山西省经济和社会发展中的一个突出问题。解决山西城乡经济差距问题,必须用制度创新破解“二元结构”,统筹山西城乡经济社会发展,一是要加大户籍制度改革的力度,加快农村城市化进程;二是要完善农村土地制度,改革相关农业政策,激活农村劳动力与承包土地的经济关系;三是要调整乡镇企业发展战略,加大农业产业化的力度,实现城乡工业一体化;四是要按照城乡平等的原则改革农业税收制度,尽快统一城乡税制;五是加强和完善农村基础教育,增加农村人力资本投资,全面提升山西省农业竞争力。     

浅谈推进城乡经济、社会协调发展

城乡经济社会发展不平衡、不协调,主要表现在城乡基础设施建设、公共服务水平、城乡居民收入以及社会保障等方面。形成城乡经济社会发展不平衡的原因有历史的、生产力发展水平与政策和制度的影响等方面。推进城乡经济社会协调发展要坚持工业反哺农业、城市支持农村;要健全城乡发展一体化体制机制,不断破解城乡二元结构,促进城乡公共资源均衡配置,健全农村基础设施投入长效机制。     

浅谈加快形成城乡经济社会发展一体化格局

统筹城乡发展，形成城乡经济社会发展一体化新格局，是党中央作出的一项重大战略决策。认真贯彻落实中央这一重大战略决策，对推动我国经济社会全面、协调、可持续发展，具有特别重要的意义。我国要尽快形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须在统筹城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会保障、社会管理等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展相互融合。     

统筹城乡协调发展促进社会主义新农村建设

我国二元经济社会结构十分明显,城乡经济社会发展差距日益扩大,是进一步发展的巨大挑战,要真正树立和全面落实科学发展观,就必须协调城乡经济社会、公共服务等各个方面的发展,打破二元社会结构,繁荣农村经济,稳步推进城乡共同发展。文章指出了我国城乡经济社会发展存在的差距,剖析了我国城乡发展差距的深层次原因,最后提出了促进城乡协调发展的对策建议。     

聚焦四川农村改革——努力开创农村改革发展新局面

开篇的话 8月7日，四川农村改革座谈会召开，探讨我省农村改革未来方向；作为农业大省，四川农村改革在过去30多年里取得的成绩令人瞩目：成都市在统筹城乡综合配套改革方面进行了全方位制度创新，加速了城乡经济社会发展一体化，成为统筹城乡发展的一面旗帜；     

用“一统三分”战略推进和谐新村建设

2009年以来，竹溪县全面落实十堰市委、市政府提出的“分区域规划、分产业布局、分类型指导、统筹城乡发展”的“一统三分”战略，坚持以人为本，树立统筹理念，积极探索科学发展，协调发展新路子，促进了城乡资源和生产要素的优化配置和相互融合，增添了发展活力，形成了城乡经济社会一体化发展的新格局，推动了全县新农村建设的发展。     

小城镇建设在统筹城乡经济社会发展中的作用

十六届五中全会提出要建设社会主义新农村,实现农村经济社会发展的历史性跨越,应当大力推进小城镇建设,充分发挥小城镇建设在统筹城乡经济社会发展中的重要作用。统筹城乡经济社会发展的内涵是通过科学有序地推进城镇化步伐,逐步实现城乡二元经济结构向现代化社会经济结构的转变,促进城镇和乡村在经济社会文化观念、生态环境、空间布局上整体协调发展和相互融合,从本质上解决"三农"问题。要加快城乡经济社会统筹发展,应有针对性地采取战略措施,努力加快小城镇建设的进程。(一)科学制定小城镇规划,以适应统筹城乡经济社会发展的需要