以社会管理创新促进职务犯罪预防——以柳城县人民检察院实践为例

该预防职务犯罪可以减少和遏制职务犯罪率上升的趋势、有利于发挥群众参与反腐的作用、有利于培养优秀干部。检察机关以职务犯罪预防工作参与社会管理创新,应注意以侦查行为带动职务犯罪预防工作、注重充分发挥检察建议促进职务犯罪预防的作用、注重以法律监督带动职务犯罪预防工作、注重以矛盾化解格局促进职务犯罪预防。     

预防职务犯罪,检察机关怎样发力

预防检察建议对职务犯罪的原因分析不透彻,所提对策的针对性不强、操作性不高等问题,严重制约了预防检察建议的采纳。通过探讨提升预防检察建议采纳的两条路径(内生和外化),阐述对提升预防检察建议采纳的几点思考。     

政策信箱

老河口市预防职务犯罪出新招老河口市审计局邓建国来信反映: 老河口市委对拟提拔干部要先上"预防职务犯罪"课程,打"预防针",人称这是给拟提拔的新干部"注射预防职务犯罪疫苗"。这是老河口市预防职务犯罪出的新招。 早在去年初,老河口市委组织部、纪检委、审计局、检察     

多措并举抓预防 惩防一体显成效——吉林市昌邑区检察院开展职务犯罪预防工作纪实

"昌邑区检察院职务犯罪预防工作适应新时期需要,紧紧围绕党的中心工作,立足检察职能,坚持‘惩防一体化’机制,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,从源头上拓展了防治腐败工作领域,为构建社会主义和谐社会作出了贡献。"2013年6月18日,吉林市昌邑区十七届人大常委会第12次会议上,该区检察院职务犯罪预防工作引起常委会组成人员热议。     

金融领域职务犯罪预防工作——以检察机关服务上海国际金融中心建设为例

金融领域职务犯罪预防工作对上海金融中心建设至关重要。当前,检察机关金融职务犯罪预防工作存在诸多难题,如金融部门自我保护、工作机制不完善、专业化水平不高等。通过强化与金融部门的信息沟通、深入调研、加强预防宣传和咨询、推行廉洁准入机制以及组建专家预防咨询团等手段,改进金融职务犯罪预防工作。同时,检察机关在金融职务犯罪预防工作中应注意协调好内部上下级关系、惩治与预防关系、借鉴经验与自主创新的关系。     

贵州仁怀：建立派遣检察人员联络乡镇街道制度

贵州省仁怀市人民检察院为积极贯彻落实今年2月仁怀市四届人大五次会议期间代表们“关于进一步加强预防职务犯罪工作”的建议意见,创新职务犯罪预防工作机制,把预防职务犯罪工作领域延伸到基层,进一步增强预防职务犯罪工作的针对性和实效性,近期,该院建立了派遣检察人员联络乡镇（街道）预防职务犯罪工作制度。     

坚持维权与维稳相统一 着力保障公平正义

近年来,保康县人大常委会以维护人民群众权益为核心,以促进司法公正为切入点,以社会稳定为立足点,创新监督方式,增强监督实效,维护社会公平正义。一是围绕查办和预防职务犯罪,加强对检察工作的监督。县人大常委会着力支持检察机     

贵港检察院助力打造农村廉洁“两委”

2012年11月,贵港市检察院针对近年来农村"两委"干部职务犯罪呈现上升的趋势,发出了"预防农村‘两委’人员职务犯罪检察建议"。据了解,2009年至2012年4年间,贵港市检察机关查办当地农村"两委"干部涉嫌职务犯罪案件68件115人,     

高校预防职务犯罪对策研究

近年来,高校职务犯罪现象呈上升趋势,使国家遭受较大经济损失的同时,在高校师生中及社会上造成不良影响。为此,加强高校预防职务犯罪工作刻不容缓。据数据统计,绝大多数案件集中在少数重点领域职能部门,既有与其他领域职务犯罪的共性,也有高校自身的特点。南京工程学院周坤案件对广大高校干部职工深刻认识职务犯罪的危害性具有警示作用。只有坚持预防为主、惩治为辅的方针,才能真正地遏制高校职务犯罪的蔓延。     

福山区检察院＂五个对接＂提升社会管理水平

去年以来，烟台市福山区检察院依托基层司法所，在6个镇街设立检察联系点，实行挂牌办公，安排民事行政检察、职务犯罪预防、监所检察等六个部门负责人，各自负责一个镇街，在检察环节实行“五个对接”，为提升社会管理水平发挥了积极作用。     

社会转型期非公领域职务犯罪预防新思考

职务犯罪在社会转型期越来越严重,特别是在非公领域尤为突出,预防显得更为重要。然而传统预防职务犯罪思想已不能适应社会转型期打击犯罪的需求。针对非公领域的职务犯罪,应从宏观方面入手,通过建立具体的技术预防体系、完善社会和企业内部机制、正确运用媒体力量等方式遏制社会转型期非公领域的职务犯罪。     

自贸区检察室的“半年秀”

2013年11月5日,上海市检察院派驻中国（上海）自由贸易试验区（下称：自贸试验区）检察室正式成立。成为全国第一家自由贸易试验区的检察机关,具备基层检察机关的主要职能,包括办理自贸试验区内的刑事案件,查处自贸试验区内的职务犯罪,履行相应的法律监督职能,开展职务犯罪预防及金融、航运、商贸等领域犯罪预防工作,以及参与自贸试验区有关法律调整制定并提供相关检察意见等七项职能。     

标本兼治 惩防并举——重庆市人民检察院第二分院注重开展预防职务犯罪工作

重庆市人民检察院第二分院位于三峡库区腹心,世界上最大的移民城市——万州,辖一区八县9个基层检察院。近年来,二分院认真贯彻党中央关于"标本兼治、惩防并举、注重预防"的反腐败工作方针,在狠抓打击职务犯罪的同时,坚持围绕检察监督职能、围绕查办职务犯罪案件,认真分析职务犯罪的特     

试论检察机关预防职务犯罪的职权化要求

检察权即法律监督权,检察机关的职务犯罪预防权是法律监督权所派生的一项具体检察职能。从监督范围、时段、手段、作用而言,预防权是检察权的有机组成部分,具有法律监督权的一般特征,其职权化程度影响预防工作的成效。法律依据、权能区分、专业特征和运行机制四个方面,是预防职务犯罪职权化的基本要求。同时还应具有健全的创新机制、必要的监督制约和认同的社会氛围。从而使检察机关能够在社会化预防的大局中,正确高效地运用具有自身特色的职务犯罪预防职权。     

治理职务犯罪要惩防并举

治理职务犯罪，应当坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。要紧紧依靠党委领导、人大豁督和政府支持。争取社会各界理解和人民群众的参与，发挥检察、纪检监察、公安、审判等专门机关的职能作用，形成惩治职务犯罪的合力。     

论职务犯罪的预防

要想从源头上遏制腐败,必须加强职务犯罪的预防加强宣传教育和舆论监督,积极探索职务犯罪的规律,做好一般预防和重点预防,建立职务犯罪的早期预警机制,切实推行阳光工程,完善各种具体制度,严厉打击各种职务犯罪,加快改革,从根本上推进民主和法治.     

行政强制措施检察监督制度的解构和完善

行政强制措施检察监督可以弥补其他法律监督的不足,本身具有很强的制度优势,可以有效预防公务人员的不法行为。对法定情形下涉嫌职务犯罪的行政强制措施执法人员立案侦查和提起公诉、对行政强制措施相对人提起的行政诉讼案件进行抗诉、提出完善行政强制措施执法的检察建议是行政强制措施检察监督的主要方式。在现行宪政框架内,应该从建立重大行政强制措施案件的报告制、备案制,建立贯彻落实行政强制措施检察建议的联席会议制,将相对人数量众多的行政强制措施纳入法定公益诉讼案件的范围等方面进行检察监督制度创新。     

工程建设领域非公职务犯罪研究

工程建设领域非公职务犯罪手段隐蔽,犯罪可能充斥各个环节。制度不完善、良性市场竞争机制不健全、刑事法治体系不尽合理是其产生的主要原因,应加强全程同步预防,建立工程建设领域信用体系、合理增设资格刑以预防此类犯罪。     

高校图书馆职务犯罪及预防

近年来,高校图书馆已经成为职务犯罪的高发区和职务犯罪预防的盲区。完善管理规章制度、加强党委领导、强化纪检监督是预防高校图书馆职务犯罪的重要对策。     

预防军队职务犯罪要从源头抓起

职务犯罪是新形势下腐败现象最典型、最突出的表现形式。胡锦涛总书记多次强调,要从提高党的执政能力的战略高度,标本兼治加大预防腐败工作力度。中央颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,军委也就构建适应军队特点的惩治和预防腐败体系作出了新的部署。加强预防职务犯罪工作,最大限度地防范和减少职务犯罪案件的发生,对促进军队全面建设有重要作用。我们应以科学发展观为指导,从各项源头工作抓起,加强预防职务犯罪工作。