内蒙古自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为了进一步深化行政管理体制改革，继续加快推进政府职能转变，不断规范行政审批行为，按照国务院的安排部署，结合自治区党委党的群众路线教育实践活动，经2013年自治区人民政府第十二次常务会议审议通过，自治区人民政府决定取消和下放一批行政审批项目，其中，取消的行政审批项目18项，下放管理层级的行政审批项目69项，委托管理的行政审批项目16项，     

天津市人民政府关于承接国务院下放部分行政审批事项的通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：按照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发[2013]44号）和《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第645号）要求，我市承接国家下放的行政审批事项25项。各有关部门要主动做好工作衔接，根据有关要求，承接的审批事项进入市行政许可服务中心现场审批，并按全市统一规范行政审批实施行为的要求，认真编制行政审批事项办事指南，降低准入门槛，减少申请材料，简化审批程序，压缩审批时限，落实现场审批授权，提高行政审批服务效率。     

国务院办公厅关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知

国务院各部委、各直属机构： 为深入贯彻实施行政许可法，进一步减少行政审批项目，规范行政行为，按照国务院要求，各部门近期要对现有的行政审批项目进行集中清理，下决心再取消和调整一批行政许可项目和非行政许可审批项目。现就有关事项通知如下：     

国管局关于印发《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知

中央国家机关各部门、各单位，高法院．高检院，各人民团体：为贯彻落实党中央、国务院关于加强国有资产管理、降低行政成本的要求，进一步规范中央行政事业单位国有资产处置工作，我们制定了《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》，现印发给你们，请按照执行。在执行过程中遇到有关情况和问题，请及时反馈我局。     

要闻

国务院决定各部门公开行政审批事项目录 国务院办公厅近日印发通知，对各部门公开行政审批事项等工作进行部署。、通知指出，各部门要于近日在门户网站公开本部门目前保留的行政审批事项清单。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强行政审批项目监督管理工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为认真贯彻落实党的十八届三中全会关于深化行政审批制度改革的精神，做好国务院取消和下放部分行政审批项目的衔接落实工作，进一步加强行政审批项目的监督管理，切实防止行政审批事项边减边增、明减暗增，经自治区人民政府同意．现就有关事宜通知如下：     

从“敌对者”到“友善的合作者”——从方世荣教授《论行政相对人》浅谈行政相对人概念的内涵与价值

本文对《论行政相对人》一书进行简要评述,对本书提出的行政相对人概念与我国行政法学界的其他主要观点加以对比评析,以明晰行政相对人概念的内涵。同时结合我国行政法学界十余年来围绕"行政法基础理论"提出的"管理论"、"控权论"、"平衡论"等观点,对行政相对人概念所内在蕴含的价值给以简要评析。     

从"敌对者"到"友善的合作者"——从方世荣教授《论行政相对人》浅谈行政相对人概念的内涵与价值

本文对<论行政相对人>一书进行简要评述,对本书提出的行政相对人概念与我国行政法学界的其他主要观点加以对比评析,以明晰行政相对人概念的内涵.同时结合我国行政法学界十余年来围绕"行政法基础理论"提出的"管理论"、"控权论"、"平衡论"等观点,对行政相对人概念所内在蕴含的价值给以简要评析.     

安徽省人民政府办公厅关于取消和调整省本级设定的行政审批项目的通知

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：2009年以来，按照省政府统一部署和行政审批制度改革要求，依据行政许可法等法律法规，省行政审批制度改革联席会议组织对省本级设定行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核论证，省政府决定取消和调整省本级设定行政审批项目15项。其中，取消的行政审批项目13项，调整的行政审批项目2项。     

没有法律规范的行政行为很危险

从立法上看，目前从实体到程序，再到对行政行为的监督，行政法制建设的状况是比较好的。实体方面，我们已制定了几十部法律，规范了各个行政部门的职权，比较全了。在行政行为方面，行政行为包括行政收费、行政许可、行政处罚、行政强制。现在的立法情况是，已经出台了行政许可法、行政处罚法，行政收费立法一直在研究，要规范行政收费的行为，再有就是这部行政强制法。     

论行政指导行为性质及其分类界定

行政指导作为一种政府干预经济社会的柔软灵活的行政手段，属于行政行为范畴，也为经济法所重视。行政指导是一种权力行为，不一定具有“非强制性”。行政指导是一类特殊的权力性行政法律行为，产生法律效果，现实中往往异化为具体行政行为，其特殊性是表现为一种阶段性、过程性的行政法律行为。行政法领域中研究行政指导，有利于完善立法约束、程序控制和救济制度，以期找到行政指导在中国的“合法性”路径。     

浅议行政道德

行政道德是指行政人员在行政管理活动中遵循的道德观念和行为准则。它是行政主体对行政行为的善与恶，对与错，公正与偏私，光荣与耻辱的认识和评价，是维持和调节行政机关、公务员、公民与法人三者之间关系的隐性规范。     

内蒙古自治区人民政府关于取消和下放行政审批事项的意见

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为进一步深化行政管理体制改革，加快推进政府职能转变，按照国务院有关政策精神。结合自治区党委党的群众路线教育实践活动的整改要求，现就取消和下放行政审批事项提出如下意见。     

市一中院采取措施推进司法公正维护司法权威

3月2日，杨浦区召开贯彻实施《行政许可法》工作会议。会议提出，各部门要抓紧为《行政许可法》的实施作好准备。第一，各级行政机关工作人员，尤其是领导干部，要按照国务院和市政府《通知》的要求，认真学习、准确理解、深刻领会《行政许可法》的法律条文和立法精神；对具体办理行政许可事项     

非强制行政行为的制度建构

李宝君、刘福元在《当代法学》2011年第2期撰文认为，非强制行政行为是行政主体依职权主动作出的，不以强制相对人服从、接受为特征的行政行为，包括行政指导、行政契约、行政奖励、行政调解和行政信息服务等类型。依法行政原则要求任何行政活动都必须在法律的框架之下运行，非强制行政行为也不例外。如何建立和完善非强制行政行为的法律调控...     

邓小平行政管理思想探析

文章认为，邓小平行政管理思想是邓小平理论的重要组成部分，是邓小平同志长期从事行政管理实践经验的结晶。作者从依法行政、规范行政、放权行政、服务行政、民主行政、高效行政、廉洁行政、精兵简政等八个方面对邓小平的行政管理思想作了系统阐述。     

论行政管理的伦理本质

人性，作为行政管理的起点，使行政管理成为一种特殊的伦理活动，并具有独特的伦理特性。中国古代的“仁治”和“法治”，西方的“经济人”和“社会人”管理方式，都源于对人性善恶的不同理解和不同评价。现实的行政管理活动，也总是从人性需要出发，注重人的现实利益。行政管理各环节都围绕着协调、整合各种利益和价值而展开。这是行政管理伦理本质的人性基础。     

论行政管理的伦理本质

人性，作为行政管理的起点，使行政管理成为一种特殊的伦理活动，并具有独特的伦理特性。中国古代的“仁治”和“法治”，西方的“经济人”和“社会人”管理方式，都源于对人性善恶的不同理解和不同评价。现实的行政管理活动，也总是从人性需要出发，注重人的现实利益。行政管理各环节都围绕着协调、整合各种利益和价值而展开。这是行政管理伦理本 质的人性基础。     

注重构建三个平台 坚持便捷高效廉洁政务服务

深化行政管理体制改革，构建政务公开平台 实行“三集中”改革。创新行政审批模式。为了打破过去分散式、封闭式的审批模式，省政务服务中心推进行政审批“三集中”改革，即：单位内部审批项目和审批人员向审批办公室集中、审批办公室向中心集中、行政审批权相对向审批办公室主任集中。进驻中心的各斤（局）行政审批办公室实行“一门受理、相关联办、现场审批、限时办结”的行政审批办理模式，     

加强行政法制建设 提高行政效率

世界各国政府以及内部的各级行政机关在行政管理活动中都注重行政效率的提高和实现，并以此来评价相应的行政管理工作的实效和业绩。所以，行政效率可谓是行政的一大生命。它是确保行政目标能够快而准地实现的一种“强心剂”。行政效率的提高本身也就成为行政工作的目标之一。政府行政改革，都把行政效率的实现和提高列入其中便是很好的明证。