县委书记的权力到底有多大——走好权力这条“道”

“郡县治则天下安”。关注基层执政能力建设，必然关注县委权力运行，关注县委书记的权力运行。 2009年3月，中央纪委、中组部确定了一批全国规范县委权力公开透明运行试点。日前。中央纪委到试点地进行调研、评估，进一步深化县委权力公开透明运行改革。     

让权力告别“朦胧美”

针对近年来县级政权尤其是在县委书记身上屡屡发生腐败案件，2009年3月，由中纪委、中组部主导推动，在江苏省睢宁县、河北省成安县、四川省成都市武侯区等三地开展“县委权力公开透明运行”试点。在充分总结试点地区经验的基础上，2010年11月，经中央批准，决定试点工作推广至各省、自治区、直辖市，在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力机构和运行机制。     

地方党委依法执政能力现状调查与研究

文章通过对地方党委依法执政的法治理念,即法律至上、党内民主、法律信仰、权力监督等理念和依法执政能力现状的调查,认为:要推进地方党委的依法执政,必须以“法律权威”、“民主法治”、“控权保民”等法治理念教育为重点,更新地方党委依法执政理念,通过完善国家法律和党的章程以及党的决策、执行和监督的制度,提高地方党委依法执政的能力。     

县委权力公开透明运行研究

县委权力公开透明运行是通过厘清和公开县委权力,强化权力监督,规范权力行使,建立科学的县级政权权力结构和运行机制。作为一项改革和探索,县委权力公开透明运行触及到基层政治权力的核心,对于发展党内外民主、强化对权力的监督和制约有着重要意义。     

瓜州县委建立“五项机制”着力打造“三型五好”班子

今年以来，瓜州县委健全完善“五项机制”，着力加强县级领导班子和领导干部思想政治建设，进一步巩固“三型五好”班子的创建成果。     

县委书记的权力到底有多大

郡县治则天下安。关注基层执政能力建设,必然关注县委权力运行,关注县委书记的权力运行。2009年3月,中央纪委、中组部确定了一批全国规范县委权力公开透明运行试点。日前,中央纪委到试点地进行调研、评估,进一步深化县委权力公开透明运行改革。为何要规范县委权力?县委特别是县委书记权力有多大?权力怎样公开透明运行?县委书记们是如何用权的?对于用权,县委书记们自己怎么说?     

地方党委驾驭经济要“五抓”

经济工作是全党的中心工作。县一级地方党委如何推进县域经济积极、稳妥、健康、快速向前发展,是衡量地方党委集体领导水平高低的一个重要标准。作为县委一班人的“班长”,回顾走上县级领导岗位     

县委权力公开运行:新课题 新要求

县委在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节,担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责,权力集中,责任重大。开展规范县委权力公开透明运行工作,有利于提高县委科学决策水平和执政能力,有利于增强干部选拔任用工作透明度和公信力,有利于密切党群干群关系,促进基层民主政治建设。     

苏共纯洁性丧失过程中的乱象

苏共的纯洁性不断丧失的过程，既是苏共蜕化变质、脱离群众的过程，也是苏共执政危机积累、加剧到爆发的过程。从总的发展趋势看，自斯大林时期起，苏联作为一种社会主义形态并没有朝着保障人的自由全面发展的目标迈进，不仅总体上形成和固化甚至极端化了斯大林“议行监合一”权力结构模式和等级授职制的用人体制，而且丧失了苏共由革命党向执政党转型、推进权力结构改革的最佳机遇和条件，使苏共不断走向“四大危险”。     

一句话新闻

在精心布局的3个县级政权展开了为期一年半的县委权力公开试点之后，中其中央近日决定将在全国范围内逐步推进。     

县级党委决策机制分析与改进策略研究

县委决策机制是县级党委政策制定的最有力的核心平台,具有相对的稳定性。在决策机制科层规定的背后却隐藏着决策系统的隐性交易行为,形成决策过程中个人优势效应,其根本原因在于决策机制中体制性权力结构和非正式权力结构相互交杂和相互渗透。县委书记的政治权力及形成的个人优势效应是非正式权力结构中最为核心的部分。须重新塑造县级党委决策机制中所包含的权力结构,抑制非正式权力结构的负面影响,促进县级党委决策的科学化和民主化。     

建设效能机关 提高执政能力——安庆市机关效能建设掠影

从2004年6月开始．一场以“建设效能安度．提高执政能力．促进追赶跨越”为主题，历时四个月的机关效能建设活动，不仅达到了教育干部、转变作风、优化环境、促进发展的预期目的，而且联系安庆实际．在加强地方党委执政能力建设方面进行了有益探索。     

构建县委权力公开透明运行的保障机制

县委权力公开透明运行是指在党员群众的视野中，县委权力在党章和有关党内法规的框架内实现包括权力的授予、权力的行使、权力的监督等运行全过程的公开透明。它对于加强党的执政能力，巩固党的执政基础，推动党内民主的发展和防治县委权力腐败具有重要的意义。但当前仍然存在不少制约县委权力公开透明运行的因素，迫切需要我们构建科学合理的保障机制以推进县委权力公开透明运行落到实处。     

我国县委权力公开运行机制探析

县级政权是维护整个社会和谐稳定的中坚力量,但它也是我国整个政治生态中最为脆弱、最易变异的一环。山东省一些试点县在开展县委权力公开试点中,着力构建决策＂公开化＂、用人＂透明化＂、公开＂立体化＂、监督＂互动化＂的权力公开运行机制,并取得初步成效。但在试点过程中也存在一些突出问题,必须采取有力措施予以应对。     

我省3县区开展“县权改革”试点工作

据悉，经省委同意，继武侯区开展县委权力公开透明运行试点后，我省扩大试点，确定成都市锦江区、泸州市龙马潭区和巴中市南江县为县委权力公开透明运行试点县区。     

努力开创县级班子执政能力建设新局面

县级建制在党的组织结构、国家政权结构中,起着承上启下、贯通左右的枢纽作用.随着市场经济体制的不断完善和基层民主政治建设的不断加强,县级政权组织的执政能力建设存在一些与发展不相适应的地方,如少数干部习惯于以言代法、以权代法、以会代落实,热衷于"上有政策、下有对策",倾向于不求有功、但求无过,多向上负责、少为民谋利,再加上青年党员递减、流动党员管理趋难、农村党员偏老等,使党的执政基础受到消蚀.面对新问题、新挑战,县级政权组织必须准确把握新形势下党执政的内在规律和基本要求,结合实际,转变职能,努力开创地方党委执政能力建设的新局面.     

我党在人民利益理论上的丰富与深化

中国共产党诞生尤其是执政以来，不断丰富与深化人民利益理论，主要体现在三方面：一是在执政宗旨——全心全意为人民服务方面，发展了“为人民服务”的思想内涵，提出了“三个有利于”、“立党为公，执政为民”及“三为民”理论；二是在为民谋利方面，由起初出现的认识偏差到不仅重视人民群众的经济利益，而且要促进人民利益的全面发展；三是在利益关系方面，由理论上重视但在实践中忽视人民利益之间的矛盾，到不仅在理论上重视而且在实践中按照统筹兼顾的原则来调节各种利益间的相互关系。     

对新形势下提高县级党委执政能力的思考

县级党委作为县级领导核心，处于承上启下、领导一方的特殊位置，既是党的路线、方针政策的执行者，又是地方物质文明、政治文明和精神文明建设的组织者和领导者，既要对县域重大事项作出决策，又要直接处理实际工作中许多问题，是党执政能力的具体承担者，其执政能力的强弱，直接关系到我们党执政能力的总体效能。 一、正确认识新形势下县级党委执政能力存在的问题 1、执政意识还有待增强，执政理念还有待提高。党是执政的主体，是社会主义各项事业的领导核心，县级党委是地方“三个文明”建设的组织者、推动者、实践者，是地方各级组织的领导核心。但有的党员干部党的意识特别是执政意识淡薄。没有从执政党的高度清醒地认识党委的执政主体地位和作用，有的干部不能自觉维护党委的领导权威，缺乏贯彻执行党的路线、方针、政策和工作部署的自觉性，有的甚至与党委争权力、闹矛盾，导致县委总揽功能不足，协调能力不强，党委的核心作用发挥不充分。一些党员干部执政为民的理念还未很好确立，严重脱离群众，缺乏事业心和责     

注重和加强县级领导班子思想政治建设

县级领导班子和领导干部是干部队伍的中坚力量，抓好县级领导班子思想政治建设是执政能力建设中的一件大事。当前和今后一个时期，玉树州要以提高素质、改进作风为重点，着力解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题，进一步加强班子的能力建设，努力把全州各级领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。     

加强地方党委执政能力建设要抓好三个关键环节

地方党委执政能力建设在党的执政能力建设中占有重要地位 ,加强地方党委执政能力建设 ,必须从增强地方党委执政意识、提高地方党委领导班子整体素质和改革完善地方党委执政方式和执政机制三个环节入手 ,通过扎实有效的工作 ,使其得到明显的改善和增强。