试论政府采购制度

一、政府采购制度的概念及由来政府采购，也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序（按照国际规范，一般应以竞争性招标采购为主要方式），从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程和服务的行为。政府采购制度就是在政府采购过程中以法律形式表现的采购法规、采购政策、采购管理等一系列规章制度的总称。政府采购制度起源于欧洲，在英、美等国家已有相当长的历史，显示出了强大的生命力。目前发达国家的政府采购支出已占国民生产总值的１０％至２０％…     

推进政府采购 促进廉洁高效

都江堰市从1998年成立了政府采购小组，1999年成立了以市长为组长的采购委员会，2000年正式组建了政府采购中心，并开通了微机网络。利用英特网发布采购信息和各种采购资料的采集，建立了采购评委专家等资料信息等，全市党政群团组织万元以上的物资采购进入了规范化、制度化运作。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一，早在１７６１年就颁布了《联邦采购法》，以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前，美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一，其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说，具有很大借鉴意义。政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国政府在实施政府采购制度的同时，通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布《联邦采购法》开始，美国先后颁布了《合同竞争法案》《购买美国产品法》《服务合同法案》《贸易协定法案》《联邦采购政策办公室法案》《小额采购业…     

政府采购：阳光下的交易

政府采购也称政府公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要，或为公众提供公共服务，在财政监督下，以法定的方式、方法和程序(按国家规范，一般以竞争性招标采购为主要方式)，对货物、工程或服务的购买。政府采购不仅是具体的采购过程，而且是指采购政策、采购程序、     

建立好我国的政府采购制度

一、政府采购制度的基本内涵政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序（按国际规范一般应以竞争性招标采购为主要方式），从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品和服务的行为。政府采购与私人...     

阳光工程在宝鸡——宝鸡县推行政府采购制度的调查与思考

府采购制度是我国在建立和完善社会主义市场经济体制中从源头上治理腐败和财政支出管理方面的一项重大制度创新，宝鸡县于1999年开始推行政府采购制度的试点工作，通过一年多探索实践，不仅有效地节约了财政性资金，而且有力地促进了廉政建设。　　一、政府采购制度建立和运行的主要做法：　　1999年3月中旬，宝鸡县以统一采购县委宣传部、县人劳局、审计局等6个单位业务用车为突破口，开始了政府采购试点工作。经过统一报批、竞价选购、统一手续等几个环节的运作，于4月初圆满完成了采购任务，在保质、保量采购回6部桑塔纳轿车的同时，节减…     

政府采购在鞍山

政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序(按国际规定一般应以竞争性招标采购为主要方式),利用国家财政性资金和政府借款,从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,它是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。     

借鉴政府采购制度遏制腐败现象

政府采购制度是市场经济条件下，降低采购成本，提高采购质量，优化财政资金使用效率，从源头上防范和治理腐败的重要举措。政府采购制度最大的特点就是通过集中公开采购，让众多的供应商或承包商进行竞争，以最低的价格获得最优的货物或劳务服务，遵循公开、公平和公正的原则，将集中采购的公开活动置于透明的环境之中。因此，政府采购被称为“阳光下的交易”。（１）严把领导关，规范物资采购管理。一是建立具有权威性的招投标领导小组并设招投标办公室。凡是大宗货物的购置，必须经领导小组审查同意，交招投标办公室组织公开招标，否则不…     

电子化采购：政府采购走向成熟的必然趋势

电子化政府采购,是指在网络安全认证的基础上,政府机关在网络上进行采购、交易支付等电子作业。电子化采购与传统采购相比,降低了政府采购成本、有助于建立一支精干的采购队伍,是未来政府采购的必然趋势。我国实行政府采购电子化的基本构想是:加强电子政府采购的研究和规划,建立政府采购改革与电子政府采购建设的互动机制,以点带面逐步推进。     

浅议政府采购

政府采购，也可以称为公共采购，是指各级政府及所属机构为了开展日常政务活动和提供公共服务的需要，按照法定的方式、方法和程序，从市场上采购货物、工程或服务的行为。政府采购作为一种制度，在一些发达的市场经济国家已经实行了２００多年，在我国则刚刚起步。建立政...     

信息网站

全国人大财经委副土任巨家仁透露,《政府采购法》即将进入三审,不日将出台。《政府采购法》所称的政府采购是国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金,采购货物和服务的行为。该条不仅对政府采购做了界定,同时明确了《政府采购法》的调整范围,即只有采购单位、采购对象、采购     

兵团实行统一采购中存在的问题及对策

政府采购,也称政府统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公众提供公共服务,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程和服务的购买.政府采购不仅是指具体的采购过程,而且它是指采购政策、采购程序、采购过程和采购管理的总称.兵团按照"政府采购制度"建立的"统一采购制度"与政府采购制度是一致的.     

工作揽胜

西安市新城区推行阳光采购新城区集中采购工作从1999年开始起步,经过几年发展,采购范围和采购规模逐年增加,2000年至今累计采购金额2369.6万元,节约资金348万元,平均节资率14.2%,其中招标采购15次。为健全完善政府采购制度,降低行政运行成本,新城区相继出台了一系列相关制度,使政府采购运行标准化、程序化。同时为加强政府对采购工作的监督,在采购中邀请采购单位和区监察局参与,对采购全过程进行监督,确保了该区政府采购工作在“公开、公正、公平”的原则下进行。(周琦姚春苗)西安市灞桥区建立“报忧信息员”队伍为及时、准确掌握基层情况,…     

关于建立政府采购的思考

政府采购，也称公共采购，是指各级政府为开展日 常政务活动的需要，以法定的方法、方式和程序 从国内外市场上为政府部门及所属事业单位、社会团体购买商品和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合。 建立和推行政府采购制度是我国社会主义市场经济条件下国家管理政府公共支出的必然选择。西方国家实行政府采购已有相当长的历史，已建立起比较规范和完备的政府采购制度和法律体系以及实践操作技巧。随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入双边、多边经济组织的需要，尽快建立我国的政府采购制度和法律体系已成为一…     

让政府采购远离“天价”腐败

近年来，政府采购领域不断出现“天价采购”现象，政府采购部门官员腐败案件时有发生。采购环节存在漏洞缺乏监管，相关法规不够细化完善，公民诚信道德指数偏低等原因都导致了政府采购领域饱受诟病。专家建议，只有细化制度，让更多主体参与进来，全程监督，“阳光采购”才能实现。     

基于企业自主创新的政府采购政策探析——以山西省为例

随着政府采购制度改革的不断深入，政府采购的政策导向对于推动企业自主创新的作用越来越明显。但是目前山西省政府采购政策在促进企业自主创新方面还存在诸如政府各部门对政府采购的导向功能认识不足、缺乏自主创新产品评价标准、现有采购评价法难以支持企业自主创新等问题，因此。，要通过提j十政府各部门对政府采购导向功能的认识，建立一套完整的自主创新产品评价标准体系，对现有评价方法进行适当修正，采用多方位多角度的把控化解政府采购中的风险等几方面的措施进一步完善山西省政府采购政策，以促进企业自主创新。     

实行政府采购制度 优化财政支出管理

实施政府采购制度是完善我国公共财政支出管理体制的必然选择。全国各地政府和财政部门围绕着政府采购 ,进行了不少有益的探索和尝试。本文论述了实施政府采购制度对财政支出管理改革的重要作用 ,提出了完善我国政府采购制度的对策建议。一、实施政府采购的重要作用政府采购制度是指政府采购政策、采购实体、采购范围、采购管理等具体规定的总称。它对财政体制改革的作用是非常巨大的 ,尤其针对我国目前财政困境 ,其意义就显得特别突出。1、政府采购是财政支出管理改革的迫切要求。我国财政支出目前存在的问题是 :一方面支出总量不足 ,以致…     

我国政府采购亟需关注的焦点问题

政府采购是指政府实体为政府机关自用或为公共目的采购货物、服务或货物和服务组合的活动,采购标的不用于商业转售,也不用于供商业销售的生产.政府采购制度在我国仅有十余年的历史.目前,我国正进行加入<政府采购协定>的谈判,开放国内政府采购市场为期不远.我国亟需关注政府采购制度中的政策功能、透明度与质疑制度、采购程序的规范性、企业进入国际市场等焦点问题,利用国际条约的互动效应,提高政府采购法制化水平,做好与国际接轨的准备.     

《政府采购法实施条例》实施

<正>3月1日,《政府采购法实施条例》正式实施。《条例》着力提高政府采购透明度,强化社会监督,将公开透明原则贯穿采购活动全过程,对发布政府采购项目信息,公开采购项目预算金额,公告中标成交结果、采购合同、投诉处理结果等各个关键环节,均作了具体规定。为使政府采购活动有人负责、责任追究有法可依,《条例》进一步细化了采购人、采购代理机构、供应商等主体的违法情形及法律责任,明确规     

"入世"与我国政府采购政策

实施和推进政府采购制度是建立市场经济体制和公共财政体制框架的基本要求。面对WTO的规则、协议和运行机制 ,我国的政府采购明显存在着采购体系、运行机制、法规体系等方面的不适应。因此 ,应该明确采购义务 ,界定采购职能 ,健全采购市场 ,制定《政府采购法》 ,充分借助WTO舞台 ,积极为我所用。