提高非政工干部团支部书记的工作能力

随着部队体制改革的进行，基层连队副政治指导员职位大多被撤销，团支部书记的岗位也大多由排长、技术干部或任职时间较长的士官等非政工干部来担任。调查发现，非政工干部担任团支部书记基本称职，使团支部在各项工作中较好地发挥了助手和突击队作用，但仍存在一些亟待解决的问题，直接影响和制约了基层共青团建设，需要引起各级领导的重视。     

党管干部的着力点

干部队伍是部队建设的中流砥柱．基层干部作为一线“带兵人”．更是基层单位的建设“龙头”．其能力素质的高低直接影响到连队的凝聚力和战斗力。因此．如何发挥党管干部这一制度优势．管好干部、教好干部、用好干部，对全面提升基层连队建设水平至关重要．     

政治指导员岗位的设立与发展

政治委员（政治教导员、政治指导员）制是我军政治工作的基本制度之一．是确保我军听党指挥和完成各项任务的基本保证。政治指导员．是我军最基层的政治主官和政治工作终端执行者。考察政治指导员发展历程，分析其所发挥的巨大历史作用．分析当前政治指导员队伍中存在的问题．并探索解决措施．将有助于在新的历史条件下促进政治指导员队伍建设，推动基层政治工作的新发展。     

要抓好基层政治工作的落实

最近．我们采取现场查看、分类座谈、问卷调查等方式．对37个基层连队政治工作落实情况进行了调查。总的感到．基层连队在训练任务重、工作头绪多的情况下，科学统筹．周密计划，狠抓了政治工作落实．党支部“三个能力”不断提升．思想政治教育针对性、有效性不断增强．干部党员队伍先锋模范作用发挥明显．有效促进了基层各项工作全面落实。     

营党委抓党党支部建设应主动作为

军旅营体制下．部队横面宽、纵深浅，专业兵种多、合成程度高，领导机关指导基层党支部建设的力量相对分散，营党委作为基层建设的“前沿指挥所”，在加强连队党支部建设方面，掌握控制情况更便利，发现解决问题更快捷、言传身教影响更直接。新形势下，营党委必须发挥自身的特殊优势．积极适应、主动作为，以我为主地抓好连队党支部建设，进而带动基层全面建设的与时俱进，协调发展。     

把握增进党支部团结和谐的着力点

党的十七大报告把“团结和谐”纳入加强马克思主义执政党建设的总目标．为加强和增进基层党支部团结和谐指明了方向。基层党支部是连队建设的领导核心．是科学发展观在基层落实的组织者和领导者．增进党支部团结和谐会产生强大的号召力和向心力．使全连官兵凝聚在党组织周围．有利于促进和推动连队建设全面发展。从部队实际看．增进基层党支部团结和谐应把握好以下几点：     

让基层“战斗堡垒”更加坚固——对某师解决基层支委会倾向性问题的调查与思考

支委会不仅仅是一种简单的会议形式．更是一种重要的组织制度和领导制度。当前．有些基层连队忽视党支部的统一领导作用．不会通过支委会去领导本单位的全面建设．本文通过对桌师100多个基层连队进行调查采访．从中总结出支委会实际运作过程中的“常见病”和“多发病”．以期从思想观念、领导原则、决策方式和执行机制等方面把握支委会制度的实质．真正解决“不会开支委会”的问题．     

铸造英勇善战的“坚盾利剑”——某部“杨根思连”培植过硬战斗精神纪实

“杨根思连”是一个诞生于1932年9月闽东“蓝田暴动”的红军连队，战争年代，涌现出了以“特级英雄”杨根思为代表的一大批英雄模范人物。1951年12月．连队被志愿军总部命名为“杨根思连”。和平时期，他们坚持不懈地用优良传统建连育人．有效地促进了连队全面建设整体推进、持续发展．连队党支部2次被中组部表彰为“全国先进基层党组织”．4次被总政表彰为“全军先进基层党组织”．1990年3月、1997年4月分别被军区授予“卫国英雄连”“基层建设模范连”荣誉称号：先后荣立集体一等功2次、二等功8次、三等功18次。     

部队基层政治干部队伍建设探微

部队基层政治干部是我军政治工作末端落实的主要推动者,是政治工作实际成效的第一体验者。部队基层政治干部队伍建设的优劣直接影响着军队政治工作的有效开展。新形势下,建设能力素质全面、梯次结构合理的基层政治干部队伍,是我军政治工作     

加强专武干部队伍建设

专武干部是基层武装工作的直接组织者和具体实施者．是保证后备力量建设在基层落实的重要力量．是民兵预备役工作的“一线指挥员”．在新世纪新阶段加强专武干部队伍建设．是做好军事斗争准备的现实需要和必然要求，但随着地方编制体制的深化改革和市场经济的影响．当前专武干部队伍建设还存在一些不容忽视的问题．一是工作多重性．职能有所弱化。二是综合素质不高，工作能力有待强化。三是年龄趋于老化．队伍缺乏活力。四是交流渠道不够顺畅．人武学校毕业生安置难。如何解决好专武干部队伍建设中存在的问题呢？笔者认为应采取以下对策措施．     

改进方法手段 做好党管干部工作

加强基层党管干部工作．旨在全面提高干部队伍能力素质．切实打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础．为推动连队建设科学发展、遂行多样化军事任务提供坚强的组织保证。改进开放的深入发展和信息技术的广泛运用．为改进党管干部的方法手段提供了广阔空间．     

克服基层党支部领导的“行政化”倾向

在基层连队，党支部领导的“行政化”倾向较为普遍，从而使党支部领导出现“弱化”或“泛化”现象，应引起各级高度重视。     

实施“百连工程”促进军队政治工作研究创新发展

舣据巾共中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》和总政治部《关于进一步加强军队政治理论研究的意见》文件精神．国防科技大学党委2006年11月制定实施了《关于进一步加强哲学社会科学学科建设的意见》。为贯彻落实学校党委《意见》．该佼人文与社会科学学院党委制定启动了“百连工程”计划并取得了初步成效。“百连工程”是指学院通过与100个基层连队建立联合开展科研的机制．共同嗣绕军队政治工作特别是基层政治工作重大现实问题开展研究．以促进军队政治工作研究创新发展，推动部队和院校的全面建设。     

克服“先进连队”评选中的“铁饭碗”现象

笔者在基层凋研时发现，一些单位在“先进连队”评选中有“铁饭碗”现象．出现个别连队连续多年先进，而大部分连队怎么努力也与“先进”无缘的现象。按照《基层建设纲要》要求，开展“双争”评比活动的目的．就是为调动广大官兵的积极性和创造性．     

紧贴特殊复杂环境实际 扎实做好经常性思想工作

经常性思想工作是思想政治教育的补充和深化．是推进部队建设的一项重要工作。特殊条件下．基层连队做好经常性思想工作．必须在掌握思想上求准．在教育疏导上求实．在穿插结合上求活。     

领导机关要善于发挥营级党委作用

营级党委作为连接团与基层连队的纽带和桥梁．起着承上启下和直接领导连队建设、组织各项工作落实的作用。如何发挥好营级党委的作用．使其在基层建设中起到“前沿指挥所”作用．是各级领导机关必须研究和解决的课题。从当前部队情况看，需要把握几个问题。     

对增强评选先进连队合理性的建议

评选先进连队是调动基层连队争先创优的主要激励手段，是基层普遍关注的敏感问题。评选得好，能够激励先进，鞭策后进，促进基层建设健康发展，反之，则不仅达不到激励目的，还可能挫伤基层官兵积极性，助长歪风邪气。当前，在评选先进连队中有三种不良倾向值得警惕。一是老“典型”长盛不衰、永放光芒，上得下不得一二是先进名额论照顾搞平衡。不管工作好坏，每个建制营都可以毫无意外地拥有一个先进连队名额。三是领导帮带连队“近水楼台先得月”，容易一鸣惊人成“先进”。     

基层选举折射“草根民主”新背景

观察此次村（居）委会换届选举，我们发现。尽管这是一次按照法律规定“例行惯例”的常态选举，但诸多新力量正在成为基层民主政治建设推力。中国基层民主政治前进的步伐坚定而有力。     

选好用好优秀士官代理排长

近几年，由于干部调整、送学读研、国防生培训等原因，基层部队排长岗位季节性空缺的现象比较突出，一定程度上削弱了基层领导力量，影响了工作落实效果，同时，也不利于部队安全稳定。选拔和用好优秀士官代理排长，是贯彻落实科学发展观，加强基层一线力量，促进工作有效落实的有益作法，也是对加强基层干部队伍建设的有力推动。     

在学用结合上下工夫 在狠抓落实中见成效——某连党支部以科学发展观为指导带领连队打翻身仗的几点做法

该连是团里基础较差的一个连队．连续六年没有被评上过先进连队。近年来，该连党支部坚持以科学发展观为指导．在深刻反思中把准连队建设方向．在治弱补强中打牢连队建设基础．在创新落实中提高连队建设水平．连队去年底被评为先进连队，党支部被上级表彰为先进基层党组织，打了一个翻身仗。