完善与创新农村社会治理体制机制 以A市为研究对象

当前农村社会矛盾较多且比较复杂,尤其是增收困难、土地权益被侵害、外出务工权益、社会治安日益复杂等问题,给农村社会治理带来了许多新挑战,加强与创新农村社会治理因而异常迫切与重要。A市作为两型社会的试验地之一,城乡发展差距仍然很大,农村的文化教育、医疗卫生、社会保障等与农民利益息息相关的社会问题日益凸显。因此,分析A市如何从发展现代农业、完善农村公共事业、健全农村社会矛盾的调处机制、提高村级组织自治力等方面着手,不断提高社会治理的能力和水平,对中国农村和谐发展具有借鉴意义。     

重大疫情与农村治理:常态做法与改进路径

重大疫情是对全社会的挑战,而农村基于村庄的零落性、群际的关联性、个体的自在性特点,遭受的挑战极大。农村应对重大疫情有些常态做法,但基于人财物等制约,这些做法可能会呈现出治理手段的绝对化甚至极端化、治理中虎头蛇尾以及疫情治理与经济发展的冲突。农村重大疫情治理必须立足农村实际,放眼整个国家,从政策关注到农村自身能力提升全方位着手,将风俗习惯与党纪国法结合起来。     

我国农村社会组织发展与乡村治理方式的变革和完善

农村社会组织的兴起和发展是我国农村发展中的一个新现象,在农村的社会治理发展、演进中正在产生积极的作用。研究和分析我国乡村治理中存在的问题及原因,重视农村社会组织在乡村治理方式变革和完善中的重要作用,采取积极措施扶持农村社会组织发展和推动基层政府职能转变及体制创新,对于改善乡村的社会治理状况和落实城乡一体化发展战略有积极的现实意义。     

(五)实现群防群控

【特色做法】天津全力推进“三到四下五统”织密疫情“防控网”疫情防控关键时期,社区作为社会治理的基本单元,成为控制疫情蔓延的第一道关口。充分发挥基层组织的组织力、动员力、引领力,守住首关,斩断疫情传播链条,是打贏这场没有硝烟战争的关键。     

农村垃圾分类及治理对策研究——基于贵州86个村落的实证分析

农村垃圾产量的持续增加和种类的急速变化,给建设美丽乡村提出了重大挑战。迄今为止,学界主要从产生特征、处理现状、处置技术、治理模式和法制保障等方面对农村垃圾进行研究,新时代背景下的农村垃圾分类研究及依靠乡村自治组织治理农村垃圾的研究成果极少。文章以贵州86个村落为研究对象,立足脱贫攻坚和乡村振兴战略的时代背景,通过大量田野调查,将农村垃圾分为生活垃圾、产业垃圾、建筑垃圾、立足农业寻求基本生存而产生的垃圾。在此基础上指出,农村垃圾分类及治理需要乡村主体参与,而农村基层自治组织则是将个体化乡村居民连接起来的纽带,因而村委会、自发成立的乡村组织、少数民族地区民间组织是治理乡村垃圾的重要力量。     

新中国农村治理模式变迁述论

新中国农村治理模式经历了乡政并立、政社合一和乡政村治三个阶段,与此同时,国家权力在农村基层社会的治理中也基本经历了一个下沉、全面渗透和向上回抽的过程。这些变化表明：社会主要矛盾的变化是新中国农村治理变化的主因;经济基础的变化决定了农村治理模式的变迁;农民利益的实现程度影响了农村治理的效度;尊重农民的创造是党在农村领导方式取得显著成效的重要原因。当前,发扬中国文化的优良传统、实现国家权力和农村自治的有机结合是农村治理应当关注的问题。     

以基层党组织创新引领农村治理创新的路径探析——以四川省大竹县庙坝镇为例

农村治理创新已成为我国新时期的迫切要求,农村治理创新的顺利推进需要加强基层党组织的领导,因此,农村社会治理创新必须以基层党组织的创为先导。探索基层党组织创新的路径,既是农村社会治理创新的重要内容,也是农村社会治理创新的重要保障。以四川省大竹县庙坝镇为例,重点分析庙坝镇基层党组织在组织工作和工作方法两方面的创新路径。     

新中国农村治理的经验与教训

新中国农村治理模式经历了乡政并立、政社合一和乡政村治三个阶段,与此同时,国家权力在农村基层社会的治理中也基本经历了一个下沉、全面渗透和向上回抽的过程.这些变化表明:社会主要矛盾的变化是新中国农村治理变化的主因;经济基础的变化决定了农村治理模式的变迁;农民利益的实现程度影响了农村治理的效度;尊重农民的创造是党在农村领导方式取得显著成效的重要原因.当前,发扬中国文化的优良传统、实现国家权力和农村自治的有机结合是农村治理应当关注的问题.     

提升乡村治理能力 强化农村疫情防控

农村地区疫情防控工作点多、面广、战线长,是整个疫情防控工作的重要组成部分,也是我省近期疫情防控的主战场、最前端、第一线。大疫如大考。部分地区突然发生的疫情,是对我省乡村治理能力和治理水平的实战考验。习近平总书记明确指出,要“针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项”。     

以基层党组织创新引领农村治理创新的路径探析——以四川省大竹县庙坝镇为例

农村治理创新已成为我国新时期的迫切要求,农村治理创新的顺利推进需要加强基层党组织的领导,因此,农村社会治理创新必须以基层党组织的创为先导.探索基层党组织创新的路径,既是农村社会治理创新的重要内容,也是农村社会治理创新的重要保障.以四川省大竹县庙坝镇为例,重点分析庙坝镇基层党组织在组织工作和工作方法两方面的创新路径.     

新时代党建引领基层治理的路径选择与策略分析——基于上海浦东新区社区疫情的防控实践

坚持党对基层治理的全面领导是贯穿新时代基层治理现代化的一条红线。在抗击新冠疫情中,上海浦东新区基层党组织着力从思想、组织、机制、服务、技术等方面发挥影响力,将党的领导力、组织力有效转化为基层治理的效能。浦东的案例是党建引领基层治理的有益探索,对于进一步思考新时代如何做实党建引领基层治理的路径方法具有积极意义。     

疫情防控视角下基层党建引领基层社会治理的思考

正习近平总书记指出,这次新冠肺炎疫情是对国家治理体系和能力的一次大考,要加快补齐治理体系的短板弱项。在这场大考中,基层治理体系和治理能力首当其冲,凸显了推进基层治理体系和治理能力现代化的紧迫性和必要性。实践表明,基层党建强,基层治理就强;基层党建弱,基层治理就弱。总结疫情防控经验,为从党建视角加强和改进城市基层治理提供了重要指引,需要坚持和完善党的领导,提升基层党组织组织力,全面提高基层党建引领基层社会治理水平。     

滨州：健全“双规范双提升”工作机制 为提升乡村治理水平提供制度支撑

党的十九届四中全会为基层社会治理指明了方向、提供了根本遵循。提升农村党组织组织力,推进乡村治理,是加强基层社会治理的重点,也是实现乡村全面振兴的题中之义。2019年,结合村"两委"班子成员适岗能力评估,通过扎实摸排,滨州市确定了410个乡村治理能力弱化的软弱涣散村党组织集中整顿对象,占行政村数量的10%。     

农村生态环境治理现状及对策探析

美丽乡村建设是美丽中国建设的重要战略支撑,其核心是农村生态环境建设。近年来,随着新农村建设的不断推进,农村生态环境问题日益严重。农村面源污染、农村生活垃圾污染、乡镇企业污染和生态环境破坏等现象越来越成为新农村建设的主要障碍。因此,需要重视农村的生态环境治理模式及结合农村的实际状况进行农村生态环境治理,本文从目前农村生态环境治理的现状展开了分析,并对当前治理的对策进行了探析。     

西部农村党组织组织力建设的内涵解析、现实反思与实践进路——基于三个行政村的调研

基层党组织组织力是一种政治引领力、社会动员力、文化凝聚力和群众服务力耦合而成的一种整体力。西部农村基层党组织组织力建设应着力探求西部农村基层党组织建设的个性化角色期待。当前在西部农村基层党组织的组织力建设中存在重形式、轻内容,重常规、轻创新,重经济、轻文化等问题,需要强化基层党组织的主体责任意识、开展常态化培训、构建激励机制和惩戒机制、夯实文化基础、培育多元治理主体、提升治理水平。大力提升西部农村党组织组织力关系到西部农村社会的和谐稳定和党的执政基础的巩固夯实,关系到决胜全面建成小康社会和"两个一百年"奋斗目标的实现。     

农村就地城镇化的自组织路径探索

当前,中国新型城镇化已经处于深入发展的关键时期,农村发展与农村城镇化关系到国家新型城镇化的发展大局,具有重要的现实意义。蒲韩乡村社区基于自身的社会资本优势,建立具有内生动力的自组织,实现了农村治理、农村经济发展以及劳动力流转回乡,为广大农村地区树立了就地城镇化的标杆,具有重要的推广和借鉴意义。     

论农村公共产品的有效供给——基于多元供给的路径分析

农村公共产品的有效供给是一个涉及农业增产、农民增收、农村发展的重大问题。由于历史和政府治理理念的原因,当前我国农村公共产品供给机制单一,使得农村公共产品供给效率低下。要实现农村公共产品的有效供给,必须推进供给机制的改革,在供给中协调应用以政府为主体的权威型供给模式、以私人和私人营利组织为主体的商业型供给模式、以民间公益组织为主体的志愿型供给模式、以民间互益互助组织为主体的自主型供给模式这四种模式。     

关于农村社会治理体系创新中村干部职业化问题的思考

正全面深化改革,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。加强农村社会治理体系创新,对维护农村和谐稳定,保护农民群众合法权益,促进农业经济发展具有十分重要的现实意义。村干部队伍是社会治理组织体系中最基层的神经末梢,是党在农村工作的基础和重要依靠力量,是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干,是新农村建设的排头兵,肩负着发展农村经济、维护农村稳定、治理村级事务的重要职责。     

创新基层党组织领导模式 提升农村现代化治理水平

破解农村发展的难题,推进城乡一体化发展,关键是在基层党组织的带领下实现农村现代化治理。随着＂两新＂组织的出现,农村的基层治理面临诸多问题。作为少数民族地区,通过基层党组织的经导桂式创新,使村民享受到与城市、城镇社区居民同样的政府公共服务、文化服务、社会服务和生产生活服务,提升地区的农业产业化、农村专业合作组织水平、农民收入,是当前农村实现现代化的重大课题。     

农村换届选举后村级组织建设与运行问题研究——基于杭州市第九届村委会换届选举的综合分析

通过考察杭州市第九届村民委员会换届选举后农村村级组织建设和运行现状,文章分析了当前农村党组织、村委会、村经济(股份)合作社三大组织之间的治理架构特点和存在困境。选举制度的民主化安排增强了农村村民的政治功效感和信任度,对乡村治理和基层组织建设都产生了积极影响。但目前的选举和组织设置方式也在一定程度上造成自上而下产生的村党组织权力结构与借"草根民主"形成的自下而上的村委会权力结构之间的矛盾冲突。同时,"党支部(或村委)+合作社"的重叠模式实质也是政府缺位背景下的精英替代,长远来看,"政经不分"蕴含的治理风险和困惑也必然影响村民自治的实效及基层组织的权威性、合法性。对此,我们试图从优化农村选举方式及村务管理方式、以农村民主监督促进民主管理、整合农村村级组织公共服务平台建设及提升农村社会工作专业化水平四个角度提出化解思路。