减持国有股应有系统目标

尽早解决国有股问题，使国有股流通或减持国有股，已成为当前理论界和管理部门的共识，但论者多认为国有股的减持只是中央财政困难、社保资金来源匮乏，因而是简单的国有资产变现行为。笔者认为，如果把国有股减持简单地理解为变现国有资产、填补社保资金缺口，必将导致无法圆满解决国有股流通问题，只有深刻理解国有股问题产生的根源，并设计出国有股减持的系统目标，制订国有股减持的原则，才能使国有股流通问题的解决获得令市场各方满意的结果，同时也使中国证券市场获得一次大的发展机遇。 国有股并非中国独有，凡持股主体直接或间接代…     

国企资本充实社保基金

<正>据《第一财经日报》5月19日报道,山东省政府日前正式划转山东能源集团、山东机场公司、山东盐业集团3家省管国有企业30%国有资本充实社保基金,总计划转国有资本超过33亿元。这三家企业揭开了山东国资划转的序幕,更意味着在中央文件中已经出现了长达11年的"划拨国     

社保基金应三足鼎立

我国社保基金投资筹资体系急需建立,立法急需更新。当前社保基金投资管理的现状远不适应社保制度的要求和改革趋势。首先,沉淀于地方的1600多亿元是实实在在来自于保险缴费的收入余额,其增值保值问题显然流于形式,随意     

透视社保基金入市

社会保险基金入市的话题在我国资本市场中一直是一个讨论的热点，尤其在去年10月证监会出台政策允许商业保险资金通过购买证券投资基金间接入市以后，有关社保基金入市的议论更加热烈起来。年初，管理层更是提出了要超常规大力发展机构投资者的新思路，社保基金作为一种比较重要的机构投资者，顺理成章地被提上了培育与发展的议事日程。　　社保基金入市既是我国社会保险基金投资和运营的内在要求，又对我国资本市场的创新与可持续发展具有积极的促进意义，因此，应该积极推进。但同时，社保基金到底应该如何入市，入市后应如何监管也是值得…     

新常态下经济特区社会保险发展研究——基于五大经济特区比较的视角

深圳、厦门、珠海、汕头、海南等经济特区地处改革开放前沿,市场经济发达,公民权利意识较强,社会矛盾较为突出,对社保工作提出了更高要求。目前经济特区社会保险发展的基本状况是:覆盖面不断扩大,基金收支增幅较大,经济适应性普遍不强,待遇标准逐渐提高。新常态下,经济特区面临着农民工社会保险问题凸显、社会养老负担日益严重、社保基金支付压力不断增大、社会保险的法治化程度不高等现实困境。推进经济特区社会保险发展,要着力于以下几个方面:完善经济特区农民工社会保险制度,提高农民工社会保障水平;建立多支柱的养老保险制度,推动经济特区养老服务业发展;加强经济特区社保基金的运营管理,保障社保基金安全有效运营;完善经济特区社保政策法规体系,提升社会保险的法治化程度。     

社保基金投资过程中面临的风险及防范

受政治、经济特别是资本市场不确定性因素和潜在风险的影响,社保基金投资面临的风险会更多,需要引起更多的关注。结合社保基金投资收益情况,针对固定收益类产品投资风险、股票类产品投资风险、实业投资风险和其他风险,应按照防范风险的思路,加强基金投资运营的法制性、加强基金投资运营的安全性与规范性、加强基金监管的有效性、提高基金投资运营的透明性。     

对社保基金及其入市的思考

社保基金能否健康地、有效地运作不仅仅是—个经济问题,也是一个政治问题。社保基金入市应该按照市场经济的原则.以获取最大的投资收益为目标。应有一个比较成熟的、完善的资本市场。     

社保基金亟待集中管理

由于种种历史原因,我国的社保基金亏空很大,保守估计也在1.8万亿左右。也因此,当前我国进行的社保体系改革,很大程度上要着力于如何解决亏空问题。 而将社保基金的集中化管理和市场化运作相结合无疑是一条比较好的改革思路。由于我国是一个刚刚推行个人账户的国家,采用市场     

基于公平的国有企业利润分配问题研究

国企分红问题是近几年国内外关心的一个重要问题，国企要向政府缴红利已经步入实施阶段。本文系统地分析了国企红利上缴对国企本身的影响，得出了基于公平的国有企业分红的支出方向：充实社保基金、弥补国家公共事业支出、补充企业国家资本金和弥补国有企业改革成本。对我国现阶段国有企业利润分配问题的研究有一定的借鉴作用。     

社会保险基金入市与国有股减持

社会保险基金进入证券市场是近期我国资本市场上讨论最多的话题。我国社保基金的建立与运作一开始就与国有股减持问题联系在一起。因而有必要对这个问题进行更深入的探讨。一、我国社会保险事业的发展进程社会保险是指已建立劳动法律关系的劳动者，因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时，为保障其基本生活需要而依法强制实行的一种物质帮助制度。我国社会保险立法起步较晚，解放前的旧中国曾多次进行社会保险立法的尝试，但未能实现。新中国成立后，人民政府积极推行社会保险制度，在历次宪法中，都有这方面的规定。1951年，我国颁布了《中…     

输血社保彰显国企职责使命

不久前,人力资源社会保障部公布的数据显示,为减轻企业负担,2019年我国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减费4252亿元,大幅超额完成年初预计的3100亿元的目标。与此同时,社保待遇水平稳步提高。截至2019年底,基本养老、失业、工伤保险三项社会保险基金总支出5.41万亿元。一降一升之间,“亏空”如何弥补?国资委的一则消息给出了答案:中央企业从2018年开展试点以来,已连续四批向社保基金划转股权。到目前为止,67家企业已经完成了向社保基金划转股权工作,累计划转1.1万亿元。社保基金是老百姓的养命钱,但由于种种原因,一些地方出现入不敷出的担忧,一些地方甚至缺口较大,亟待“补养”。国有企业,全民所有。在“全民”遇到问题时,当义不容辞承担相应责任。从此前在企业利润中切出一块“蛋糕”,到如今直接划转企业国有股权,国企为社保基金“输血”已逐渐形成长效机制。     

从武汉市社会保障基金监管体系看社保基金的监管

社会保障制度是市场经济的基本经济制度,健全的社会保障体系是社会经济的＂稳定器＂、经济运行的＂减震器＂和维护社会公平的＂调节器＂。社会保障基金是社会保障体系的核心,是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证。然而由于当前社会保障基金监管体系存在诸多漏洞和不完善之处,挤占、挪用社保基金的现象十分普遍。因此,通过对武汉市社保基金监管体系的考察和分析,对于健全和完善现行社会保障基金监管体系有望起到一定借鉴作用。     

社保基金敲开股市大门

经历了跌宕起伏的2001年股市,眼看就要在一片阴霾和沉思中把年终句号慢慢合拢。可就在此时,12月18日的全国社会保障基金理事会第一次会议上传来了社保基金入市即将启动的消息,早已被市场热盼多年的社保基金终于擂响了开拔的战鼓。据悉,目前全国社会保障基金理事会     

析养老基金与公司治理

本文通过介绍美国养老基金参与公司治理的历史以及养老基金与公司绩效之关的相关关系 ,分析了养老基金行为模式转变的真实原因 ,并对我国目前社保基金参与公司治理的受制因素进行了探讨。     

社保基金助推股市创新

本月21日,劳动和社会保障部副部长刘永富表示,我国社保基金将有计划、分步骤地进入资本市场,以实现社保基金的保值增值,具体数字预计在40％左右。消息的公布,成为股市又一个长期的实质性利好。 新兴市场的一个显著特点是,资金推动仍然是拉动证券价格上扬的基本因素,每当政策面变化影响资金供给,都会引起股价波动。我国也不例外。 据统计,2002年我国社保基金累计结余3000多亿元,按照40％的比例计算,规模相当可观,将大大改善市场资金面,增加资本市场的资金供给,缓解市场扩容带来的压     

建立社保基金投资管理体系的战略思考

我国社保基金的投资管理一直处于十分混乱状态:沉淀于地方省市的1600多亿缴费余额统账混用,没有统一的投资管理策略,回报率低下,存在巨大的金融风险;“全国社保基金”投资策略不尽合理;中央政府不得不额外每年财政转移予以专项补助。将上述三块资源统筹考虑,提出将账户基金、统筹基金、储备基金分离出来,为其设计了不同的投资策略与制度:账户基金应实施完全的资本市场的投资;储备基金应完全走向国际资本市场;统筹基金增值保值问题是个世界性难题,提出应首先完成省级统筹,实行“三离开”的投资原则,并首次提出须避免和谨防“东亚化”的投资倾向,吸取东亚的教训,应为其设立三个投资管理体系。为配合上述投资体系的建立,提出了调整社保缴费比例的设想,认为这个基本框架既符合国际惯例,又符合具体国情,具有中国特色;既有制度创新,又为未来诸如地方开放地方债市等发展留下了空间;既保持了职工收入替代率没有降低,又增强了社保制度的财政可持续性;同时还减轻了国家的财政负担。     

财经小词典

目前，我国证券市场的投资主体可分为：机构投资者和个人散户。其中：机构投资者又可划分为六大类别：社保基金、保险基金、公募基金、阳光私募基金、QFII基金、其它法人机构。个人投资者可以直接投资证券市场，也可以通过认购公募基金或阳光私暮间接地投资证券市场。     

管好“保命钱”

据报载，马鞍山市原劳动就业局局长周炎忠，利用职权为他人谋取利益，索取、收受他人贿赂２２．７万元，在委托销售钢材回笼失业保险金的管理工作和失业保险金使用管理工作中，严重不负责任，徇私舞弊，从而使２９５万职工“保命钱”付之流水。日前，周炎忠被马鞍山市花山区法院一审判处有期徒刑１２年６个月。这事令人震惊，发人深省！新闻媒体早就披露，我国的社会保险从诞生之日起就“多灾多难”。一方面，一些有实力的单位或部门以种种藉口不愿按时足额缴纳社保基金，导致许多地方社保基金入不敷出，“红灯”高悬。另一方面，社保基金的…     

工会参与社会保险基金监督管理存在的问题和对策建议

当前,我国参加各项社会保险的人数迅速增长,社会保险基金总量不断扩大,我们对此作了专项调研。2007年,五项社会保险基金收入合计10812亿元,基金支出合计7888亿元,累计结存8000多亿元。 从参与调研的各省的情况来看，均实现了社保基金收大于支、略有结余的目标。     

吉林“两个主体”编织安全网 吉林省社会保险走出低谷纪事

吉林省社会保险工作面向企业和个人两个缴费主体搞好基金征缴,使社保工作骤然跃出低谷,迎来了一个崭新的历史阶段。