新形势下领导干部权力观研究

习近平总书记在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出:要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。让权力在阳光下运行。树立正确的权力观,准确把握权力观的本质内涵,是规范权力运行的思想保障,是营造良好的政治生态氛围的基本前提,同时有助于夯实党的执政基础,巩固党的执政地位。     

让权力在阳光下运行

在学习胡锦涛总书记所作的十七大报告时，当读到“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”这句话，不禁眼前一亮。“必须让权力在阳光下运行”，——透过这清新而富有诗意的语言，人们深深地感受到它所折射出的理性与正义之光。     

反腐倡廉当强化权力运行制约监督体系

实践证明,权力没有有效的制约和监督是非常可怕的。因此,为保证权力的正确行使,就必须加强对权力运行的制约和监督。要大力发展民主,让权力在阳光下运行;要加强反腐败体制机制创新,强化对权力的制约和监督;要健全反腐倡廉法规制度体系,运用法治方式防治权力腐败。     

阳光政治建设的思考

阳光政治就是让公共权力在阳光下运行,确保公共权力的运行符合其存在的目的、履行其应尽的责任和义务,权责一致在此意义上可以被认为是阳光政治的逻辑起点与基本前提.在阳光政治建设的实践中,不仅要贯彻权责一致的原则,建立权责分明的制度,还要树立权力运行的公开透明理念,建立健全权力公开透明运行机制,人类政治思想史和政治实践史已经对此进行了长期的探索.结合发达国家的已有实践,中国应该从树立保障和维护公民知情权的意识、提高政治过程公开透明的制度化水平、建立适合中国国情的政务信息公开制度、加强公共权力行使者的责任伦理建设等方面入手,推进阳光政治建设.     

建立和完善环保权力监管机制 让权力在阳光下运行

"要深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,要创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。"这是温家宝总理在全国人大《政府工作报告》中对规范行政权力运行监督制约机制,加强政风行风建设,提升服务发     

用制度管权问题的对策研究

制度治党,是党的十八大以来推进党的建设新的伟大工程的理论创新和实践创新。坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。用制度"管权",是用制度让领导干部正确运用手中的权力,改变和杜绝滥用权力的不正之风。新时代,我们要继续树立"用制度管权"的理念,探索用制度管权问题的对策,真正使制度发挥应有效用,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供更加有效的制度保障。     

让政府权力在人民群众的有效制约和监督下运行

阳光是最好的消毒剂,建立阳光政府,是有效防止政府权力异化的重要途径。建立阳光政府、防止政府权力异化的关键在于让政府权力在最广大人民群众的有效制约和监督下运行。真正实现人民群众对政府权力的有效制约和监督,必须构建一套相应的体制和机制,切实落实人民群众的选举权、知情权、参与权、表达权、舆论权、罢免权。     

浅谈如何强化检察机关内部监督机制

内部监督是检察机关履行法律监督能力的重要环节。内部监督的效力和范围将会对检察机关的办案作用具有深远影响。党的十八届三中全会提出反腐重在制度建设,要通过制度保障让权力在阳光下运行,从而思考构建科学体制变得尤为关键。检察机关内部监督存在着监督主体尚未合理、机构人员配置不足、部分监督内容流于形式等问题。要使检察权在阳光下运行,建章立制整合主体资源,突出重点细化监督内容和积极探索健全监督员制度是必然途径。     

创造条件让群众更有效监督政府

始终将方便群众更好地监督政府,完善对权力的制约和监督机制,作为制度建设的重要原则之一,以保障权力在阳光下运行     

“有限权力”条件下的领导干部运权之理性审视

随着我国民主政治进程的发展,领导权力必须是在法律法规范围内运行的"有限权力",在此条件下,领导干部要注重发挥民主作用和意识,大力营造出团队的民主氛围。改革开放三十多年来,对领导干部权力的监督有限,制度也还不够完善。要从加强领导权力监督意识的培养、深化行政体制改革、改革司法的权力体制,改善权力监督体制等路径加以建设。正确定位权力,严格约束权力,真正做到科学运用领导"有限权力",有效用权为民服务,才能实现中华民族复兴之梦。     

中共十八大报告热词解读(二)

两个凡是 [摘录]凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正.推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行.     

构建高校科学的权力运行制约与监督机制

构建高校科学的权力运行制约与监督机制是促进权力运行阳光化、规范化和科学化的一般要求,也是落实党的教育方针、促进高校自身变革、加强党风廉政建设的必然要求。要以权力配置科学化助推高校科学的权力运行制约和监督机制,促进高校党政权力、行政权力和学术权力的合理配置与相互制约,保障党委内部权力的划分与权力结构的有序化;以监督体制的协调化推进高校科学的权力运行制约和监督机制,建立和完善巡视监督制度,规范专门机构监督,积极鼓励广大民众的监督;以监督成果的长效化巩固高校科学的权力运行制约和监督机制,形成权力运行的内部动力,完善权力健康运行的外在条件,发挥文化制度的惩戒功能。     

对"党管人才"的几点新认识

提出“党管人才”的原则 ,是我们党在新世纪、新阶段面对全面建设小康社会新任务 ,面对人才竞争国际化的新态势 ,科学总结干部队伍建设和人才工作实践作出的重要决策。我们必须充分认识“党管人才”的重大意义 ,让人才在“党管”机制下脱颖而出     

"三个代表"重要思想视阈下执政合法性资源的构建

政治合法性是一个执政党在执政过程中必须解决的重要问题,在新的历史条件下,我们党原有的优势的合法性资源面临新的挑战.为此,我们党必须以"三个代表"重要思想为指导,构建党的执政合法性资源,这对于加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位具有十分重要的意义.     

论加强党的政治建设的必要性——以"四个意识"为视角

党的十九大报告首次把党的政治建设列入党的建设总体布局,并将其"摆在首位",强调以党的政治建设为统领。从"四个意识"的角度来说,政治意识是加强党的政治建设的本质内涵和核心内容,大局意识是加强党的政治建设的关键定位,核心意识是加强党的政治建设的坚实基础,看齐意识是加强党的政治建设的目标选择。加强党的政治建设与强化"四个意识"相辅相成,互为依托。加强党的政治建设,必须进一步增强党员干部的"四个意识",使新时代党的建设伟大工程迈上新台阶。     

"官"念影响执政力

我们曾经说过,加入WTO不仅是一个组织形式,更重要的是观念形态与行为方式,尤其是支配行为的思维理念.同样,当执政能力成为时代的要求、人民的需要的时候,"官"念恐怕就成为压力最大、包袱最重、影响最深的东西.在中国,"官"念往往构筑"等级"、造就"专制"、追逐"权力"、崇拜"人治"和拥戴"暗箱",由此造成人格歧视,缺乏民主,看重权力而弱化权利,践踏法律和规则,阻碍"阳光行政".要提高党的执政能力,就必须下工夫淡化"官"的理念,强化服务意识、大众意识、责任意识.     

加强党员干部思想政治建设,促进党群关系和谐

党群关系的不和谐,直接影响着公平正义、安定有序、民主法治的社会主义和谐社会的构建。通过领导干部的思想政治建设来构建良性互动的和谐党群关系,"立党为公,执政为民",提高领导干部的执政境界;"坚持学习,加强教育",全面提高领导干部个人素质;"反腐倡廉,克己奉公",加强领导干部作风建设;"加强联系,防范未然",减少潜在的干群关系冲突;"化解矛盾,沟通为上",创新党的群众工作机制;"加强监督,完善考评",构建规范权力运行的长效机制。     

法治反腐:党的十八大报告的一大亮点

党的十八大报告的重大亮点之一是法治反腐。其主要表现在四个方面:健全反腐败法律制度,更加科学有效地防治腐败;规范和制约公权力的行使,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力;完善权力公开制度和权力监督体系,让权力在阳光下运行;依法惩治腐败分子,安全文明办案。法治反腐是众望所归,也是反腐败斗争向纵深发展的必然趋势。     

高校领导干部权力运行监控体系的建构

当前，高校领导干部权力腐败问题呈现出腐败领域集中、腐败手段隐蔽、腐败影响恶劣等特点，如何有效遏制高校领导干部腐败问题是我们必须面对的一个重要的政治问题。加强对高校领导干部权力运行的监控，既是高校改革发展题中之义，更是高校党风廉政建设和反腐败工作的重要任务。针对高校权力运行失范及其制度性缺陷，提出高校领导干部权力运行监控体系建设必须构建干部自律长效机制，党风廉政建设的责任机制、权力运行的公开机制，权力运行的程序机制，廉政风险预警机制，多方合力的监督机制及依法治校的创新机制。     

"小官大贪"现象产生的原因及治理对策

"小官大贪"现象发生在群众身边,离群众最近,已经严重影响到了党的执政基础和社会形象。"小官大贪"虽官职不高但涉案金额动辄上亿,往往是所在单位"一把手"或者直接负责人,主要集中在权力和资金密集的领域。"小官大贪"现象的治理成效是人民群众判断评价反腐败斗争成效的重要依据。要下重拳出击,严惩严治"小官大贪",应通过筑牢思想道德防线、规范权力运行体系、增大腐败成本、强化基层干部风险意识等措施,让行使公共权力的人习惯在监督下工作、习惯于依纪依法依规办事,进而形成"不敢腐、不想腐、不能腐"的长效工作机制。