开放高等教育市场高校办学体制改革的新尝试

据悉，教育部今年工作要点之一，是以地方高校和成人高校为对象，有选择地进行公办高校改制的尝试，积极探索多种办学模式。我国高校几乎全属公办性质。在办学体制改革中，能否使其中一些具备条件的学校改成“国有民办”或“公办民助”、“民办公助”呢？据了解，有关方面正在就此进行政策调研：如何开放高等教育市场，使一些公办校通过改制活起来，而使另一些公办校不改制也能活起来？如何建起公办校和民办校共同发展的新办学体制？年初，在国务院机构改革初见成效之后，几位中科院院士谈到我国高校的发展，都不约而同地发出感慨：今天的高…     

1994:中国经济在走向市场

1994年是中国的“市场年”。在这一年里,市场行情,牵动着每一位中国老百姓和政府官员的心,真可谓是“上下一心”;市场波动,使人兴奋和担忧并存,真正体会一把“悲喜交加”的滋味;市场经济,堂堂正正地登上了中国社会发展的历史舞台,成了中国人无不关心的国家大事。机遇抓住了吗机遇,是中国经济走向市场的重要条件;抓住机遇,是关系全党全国工作大局的首要环节。当人们告别1994年之际,有必要问一句,中国经济在这一年发展中     

着眼长远创造未来——《瞭望新闻周刊》专访越南外交部长助理阮忠诚

10月31日,本刊记者在第三届东亚论坛上采访了越南外交部长助理阮忠诚(NguyenTrungThanh)。阮忠诚说,机遇把越南和中国联系在一起,越中两国应该着眼于加强合作,建设性地促进双边关系。两个国家的关系是独特的,因为越中两国有“四好”(好邻居、好朋友、好同志、好伙伴)。“四好”关系进一步完善,东亚地区朋友之间的相互利益就会进一步扩大。中越两国的关系非常好,但是同时也存在问题。如果我们有更密切的关系,更多的互动,更多的相互利益,这些问题就会自我瓦解。所以我们要     

放开搞活国有中小型企业的几点思考

十五大以后，国企改革进人到了一个攻坚阶段，中央“抓大放小”的改革战略构想正在付诸实施，这对于加快地方国有中小型企业的改革提供了难得的机遇。但是，就地方政府而言，如何抓住这一机遇，坚定地推进地方国有中小企业改革，完成地方经济结构的转型与调整，有许多值得探讨的东西。一、正确理解国有制企业与国有经济的内涵在２０年的改革实践中，国企改革绩效一直不高，令人忧虑。我以为其根源在于一些理论误区的困扰，在前期改革中，理论误区的主要表现是在所有制关系上混淆了国家所有制、全民所有制与公有制的内在区别与联系，把国家所…     

北京市民办打工子弟学校教师师资问题及对策——以某打工子弟学校为例

以北京市民办打工子弟学校的教师为研究对象,以北京市某典型民办打工子弟学校为例,以分析其师资现状为切入点。根据现状,总结了几个突出问题。通过调查分析得知存在这些问题的原因主要有:民办打工子弟学校的工资待遇水平低,缺少基本社会保障;没有职称评定体系,发展前途渺茫;民办打工子弟学校的教师得不到社会的认可,没有归属感!最后,分别从政府、社会、学校、教师四个层面有针对性地提出了解决措施。     

国际化——大企业发展的战略选择——访中国外运总公司总裁刘福麟

1993年,对中国企业界来说,是充满机遇与挑战的一年。党的十四大确立的建立社会主义市场经济体制的目标,国门的进一步打开以及中国“入关”时间的日益迫近,都意味着中国经济将进一步走向世界。国内企业,尤其是国有大中型企业面临的将是波涛汹涌的世界经济之海。 如何“过海”,就要看各路“神仙”的“神通”了。日前,记者走访了中国对外贸易运输总公司总裁刘福麟。他的关于企业要进一步国际化的见解,颇富启迪。     

问渠哪得清如许,为有源头活水来——一面坡啤酒厂企业管理方略探析

地处张广才岭群山深处的黑龙江省一面坡啤酒厂,是我国啤酒行业大型骨干企业和黑龙江省啤酒行业的排头兵。 自1983年以来,该厂在全国劳动模范、“五一”劳动奖章获得者——厂长徐寿山带领下,以提高经济效益为中心,强化有效管理,推进整体优化,加速改造,苦练内功,谱写了一曲县属国有工业企业自我发展、自我积累、自我完善的辉煌篇章,为我省搞活国有企业、特别是国有大中型企业     

全球化进程中政府能力的提升

作为人类文明的自我更新和自我发展的重要阶段,全球化不仅支配着21世纪的世界进程,而且深刻地影响着中国的改革与发展。中国的政府能力也遇到了前所未有的政治层面、经济层面、文化层面和社会层面的挑战。从政治学的角度看,现阶段我国政府在财政调控、金融调控和行政组织调控方面,其能力的表现不容乐观。提高的途径在于:推动政府由“强力政府”向“能力政府”转变;结合本国实际,大胆地借鉴不同国家的经验;把提升政府能力与转变政府职能有机地结合起来;重视咨询机构在提高政府能力过程中的作用;努力提高公务员的素质;推动建立廉洁政府;健全社会主义法律体系,建立权威政府。     

发达国家农民合作组织概况

国外农民合作组织的建立一般都按照“平等、自愿、互利”的原则创办，尊重农民的意愿和选择，进入与退出自由；实行“民办、民管、民受益”的运行机制，自主经营、自我管理、自我发展、自我约束，对内以服务为宗旨，不以盈利为目的。国外农民合作组织还具有管理现代化、制度紧密化、服务专业化、政府支持的体系化和经营的规模化、一体化、跨国化等特点。特别是欧美等发达国家的农民合作组织，经过100多年的发展，形成了不同的类型，根据它们的显著特征，可以划分为以下三种类型：     

南昌理工学院科教兴赣创和谐

在英雄城南昌,在风景如画的共青城,在全国闻名的药都樟树,南昌理工学院的五个校园恢弘而典雅。在这片红色土地上,作为全国“五一劳动奖章”获得者、“影响中国民办教育界的十大领军人物”、“全国优秀民办教育家”、南昌理工学院创始人和法人代表邱小林博士,正带领学院四万多名师生,谱写着科教兴赣的和谐乐章。     

办学监管不容放任——广东高储备金学校调查录

广东是高收费民办寄宿学校最多的省份,仅用了短短一年多的时间就发展到40多家,数量全国第一。在产生一段时间的轰动效应后,不少高价学校暴露出了一些难以掩饰的问题,陷入进退两难的困境,引起教育界内外议论纷纷。高价学校路在何方? 前几年,外地的高价学校仅仅收费3—5万元。1993年3月,“高价”中的“高价”——“中华英豪学校”出现在广州从化,创造性地推出了教育储备金制度,即家长一次性交给学校15万元人民币作为教育储备金,学校用10％至12％的利息支付学生在校期间     

温和而坚定的崛起

“崩溃论”、“威胁论”、“奇迹论”、“世纪论”、“机遇论”……中国人可从外部的评价中更好地认识自己“中国是一个巨大的屏幕,外人在这个屏幕上放映着他们的希望和恐惧。”美国学者大卫·兰普顿1998年在《外交政策》上说的这句话,在本世纪头几年里被演绎得更加淋漓尽致。2001年,由美国华裔律师章家敦那本《中国即将崩溃》     

加入WTO与我国政府职能的重构

伴随着经济全球化及中国加入WTO ,使中国的经济和社会发展面临着难得的机遇和严峻的挑战。政府作为国家社会经济宏观的组织者和管理者 ,在这种机遇和挑战面前发挥着重要的作用。中国要有效地迎接经济全球化和“入世”的挑战 ,就必须调整、转变、重构、创新政府的职能 ,以此使我国在经济全球化进程中 ,在WTO规则的运作过程中趋利避害而获得最大的利益。中国政府职能的重构 ,具体表现为 :政府职能的重新定位———由单元取向向多元取向的转变 ;政府职能的转变———由功能性向结构性的转变 ;政府职能的创新———建构与再造。     

新时期学校德育工作改革之我见

我在中学任政治课教员已有36年历史,迄今仍代高二年级一个班的政治课。1984年,组织上让我任八中校长,作为一校之长,我深感在新时期,学校对学生的思想品德教育必须改革、必须加强。 当前中学生存在的主要问题 中学生、青少年是祖国的未来和民族的希望。现在青少年学生有许多优点,朝气蓬勃、勤于思考,但他们在成长中又不可避免地会产生一些问题。 1、在人生观问题上突出强调“自我”。许多学生认为,“理想”就是自我的发展和完善;“幸福”     

国有企业改革与管理科学化研讨综述

国有企业改革与管理科学化研讨综述薛丽由全国工业统计学研究会、河南省经济学团体联合会和中南财经大学联合举办的“全国国有企业改革与管理科学化研讨会”于１９９７年４月２０日在云南省景洪市召开，来自全国二十五个省市和地区的高等院校、政府机关和企业界的代表共８...     

国有企业与“国有”意识

这里讲的“国有”意识,是在计划经济时期形成的一种“企业是国家的”思想观念。从字面上看,“企业是国家的”并不错,但是有些同志尤其是有些国企负责人以此为借口,淡化市场意识,凡事依赖国家或政府,从而影响了国企的发展。人们常说,成也观念,败也观念,有些国企长期搞不好,除了客观因素外,同主观上的这种“国有”意识大有关系。在这种消极的“国有”意识支配下,有的国企经营者遇到困难不是千方百计找市场,通过开拓市场摆脱困境,而是想方设法找政府。他们认为,企业是国家的,不找国家找谁。有的地方政府部门的“国有”意识更深…     

对搞活国有小企业的思考

国家实施“抓大放小”，国企改革进入攻坚阶段，新的形势对于国有小型企业的改革发展既是严峻的挑战，又是难得的机遇。国有小企业如何适应形势，深化改革，谋求发展，关键要在五个方面求实效。一、观念转变要适应新形势思想观念的转变是无止境的，思想观念必须不断适应新形势。在实际操作中，要念好讲、干、换“三字经”。“讲”，就是讲形势、讲责任、讲出路；“干”，就是虚实结合，既营造改革发展的精神氛围，又在实践中不断推进改革发展；“换”，就是换计划经济的脑子，只说不干的国有小企业领导干部要换位子。观念转变与否，必须用实…     

政府不宜过多介入风险投资

随着越来越多的国有独资或国有控股的风险投资公司涌现,政府性风险投资机构设置过多、国有资金比重过大的现象应引起重视。据了解,目前国内的风险投资机构大多是近两年成立的,其中由各地政府、开发区、国有企业等独资或控股而拥有“国资”背景的占了绝大多数。去年以来许多省市在出台有关鼓励政策的同时,也纷纷拿出巨资组建风险投资机构。某省去年称为“风险投资年”,在几个主要地级市共涌现山     

从政府机关到企业集团——黑龙江省供销社机构改革纪实

商品经济的大潮曾把供销社系统冲击得支离破碎;在城里无立足之地;在农村也被星罗棋布的食杂店、财大气粗的个体老板抢去了他们的“饭碗”。 在相当一部分供销社的发展举步维艰时黑龙江省供销社却“红红火火”。尽管也背负着沉重的历史包袱,然而机构改革却使黑龙江省供销社从处境艰难走向了生机一片。 改革“四步曲” 早在1983年,黑龙江省供销社就在全国供销社系统做到了三个率先:率先退出政府序列;率先改为民办;率先变成集体。 1984年黑龙江省供销社又和财政脱钩,成为独立核算、自主经营、自负盈亏、经费自理的企业管理部门。然而这些并没有使供销社“脱胎换骨”,政府机构臃肿、人浮于事的种种“通病”在这里依然能够体现出来。     

政策风 险经营风险 教学风险 广东高收费学校陷入高收费困窘

以收取高额“教育储备金”作办学经费的私立学校（又称“高收费学校”，也曾称“贵族学校”），自1992年在广东出现后，目前已发展到50多家，拥有匕万在校生。作为改革的产物，民办高收费学校适应了一部分城乡居民教育消费的意愿，加快了民办教育的步伐。然而，由于引导、监督和管理不力，出现一哄而起、违规违纪等问题，一些学校已经倒闭或濒临倒闭，并由此带来一系列社会问题。用广州教育界有关人士的话说，在目前这种经济社会大背景下，高收费学校面对的危机如同心在火山口上。危机来自监管失控广东高收费学校正在面临的财务危机，突出表…