这些是非改不可的

大本不立,大道难生。“政府改革”不是枝枝叶叶的改革,更应当认清大是大非,从根本入手。 于是实施宪政,党政分开,公共参与,地方自治,都成为“政府改革”的题中应有之义。     

两岸城市社区治理模式比较与启示

近年来,随着两岸交流层面的不断扩展,社区治理成为两岸交流的热点之一。当前,大陆地区正在积极推动社区治理,比较分析两岸城市社区治理模式有着重要意义。两岸都坚持社区自治的方向,但现阶段两岸在城市社区治理实践中呈现出很大差异。台湾社区治理主体是多元化的,而且不同的治理主体之间职能清楚、分工明确、责任到位,并进行了良性互动,形成了“政府引导＋民众自主参与”的模式,较好地实现了社区自治。而现阶段大陆社区治理从总体上讲依然是“政府主导”模式,存在政府行政干预过多、社区自治组织职能异化、民间组织发展缓慢、居民参与不足等问题。台湾社区治理的某些经验,对于促进大陆社区治理发展具有积极的借鉴意义。     

民主化的社会条件及机制——查尔斯·蒂利的民主理论

蒂利以政府行为与公民要求之间的一致性定义民主,把"将信任网络整合于公共政治之中、实现类型不平等与公共政治的分离以及削减自治权力群体的自治能力"三个方面规定为民主化的关键社会基础。他认为,当且仅当这三个方面交互发生的时候,政府与公民之间的关系才能达至广泛的、平等的、有保护的和相互协商的要求,有效的、持久的民主才会出现。     

欧盟卷入奢侈腐败漩涡

近半民众认为3年来欧盟的贪腐问题趋于严重,称贪腐仍是多数成员国面临的棘手难题,并有约3/4的民众认为贪腐在本国政府机构中普遍存在。"欧盟什么时候才能省吃俭用?"德国《图片报》去年年末曾以此大字标题发出质疑。报道写道,"节约,节约,节约"——27个成员国的政府每天都在为自己的开支"刹车",欧盟却仍在"开心、大方地花钱"。     

警惕“住房消费年”

目前市场上鼓吹2006年是“住房消费年”,希望以住房消费来带动国内消费。在国内房地产市场高房价时,把民众赶入房地产市场,这样做的唯一结果,只是更大规模地将民众推入高负债的火坑。     

北京市职工物价监督总站发挥群众监督作用促进市场价格规范化

北京市职工物价监督总站是市总工会所属事业单位,受市物价局委托,行使市场价格监督检查职责。去年,总站认真落实市价格监督检查工作会议精神,发挥群众监督作用.为整顿和规范市     

扶持大企业的神话破灭了吗?

在亚洲金融危机中,韩国30家大企业集团倒闭了几家。对此,我国有些经济学家认为,“政府扶持大企业的神话破灭了”。从80年代我国3个试点总公司所走之路,很能说明这一提法的正确与否。中国船舶总公司采取集中统一战略,大的造船厂都在总公司旗下,船舶总公司又始终把竞争力瞄准国际市场,今天已成长壮大     

厚植新闻情怀 坚守新闻理想——记北京市房山区融媒体中心巴金鹏

<正>有这样一群人，他们是百姓了解社会的“眼睛”，是政府与民众连接的“纽带”；他们用镜头记录人间万象，用笔杆报道民生真情，这群人就是记者。共产党员巴金鹏，就是这群人中的一员。现任北京市房山区融媒体中心总编室主任的他，从业20年如一日，精耕新闻主业，努力传播正能量，先后获得了中国新闻奖、北京新闻奖及北京广播电视新闻奖、市级先进个人等多个奖项。     

浅析大众传媒对外交决策的影响方式

作为拥有相对独立的所谓“第四种权力”的一支社会力量和政府与民众之间的沟通桥梁,媒体的特殊地位赋予了其参与政府决策包括外交决策的可能性。20世纪下半叶以来,由于传播和通信技术的迅速发展以及公众参与外交政治生活的需要,媒体越来越成为各国政府和民众获得国内外信息和资料的重要来源,从政府和民众两个向度对政治和外交生活不同程度地发挥作用,并最终影响一国外交决策的进程。     

农村村民自治与城市居民自治兴起的背景与动因比较

作为我国基层民主的两大实现形式,农村村民自治和城市居民自治都是经济体制改革和国家民主化进程的必然结果;其形成的过程都是群众的自发创造和政府的自觉推动互动的过程。但是,由于城市与农村在制度变迁中的次序和城乡社会结构的不同,城市居民自治与农村村民自治兴起的背景与动因各有特点:农村村民自治一开始具有较强的自发性,城市社区居民自治是政府自觉推动的结果;农村村民自治的特点较为突出,城市居民自治的特性还没有充分显现出来;村民自治是农村发展带有根本性的途径,而城市居民自治的作用则相对有限。     

中国地方政府参与国际制度:互动模式及实证

随着中国不断融入世界,深入参与国际制度,中国地方政府无可避免地受到国际制度的影响。通过对上海市与世界贸易组织、北京市与国际奥委会,以及广东省与世界卫生组织三个案例的考察,可以看出中国地方政府与全球性国际制度的互动方式。一方面,地方政府从国际制度获取资源,另一方面,地方政府履行中央政府对国际制度的承诺。三个案例证明,国际制度对地方政府产生了积极的影响:后者不仅获取了资金与技术、提高了知名度、改变了陈旧观念,还开放了当地市场、提高了基础设施建设、保护了人的生存与发展。     

困难职工的贴心人——记北京市政三处人力资源部劳动力调剂中心工会主席杨洪元

病房里、卧榻边,身患白血病的张寅兴床边坐着北京市政集团第三工程处人力资源部劳动力调剂中心工会主席杨洪元。快到国庆节了,受三处工会的委托,杨主席又把五百元补助款轻轻放在张寅兴颤抖的手中…… 刮着风.下着雨,在郊区907路公交车上走下来杨主席。他这是去远在     

各地医疗保险信息

北京个体从业者 可参加医保 从今年3月1日起,北京市从事个体劳动或自由职业者,也可以和企业职工一样参加基本医疗保险。北京市劳动保障局为此专门印发了《北京市个人委托存档人员参加基本医疗保险暂行办法》。     

国是

<正>图说∣Insight1基层政府:应急管理能力评价最低所在地所在地基层中央政府省市政府政府机构7.83分6.84分6.10分政府的应急管理民众评价如何?地震、火灾、洪水…………面对突发公共事件甚至天灾,政府的应急管理能力频受考验。政府的表现,民众评价如何?     

公共选择理论下对预防腐败犯罪之启示

公共选择理论把人类社会分为两个市场,即经济市场和政治市场。经济市场中个人的理性同样也适用于政治市场,因此,代表政府行使公职的人员也是理性的"经济人"。他们为了实现自身利益的最大化,通常就会进行权力设租、寻租,所以有必要一方面在某些公共领域引入竞争机制,打破政府垄断;另一方面加大惩处力度,增加腐败犯罪成本。     

论我国环境群体性事件频发原因与解决途径——以浙江镇海PX项目事件为例

随着我国法治建设的发展,民众环境权意识逐渐增强,但政府的决策机制、工作效率还存在着一些问题,加上环境事件本身危害的显著性与远性,导致了我国环境群体性事件频发。对这一问题的解决应当从政府信息公开、工作效率提高、建立健全与民众的沟通机制,最终提高政府公信力等途解决,同时民众也应当提高自身的素质。     

实现真正的责任政治——专访中央编译局世界发展战略研究部主任何增科

基层社会管理创新应该朝着社会管理的民主化、自治化、法治化和科学化推进,只有符合这四个方向的社会管理创新才值得鼓励和肯定。01基层权力行使中的"失控"现象说明,直接面对民众的基层权力该是重新定位的时候了。在新的社会格局下,如何建立良性的干群关系、引入上级权力的监督和制约,以及调适权力本身的内部结构,《南风窗》记者专访了中共中央直属机构中央编译局的世界发展战略研究部主任何增科。他认为,上级政府对于基层政府的人事权和财权等监督手段已经很大程度异化,基层存在比较严重的"民主赤字",这是权力失控的核心根源。从长远来讲,这要靠民主和法治来解决,从任命制走向选举制,让老百姓掌握问责的权力,以民主促民生。     

意见与媒体

美国民众似乎受骗了,我们都曾认为到那里后能迅速把一切搞定,然后在10天左右班师回朝。     

建工集团31万元重奖劳动模范

本刊讯 近日，由国务院和北京市政府对2005年全国劳模、北京市劳模的17万元奖励和建工集团追加的14万元奖励已拨发到建工集团各单位。至此，建工集团今年获得称号的全国劳模将得到3万元、北京市劳模将得到2．5万元的奖励。     

房地产调控预防“风险转嫁”

房地产市场本是一个高风险的市场。而无论是房地产企业还是房地产投资者仍然都趋之若鹜的重要原因,在于他们可利用政府土地政策、信贷政策、税收政策把房地产市场的高风险转移到地方政府、商业银行,以及整个社会。