上海嘉定:加强农村“三资”监管

近年来,上海市嘉定区在推进城市化发展、打造长三角综合性节点城市的进程中,高度重视维护、保障和发展农民利益,不断加大农村"三资"监管力度。以村民自治、完善制度为抓手,强化村民民主决策和民主监督,切实保障农村"三资"规范管理和安全运营;以"制度加科技"刚性制约为手段,实现对村级资产、资金、资源等的查询、分析、监管,在全市率先试点建立农村集体"三资"和"强农惠农"资金监管平台,将涉农资金通过"农民一点通"公开,接受群众监督;以推进村级产权制度改革,明晰产权、规范运营为重点,建立健全董事会、监事会等治     

连江：创新农村“三资”监管机制

近年来，福建省连江县在推进农村党风廉政建设工作中，努力创新农村集体资金、资产、资源监管机制，全面提升农村“三资”监管水平，从源头上有效预防农村腐败现象的发生。     

涉农资金管理中职务犯罪防范研究

近年来,为解决＂三农＂问题凸显而带来的城乡统筹发展瓶颈,党和国家出台了一系列惠农政策,农业投入、农民补贴力度逐渐加大,对农村发展、农民增收起到了积极的促进作用。但是,由于制度建设滞后、监管乏力等原因,涉农资金管理中出现了很多漏洞,其中,涉农职务犯罪呈现出高发的态势。本文针对涉农职务犯罪的特点及成因,就维护和实现广大农村人民群众的切身利益,顺利推进社会主义新农村建设,贯彻落实科学发展观,提出了相应的应对措施和解决路径。     

加强“三资”监管 维护村民利益

近年来,福建省石狮市切实加强集体"三资"监管,进一步完善农村集体"三资"监管工作长效机制,促进"三资"监管工作规范化、常态化、效益化,维护农村群众的根本利益。健全工作机制。通过建立健全村集体"三资"监管组织、制度和科技等保障机制,不断提升"三资"监管和服务群众工作的水平。市、镇两级分别成立农村(社区)集体"三资"监管工作领导小组,各镇(街道)在村级财会代理服务中心的基础上,成立村(社区)集体资产资源市场化配置服务中心和建设项目交易服务中心,搭建"一组三中心"监管平台。制定《石狮市村级集体资金、资产和资     

扎紧村里的“篱笆墙”——村干部违纪违法行为特点、原因及对策分析

农村稳定,则社会稳定。我们必须高度重视并采取有效措施预防农村干部违纪违法行为的发生,从源头上预防和治理涉农腐败,推进新农村建设。近年来,中央不断加大新农村建设的力度,大量的财政资金流向农村,促进农村经济社会的发展。但从笔者所处地区实际情况看,由于村级配套监管制度的不完善,村干部违纪违法已成为农村社会经济生活中的一大问题,它不仅     

通过民事合同的农村环保监管——约束条件下农村环保监管的实现方式

过去以工业和城市为中心的环保监管夸大了城乡生态环境问题的同质性,没有建立起适应农村生态环境真实情况的环保监管制度。农村环保监管面临三个基本的现实约束,制约着农村环保监管制度的实效。民事合同在农村环保监管中具有普遍性和源头治理地位。借助民事合同的约定可构建农村环保内部监管,通过政府(法院)、社会公众的外部监督可达致农村环保外部监管,从而形成了通过民事合同的多中心农村环保监管模式。     

花都区当前涉农职务犯罪的特点、诱因和打击对策

近年来,随着花都区经济社会的发展和新农村建设力度的不断加大,国家各种支农、惠农资金及农村基础建设资金大量流向农村,农村基层组织的管理者涉农资金的管理和支配权力不断扩大,而相应的监督机制尚不健全,导致涉农职务犯罪呈现出愈演愈烈的趋势.据统计,2011年以来,花都区检察院共立案查处涉农职务犯罪10件10人,约占我院查办职务犯罪案件总数的50％,亟待加大惩处和预防力度.本案拟从当前涉农职务犯罪的特点为出发点,分析该类犯罪高发的诱因,并有针对性地提出切实可行的预防和打击策略.     

用电子监察手段保民生资金安全

近年来,江苏省泰州市高港区纪委、监察局积极探索运用信息技术手段督促加强民生资金监管,研发民生资金信息化监管平台,健全相关监管机制,构建了"科技+机制"的民生资金监管模式。建设一个网站、两套系统。区纪委、监察局把公开民生资金动态和民生项目信息作为核心,建设"民生资金公开网",配套业务操作系统、监管分析系统,将财政、人社、教育、民政等20个部门的所有民生项目信息全部在网上公开,将所有民生资金全部上网运行,形成部门全覆盖、公开全方位、技术网络化的     

农村公共服务建设领域职务犯罪预防模块的建立

农村公共服务建设主要包括旧村改造、农村道路建设、康庄工程、农田建设工程、填方工程以及农房改造等涉农项目。当前公共服务建设领域职务犯罪形势不容乐观,已经成为阻碍农村地区发展的不利因素,因此有必要对这一领域职务犯罪设计更加规范化的预防预案。一、犯罪特点公共建设本就是经济犯罪多发的领域,再加之农村公共服务建设多为政府和村集体多主体出资,在监管上存在多头管理的困难,农村公共服务建设领域的     

银行资金监管业务法律风险及其应对

资金监管业务,是保证专款专用的一种银行产品.目前,资金监管项目覆盖范围大到政府重点项目的资金流向,小到个人间的股权转让.监管账户天然受到银行青睐.但是,资金监管制度的建设与执行仍有待完善,在合同签订、监管执行各环节需要加强法律风险防范.     

图片新闻

为加强对涉农收费项目的有效监管，江苏省万戴县将教育、林业、计生等12个涉农收费项目、收费标准等在各乡镇和行政村进行公示，确保减轻农民负担的各项措施落到实处。     

查处涉农职务犯罪的法律适用问题

近年来,随着新农村建设不断推进,一系列农村改革政策措施的贯彻落实,惠农资金的大幅增加,涉农职务犯罪现象随之显现。笔者通过担任襄汾县人民检察院检察长期间查办涉农职务犯罪情况,结合襄汾县实际,研究查办涉农职务犯罪过程中所涉及的法律问题,分析犯罪特点,总结犯罪轨迹,为今后查办涉     

当前涉农职务犯罪的危害、特点、成因及对策研究

随着社会经济快速发展,国家从政策、项目、资金等方面对农村基础设施建设的投入不断加大,农村经济得到了快速发展,但同时在基础设施建设、土地征用、工程项目、安置补偿过程中,一些基层的领导干部以及财务人员的涉农职务犯罪的案件呈现日益增多的趋势,大大制约了农村经济的快速发展。本文结合对检察工作涉农职务犯罪的危害、特点、成因及对策预防等方面对涉农职务犯罪进行分析,以期对当前的涉农职务犯罪的防治进行探讨。     

第三方支付中沉淀资金监管法律问题研究——以支付宝为例

文章拟从第三方支付、沉淀资金的各项概念及定义入手,对其中沉淀资金所涉及到的法律问题进行逐一分析,审视我国第三方支付行业由于沉淀资金管理不当而存在的一系列问题,借鉴国外关于沉淀资金的监管制度,来说明加强第三方支付沉淀资金监管对我国的重要性,从而提出自己关于第三方支付沉淀资金法律问题方面的见解和构想。     

农民健康权理论下我国农村合作医疗法律制度构建——以农民利益保障为研究视角

我国农村合作医疗是一项关系到8亿农民切身健康利益的重要制度，但在目前的实施过程中，仍存在医疗保障不到位、农民医疗利益被侵犯等各种问题，致使农民的生命健康权得不到应有的保障。鉴于此，以农民利益保障为研究视角，提出了我国农村合作医疗法律制度构建中的责任制度、资金制度、监管制度和纠纷解决制度以使我国农村合作医疗切实保障农民健康权的落实和农民利益的实现。     

论完善我国典当业的法律监管

典当业是一种从事以质押或抵押一定物或权利而进行放贷的特殊金融活动,当前我国典当业正不断发挥其资金融通、救急济困的功能,促进着国民经济的活跃和繁荣。但是由于我国典当业法律制度建设的不完善导致了当前典当业经营出现了许多问题。因而通过梳理我国典当业监管制度的流变,总结目前监管中存在的一些不足,未来可以从法律制定、实务操作等环节多管齐下地采取措施,健全和完善我国典当业的法律监管制度,以引导该行业更好地发展。     

国家宏观调控大背景下房地产预售基金监管对策的辩证思考——以河北省为例

以河北省为例,贯彻落实"国五条"预售资金要分级监管不能一刀切,建议在房屋预售资金监管中引入担保赔偿机制,建议采取多边风险担保机构和银行联合监管模式,既能贯彻落实"国五条"关于资金监管的抗风险意义,还能符合实际较好地促进房地产预售市场持续发展。     

肇东建立农村保廉机制

黑龙江省肇东市纪委近年来紧密结合工作实际,积极探索加强农村党风廉政建设的新途径,建立了以"一制、两线、三网、四进、五个明白"为主体的"12345"保障机制,有力推进了农村党风廉政建设。建立农村集体"三资"代理服务机制。在每个乡镇组建一个农村集体"三资"代理服务中心,建立集体资金和资产资源两套监管工作流程,实行资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管。研发运用"三资"代理软件管理系统,实现省市县乡村五级联网,做到了乡村每笔账目、每项资产、每块资源的运营处置都在严密监督下进行。建设两条民生服务渠道。     

浅议征地房屋拆迁补偿安置资金监管——以南京市征地房屋拆迁资金监管为例

征地房屋拆迁资金监管制度是规范推进征地房屋拆迁工作的重要保障,南京市征地房屋拆迁资金监管通过建立费用审核、专门账户的设立、资金全额监管、划拨等一系列监管制度,有力规范了拆迁行为。同时,提出进一步强化拆迁项目前期调查、完善拆迁实施单位内部管理、完善资金监管制度等措施应对监管中出现的新情况、新问题。     

有效监管农机合作社资产

近年来,黑龙江省绥化市适应形势要求,大胆创新,将农村集体"三资"监督管理工作向农村新经济合作组织延伸,出台《绥化市现代农机专业合作社资产监管办法(试行)》,实行委托代管、联合协管、集中监管模式,有效防范了国有资产流失。发挥经管中心职能优势,实行委托代管。委托经管服务中心将现代农机专业合作社的资金资产纳入监管范围,进行委托代管。指导辖区内的农机合作社