中美海运安全合作:进展及存在的问题

中美两国在海运安全领域有相同的利益诉求,10年来双方在集装箱运输安全、"海关-贸易伙伴反恐计划"、打击海盗和海上恐怖活动、海上救援、海运安全执法、危险品运输安全等方面进行了初步合作.但是,美之间业已存在的政治互信问题以及结构性矛盾制约了两国海上安全合作关系的深度和广度,其是美国不断加强对海上战略通道的争夺和控制对中国海运安全构成了潜在威胁.鉴此,国一方面应与美国在现有合作基础上,立海军信任机制,展海上安全伙伴关系;另一方面应加紧提高保障自身海运安全的能力.     

澳大利亚海洋安全战略研究

澳大利亚是亚太地区重要的中等国家,海洋安全战略是其国家安全战略的基石。随着国家实力的增强和亚太地区安全形势的变化——尤其是美国亚太再平衡战略的实施,澳大利亚加紧了海洋安全战略的调整,即不仅要维护其地缘政治和经济利益,而且要充当地区性海上领导力量,其海洋安全战略所涵盖的地理范围远远超过了澳大利亚本土,进攻性色彩日益浓厚。为达到这一战略目标,澳大利亚一方面建设强大海军,要成为海上强国;另一方面开展广泛的海上安全合作,加强与美国以及其他国家的海洋安全合作关系,以取得作战经验,扩大自己的国际影响,战略措施上也呈现出积极、主动的特点。尽管澳大利亚海洋安全战略的实施存在一些制约因素,如国家综合实力的有限以及对待中美的矛盾心态等,但澳大利亚海洋安全战略的进攻性特点以及与美国军事关系的加强无疑会对西太平洋地区的海洋安全形势产生一定的影响,这些影响主要体现在:加大了美国在西太平洋地区的海洋安全优势,增添了中国与澳大利亚关系中的不稳定因素,在某种程度上刺激了亚太地区的海军军备竞赛。正在建设海洋强国的中国应当对此给予适当的关注,并根据实际情况的变化制定出自己的对策。     

俄罗斯海上战略通道思想与政策探析

在历史上,俄罗斯为了争夺出海口,占领和控制黑海海峡,与西方列强展开激烈的争夺。冷战结束后,俄罗斯采取更为现实的做法,积极发展海军,以加强海上战略核威慑力量为突破口,重视海上的国际合作,切实维护好与俄罗斯利益相关的海上通道的安全。研究俄罗斯海上通道安全的思想和政策,对维护国际战略通道的安全与合作,制定中国的通道战略思想具有重要意义。     

中国海军的崛起:从区域性海军力量到全球性海军力量?

经过"后毛泽东时代"近四十年的经济发展与科技现代化,当前中国所拥有的资源已足以构建具有战略影响力的海军力量。与此同时,中国在其近域边疆的战略优势不断增强,这使得中国人民解放军可以将其军事预算重心从内陆军事力量转移至海军防御。因此,即使其经济增长放缓,中国仍将具有充足的财力、科技资源以及战略条件来建设一支"大海军",从而对美国在东亚的海上安全构成越来越大的挑战,即使美国军事技术保持领先势头,这种挑战依然存在。据预测,十年内中国现代化海军规模将超越美国。这种变化将对未来全球海洋秩序产生巨大影响。虽然美国期望维持其全球海洋优势,但中国海军的崛起将会迫使美国将更多的海军力量集中于东亚海域,以制衡中国海军力量。同样,中国也可能会希望拥有全球性海洋军事优势。但随着美国海军对中国海军的日益关注,中国人民解放军将不得不集中力量发展其在东亚区域的海军力量,以维护其海洋安全。因此,由于海军大国维持地区安全的作用已经不复存在,中国海军的崛起将会导致东亚地区的不稳定,甚至还会导致欧亚大陆宽泛区域不稳定性的增强。     

日印海上安全合作转向及前景探析

海上安全合作是日印建构"全球战略伙伴关系"的重要内涵。日印海上安全合作起步于非传统安全领域。然而,自2008年《日印安全保障合作宣言》签署到2012年6月两国海军首次海上联合军事演习举行,日印两国海上安全合作已经将重点从非传统安全领域悄然转向传统安全领域。而推动这一转向的根本动因在于日印两国对中国海上力量崛起的认知。随着日本集体自卫权的解禁,美国亚太再平衡战略对日印合作需求的进一步增加,日印在传统安全领域的海上合作将进一步加大,并且不可避免地加剧亚太地区海域的安全困境。     

关于应对美军进驻马六甲海峡的战略思考

近两年来,美军在不同场合多次提及进驻马六甲海峡问题,引起与马六甲海峡有着攸切关系国家的高度重视和警觉。本文在分析美国进驻马六甲海峡战略企图的基础上,着重剖析此举对我国海上安全带来的重要影响,它不仅将破坏我国与东盟的战略互信,恶化我海上安全环境,而且还对我海军未来发展产生严重制约。作为预防性措施,必须通过提升与东盟的战略互信关系、推进与东盟的海上安全合作、加强南海军事存在等具体步骤,消除美军可能进驻带来的负面影响。     

北约海洋战略及其对中国海洋安全的影响

作为最古老的全球公域的海洋，承载着世界的安全与繁荣的重任。确保航海自由、海上贸易航线、海上关键基础设施以及能源流向，都涉及北约的安全利益。在海洋安全面临着巨大的诸如海洋环境恶化、海盗肆虐、新兴国家海军快速发展等挑战下, 北约打着保护全球公域的旗号，根据后冷战时代海军执行的几个行动实践，在北约新战略概念指导下，2011年1月通过了“联盟海洋战略”。北约海洋战略赋予其海军承担“集体安全与威慑”、“危机管理”、“合作安全”和“海上安全”的核心使命。在利比亚战争中、在反海盗行动中以及目前的叙利亚危机中，北约海洋战略得到检验，尽管也暴露了一些存在的问题，如缺乏政治意愿投资海军。偏重于海洋的军事领域、并以军事手段解决海上安全的北约海洋战略，对中国海洋强国战略存在着潜在的负面影响：北约的海军力量可能会遏止中国海军突破第一、第二岛链；可能会介入中国与邻国的海疆纷争；对中国海军保护能源安全也会构成挑战。这是中国建设海洋强国，确保海洋安全战略所必须高度重视的。     

西太论坛与亚太多边海上安全合作

西太平洋海军论坛是亚太地区唯一以推进海军专业领域合作为主旨的海上多边机制。经过多年发展,西太论坛已经成为地区海上安全架构中的重要组成部分,为地区国家间阐明战略意图、增进战略互信提供了稳定的渠道,并在引领海军专业合作、创制海上行动规则方面发挥了重要作用,日益成为各国海军展示软实力的舞台。中国作为西太论坛的创始会员国,应在客观评估论坛地位作用的基础上,进一步加强论坛框架下各项合作,加快与国际接轨的进程,为中国海军发展建设和走出去创造良好条件。     

中国海洋强国战略视域下的印度洋海上通道安全

随着中国海洋强国战略的深入推进,维护印度洋海上通道安全对中国海洋强国建设的支撑作用凸显。然而,印度洋并不平静,"中国威胁论"的噪音,美国和印度的印度洋战略部署以及两国在印度洋地区联合牵制中国的势头,印度洋沿岸地区局势动荡以及愈演愈烈的非传统安全威胁等因素的叠加使我国印度洋海上通道安全面临多重压力。压力当头,我们要主动探索相应的安全路径,从主动发出中国声音入手,以构建中美印良性互动关系、组建维护印度洋海上通道的多边安全机制为重点,抓住"21世纪海上丝绸之路"带来的战略机遇,同时加强远洋海军建设,让安全畅通的印度洋海上通道服务于实现中国海洋强国战略目标的大局。     

越南海上民兵自卫队解析

越南海上民兵自卫队是在越南沿海地区、岛礁和海上活动且不脱离生产、工作的群众性武装力量，与越南海军、海警、边防部队、渔检及其他力量一起执行保卫越南国家边境安全及海洋海岛主权、维护海上安全秩序的任务，直接受海军和地方军事机关的领导和指挥。自成立以来，越南海上民兵自卫队的建设越来越完善，在帮助越南渔民出海作业、维持海上安全秩序等方面发挥着越来越重要的作用。     

印度“东方海洋战略”及其影响

进入新世纪后,印度公开宣称"从阿拉伯海的北面到南中国海都是印度的利益范围",提出面向新世纪的新海军战略--东方海洋战略,大力发展包括航空母舰和核动力潜艇在内的"蓝水海军舰队",企图将其海上活动范围向东延伸至南中国海乃至整个西太平洋地区.这对我国海上安全必将产生重大影响.     

印太战略视域下的印法印度洋地区海洋安全合作探析

印度洋地区的海上战略通道价值为世界所公认。世界上一些主要国家提出了相应的印太战略,印度洋地区的海上战略通道价值更为显著。在法国与印度的印太战略框架中,双方都把印度洋地区的海洋安全视为重点。基于印太战略,印度洋地区海上战略通道的安全成为法国与印度共同的战略关注。由于印度洋地区的海洋安全威胁日益复杂,合作是法国与印度维护海上战略通道安全的最好方式,符合双方共同的利益。面对印度洋地区复杂的海洋安全威胁,法国与印度意识到了海洋安全合作的必要性与可行性,并初步建立了海洋安全合作机制。     

中国打击海盗的回顾与存在的问题

中国打击海盗分为“反走私时期”、“反恐怖时期”、“护航时期”，随着海盗问题对中国海上战略通道安全影响程度的提高，中国加大了打击海盗的力度。中国打击海盗还存在执法机构缺乏协调、海军的远洋投放能力与后勤保障、打击海盗国际合作等问题。     

美军海上战略转型：“由海至向陆”到“重返制海”

2009年特别是2012年以来，美国战略界对全球海洋战略环境的认知发生了重大变化，愈来愈将大国战略竞争视为美国面临的最大海上挑战，认为冷战结束后二十余年来的美军海上战略优势和行动自由正遭遇着中俄等国的“侵蚀”。鉴此，美军开始重新强调马汉传统和与大国间海洋控制的竞争，围绕“由海至向陆”到“重返制海”的海上战略转型，积极在战略、战术、作战概念、装备研发等领域进行全面系统的调整。文章通过对美军战略与政策文件的回顾与分析以及对其转型实践和具体行为的研究，回答美军海上战略为什么要转型、怎样转型以及转型的前景和影响等核心问题，力求对此次转型进行系统全面的分析。研究表明，此次转型聚焦“印太”、自下而上、突出体系联合及国际合作，相比历史上的历次重大海上战略转型，特点非常明显，中国等新兴大国海上崛起和技术变迁是其中最重要的两大动因。对于美军而言，转型仍然在路上，前期已经历了一个较长时间的酝酿，未来还将持续很长时间，尚存在较大变数，但大方向已经确定。由于此次转型很大程度上直接瞄准中国，其发展走向必将对中国海上安全环境构成重大威胁和影响。     

印度海洋战略的发展历程、现状特征与未来展望CSSCI

印度具有构建海陆复合型强国的地缘特质,当前正面临从陆地向往海陆并重方向发展的战略转型,而美国"印太战略"的提出客观上加速了印度国家战略转型的进程。历史上印度海洋战略大体经历三个时期,其海洋战略的现状特征主要包括:坚持"印太战略"中的"印度洋"重心;强化在印度洋地区安全保障者的角色;深化双多边海上安全合作。未来印度海洋战略的实施机遇与挑战并存,国际体系结构层面缺少体系压力与地区层面缺乏强有力的竞争对手是其外部优势,而国内受制于陆地安全的现实和海军军费不足将继续成为其制约因素。     

中国舰船在宫古海峡航行安全保障研究

宫古海峡是用于国际航行的海峡,具有重要地位,对于中国来说是连接中国近海与西太平洋的重要海上通道。但近年来日本为了遏制中国,中国海军舰船每次通过宫古海峡时都要肆意干扰和阻挠,这不仅严重妨碍了中国舰船的正常航行活动,而且严重威胁到中国海上安全与海洋权益。对此,中国必须高度重视,在舆论宣传、国际海洋法、海上互信与合作、海上危机预防和管控、海上军事存在和威慑等层面采取综合措施坚决维护中国舰船在宫古海峡的航行安全。     

新加坡海军——东南亚地区的“袖珍海军”

新加坡海军成立于1967年,前身是新加坡海上指挥部.目前,总兵力约9000人,装备各型舰艇4艘,编配7个中队,是"世界上最小的海军".其主要任务是抵御来自海上的威胁;保护海上交通线;进行海上巡逻警戒,打击海盗.20世纪90年代以来,新加坡的忧患意识增强,军队建设步伐加快,为避免成为"东南亚的科威特",新加坡根据形势的发展变化及其国情特点,制定了"小而精"的海军发展战略,不断加强海军现代化建设,海军战斗力明显提高,成为东南亚国家中海军人员素质最好、科技含量最高的海上武装力量.     

美国“印太战略”对中国-东盟共建“21世纪海上丝绸之路”的挑战与应对

从特朗普政府到拜登政府,美国以整合地区战略力量、遏制中国崛起为目标的"印太战略"一定程度上已实心化和常态化。美国在安全层面正在加紧打造"亚太版北约";经济层面加速拼凑排斥中国的全球经贸体系;外交层面企图构筑联合制衡中国的"民主国家同盟"。美国"印太战略"对中国-东盟共建"21世纪海上丝绸之路"造成严重冲击和挑战,这些举措恶化了中国-东盟合作的安全环境;将抬高中国-东盟合作的经济成本;有可能削弱中国-东盟的信任基础。东盟对"21世纪海上丝绸之路"倡议及美国"印太战略"的认知,主要受东盟中心地位、东盟国家经济社会发展和南海问题等因素影响。在当前形势下,中国可考虑加大对周边国家的外交力度、加快推动落实RCEP、助力东盟维护其中心地位、寻找新的经济增长点和推动"海上丝绸之路"建设多边化。     

印度的“印度洋战略”对中国海上丝绸之路建设的影响

本文在分析印度的"印度洋战略"五大内涵基础上,重点探讨了印度的"印度洋战略"对构建中国"21世纪海上丝绸之路"的影响,并分析了对中国海上运输安全的影响,印度的"印度洋战略"也给中国解决南海问题增添了不确定性。中国应积极塑造"共享型"的印度洋战略应对印度的影响。     

印度海洋战略的发展历程、现状特征与未来展望

印度具有构建海陆复合型强国的地缘特质,当前正面临从陆地向往海陆并重方向发展的战略转型,而美国"印太战略"的提出客观上加速了印度国家战略转型的进程。历史上印度海洋战略大体经历三个时期,其海洋战略的现状特征主要包括:坚持"印太战略"中的"印度洋"重心;强化在印度洋地区安全保障者的角色;深化双多边海上安全合作。未来印度海洋战略的实施机遇与挑战并存,国际体系结构层面缺少体系压力与地区层面缺乏强有力的竞争对手是其外部优势,而国内受制于陆地安全的现实和海军军费不足将继续成为其制约因素。