进一步深化国有企业改革的几点思考

对国有资产实行以管资本为主的制度,有利于推动国有企业健全现代企业制度……前不久召开的中央经济工作会议指出,推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。改革开放以来,国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节,经历了从承包制到利改税、从厂长负责制到建立现代公司治理结构等过程。1993年党的十四届三中全会提出建立现代企业制     

深化国有企业改革的几点思考──著名经济学家何伟访谈录

深化国有企业改革的几点思考──著名经济学家何伟访谈录本刊记者十四届三中全会《决定》在以市场经济为目标的改革方面大大前进了一步。一个最突出特点就是设计了一个市场经济的框架。《决定》里面有几个方面的突破，是过去没有触及到的。一个是现代企业制度即公司制度；...     

深化警务改革的几点思考

党的十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 ,必将进一步推动我国经济体制改革的深入发展。为适应经济社会改革发展的新形势 ,我国警务工作必须加大改革力度。一、建立“大警务”系统所谓大警务系统 ,是指把全国警务工作作为全盘性的大系统 ,各地、各部门警务工作则是组成这个大系统的要素 ,通过统一协调指挥 ,使各要素之间相互协作、互通信息 ,组成一个反应迅速、战斗力强的整体。十六届三中全会决定 ,要加快建设全国统一市场 ,大力推进市场对内对外开放 ,大力发展资本和其他要素市场 ,促进商品和各种要素在…     

深化乡镇企业改革的几点思考

一、乡镇企业在农村经济发展中具有重要的地位与作用。乡镇企业在农村的迅速崛起,改变了农村经济的构成,成为农村经济最重要的组成部分。例如１９９８年福建省乡镇企业实现总产值４６５８亿元,工业产值３１１６亿元,占全省工业产值的６９．２４%;出口交货值７２４亿元,上交税金     

关于国有企业产权改革的几点思考

党的十五大提出,建立现代企业制度,是我国国有企业改革的方向。现代企业制度的提出,标志着国有企业改革由放权让利为主要内容的政策调整为以理顺产权关系为重要内容的制度创新。国有企业在社会主义经济中占主要地位,它是社会主义市场经济基础中起主导作用的部分,因此,它是我国整个经济体制改革的中心环节,可以这样说,中国改革的成功,关键在于国有企业改革的成功,而国有企业改革的成功,关键在于产权改革的成功。产权改革,对于搞活整个国有经济,促进社会主义市场经济体制的建立具有极其重要的意义。     

关于深化农村改革的几点思考

2004年,中央出台了一系列惠农政策,出现了粮食增产、农业增效、农民增收的大好形势。但应该看到,增加农民收入,保障粮食安全,消除城乡居民收入差距,确保农村全面小康社会战略目标的实现,是一项长期任务。“三农”问题的解决,不是看短期因素以及一些应急措施导致的局面改观,而要看长期、深层次的制约因素。因此,在农民收入增长形势好的情况下,更需要积极探索农民增收、农业增效、农村社会稳定和谐的长效机制。     

对国有企业产权改革问题的几点思考

什么是产权?我理解,产权就是财产权。财产权是一组权利的综合,它包括:对财产的所有权、占有权、使用权、收益权、处分权等等。根据我国《民法通则》的表述,产权概括为“财产所有权与财产所有权有关的财产权”。产权中的各项具体权利可以统一也可以分离。 我国国有企业在过去的国家集中统一经营体制下,没有自己的独立的产权,只有国家的产权。在这些年改革过程中,国有企业逐渐有了自己的产权,即     

国有企业改革:实施BPR的几点思考

目前,国有企业改革已进入攻坚阶段,经济学界提出多种企业管理理论,其所要解决的核心问题是：如何激发国有企业的活力,增进它们的市场竞争力,使它们能适应社会主义市场经济运行机制的要求,提高国有企业的经济效益。这些理论的采纳与实施的效果虽有体现但并不显著,国有企业的现状仍不容乐观。本文拟有选择地引用西方最新的ＢＰＲ企业管理理论,结合当前国有企业改革的情况,提出几点思考。一、国有企业改革所面临的挑战与ＢＰＲ的理论近年来,随着国有企业改革的深入,国有企业亏损状况有所好转,但还存在着一些深层次的矛盾：企业经营…     

关于国有企业改革与发展的几点思考

目前国有企业改革进入了攻坚阶段,发展处于关键时期。为了推进国有企业改革和发展,必须在党的十五大和十五届四中全会精神指导下,正确对待、深入研究国有企业改革和发展过程中出现的新情况、新问题,探索改革发展的正确路子。 一、适度规模扩张,搞好战略重组     

深化国有企业改革的几个问题

一、关于产权清晰产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学是现代企业制度的主要内容。党的十四届。二巾个生的《决定》提出产权清晰．在理论＊和车钱卜都有重要意义。社会主义企业是否存在产f人则抓1人1fIJ人卜是有不同看法的．有人说存在一有人19卜、J＝／一。决IL得出产权清晰，就肯定了社2＊又水＊川、八。’‘仪【J幽．八＼践L也就统一了认识。；。’时又．即财产权。最初．产仅是先卜何权以及与所有V相应的使＊、对营＼在i二律肝内表现，产权和所何U是叫回事。后来．资本主义＊》出现Jk7决负水．特别是出现2”股份11。J．所含权…     

新时期关于深化所有制改革的几点思考

所有制问题是社会主义经济理论和我国经济体制改革的基本问题。本文从如何进一步深化所有制改革入手,从全新的视角阐释了所有制优劣的判断标准。指出以公有制为主体,各种所有制经济共同发展是具有长期性、稳定性的制度安排,指出应继续完善所有制探索,大力发展非公有制经济。     

深化县级党校教学科研改革的几点思考

党校是培训、轮训党员干部的主渠道。2008年10月,中共中央颁布了《中国共产党党校工作条例》,对党的干部教育培训工作提出了新的要求,也为党校教学改革及科研发展指明了方向。在新的形势下,县级党校必需按照《中国共产党党校工作条例》的精神,深化党校教学科研改革,不断提高干部教育培训的实效性。     

深化国合流通企业改革的几点思考

长期以来,我国的商业、粮食、供销、物资、石油等国合流通企业实行计划经营,其体制、管理、市场等无不深深地打着计划经济的烙印。在深化改革、扩大开放、大力发展社会主义市场经济的新形势下,这些企业大部分业务萎缩,效益下滑,处境艰难,有的还面临着生存的危机。那么如何使这些企业尽快适应市场要求,迅速走出困境,再现生机和活力呢？我们认为,最好的出路就是从实际出发,因企制宜,采取灵活多样的形式,进行改革。 对有净资产的企业可 整体改为有限责任公司 一部分国合流通企业具备一定的净资产,这部分企业从资产设施、企业管理…     

关于深化医疗卫生事业改革的几点思考

正近年来,宁夏立足实际,按照中央的要求,着力推进医药卫生改革。积极巩固完善基本药物制度,实现了零差率销售,配送率也大幅提升;逐步完善了公共卫生服务项目,基本公共卫生服务项目由原来的10大类43项增加到11大类50项;稳步推进公立医院改革,初步建立了县级公立医院取消药品加成后的补偿新机制。在3家医疗机构深入开展法人治理结构改革试点工作。"先住院、后付费"服务新模式先后在银川市和盐池县推广。临床路     

国有企业改革的几点认识

加快推进国有企业改革,实现经济体制改革新的突破,这是当前改革与发展具有关键意义的重要任务,也是本世纪经济体制改革的最后一场攻坚战。打好国有企业改革这场攻坚战,到本世纪末,完成国有企业改革的基本任务,实现初步建立现代企业制度的目标,关系到建立社会主义市场经济体制的进程,关系到建设有中国特色社会主义事业的发展,关系到社会主义的命运。为此,我们必须从战略的高度来认识加快推进国有企     

对深化国有企业改革的若干思考

对深化国有企业改革的若干思考易明瑞今年的经济体制改革，根据中央的决定，已由去年的金融、财政、税收、外贸、投资体制为主的宏观改革，转到以国有企业为重点，突出搞活大中型企业的微观改革上。这是一个重大的转折，预示着企业改革的新浪潮已经到来。为此必须认真贯彻...     

对深化国有企业改革的三点认识

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，也是当前经济工作中需要着力解决的突出问题之一。下面我就学习贯彻党的十五大和九届全国人大一次会议精神，结合湖南实际，谈谈对深化国有企业改革的三点认识。一、国有企业改革内涵之要点国有企业改革所走过的20年历程，大体上可以分为两个阶段。1978年党的十一届三中全会召开之后至1992年党的十四大召开之前为第一阶段。在这一阶段，国有企业改革经历了放权让利、两步利改税、贯彻《企业法》、实行厂长负责制及推行承包经营责任制等几个不同过程，取得了一定成效。但这一阶段的改革还没有摆脱…     

深化地方政府预算制度改革的几点思考

始于1999年的由中央政府推动、地方政府积极响应的公共预算改革实践探反映了当前公共财政建设的方向,并深刻影响和改变着政府公共支出管理活动。进一步深化地方政府预算制度改革应从以下几方面着力进行：财政部门急需加强其预算能力建设;在预算过程中将零基预算和新绩效预算理念贯彻始终;不断扩充和完善国库统一账户体系,最终实现财政统一;突出强调预算的绩效评价功能,逐渐使绩效评价成为加强预算管理的重要工具。