政务公开与公众参与：转型期中国政府与公民关系的重构

政务公开是当今许多国家推行行政革新的核心内容之一.从公民与政府关系角度来看,政务公开包括信息告知、政府与公民互动、政府与公民合作三层含义.在对中国政务公开实践评估基础上,进一步深化政务公开需要从积极推进公众参与入手,重构政府与公民信任关系.     

完善我国政务公开制度之对策

政务公开是我国政治体制改革不断深入、社会民主化程度不断提高的产物,我国对于政务公开的研究尚处于初步探索阶段,亟待建立和完善。文章从理论和实践上对我国政务公开制度进行了梳理与探讨,认为完善政务公开制度有着深厚而且迫切的法理基础和现实动因,并通过对目前推行政务公开制度中存在的问题的阐析,在思想、技术、法律及制度层面上提出了一些对策建议。     

省级政府机关实行政务公开制度的对策研究

实行政务公开是依法治国的重要举措。政务公开包括政府职能、办事程序、适用法规、收费标准等方面内容 ;文章还对实现政务公开的形式作了详细的探讨 ;为保障政务公开的健康、有效运行 ,必须完善相应的制约、监督和激励机制。     

实现政务公开推进政府廉政建设

民主、廉洁、高效是现代政府确立行政理念的重要标志.政务公开是廉政建设的重要前提,是政府工作的一个重要变革,是推进政治体制改革、深化行政管理制度改革的一项重要措施.     

推进政务公开 建设服务型政府

2008年3月25日，新修订的《国务院工作规则》通过中国政府网正式向社会公布。该规则对国务院组成人员职责、全面履行政府职能、实行科学民主决策、坚持依法行政、推进政务公开、健全监督制度、加强廉政建设、会议制度、公文审批、纪律和作风等方面进行了规定。与旧版规则相比，新规则将政务公开单列一章，要求大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度。5月1日，《政府信息公开条例》正式实行。这些举措表明中国在深化行政管理体制改革方面又向前迈进了一步。     

对我国地方政府政务公开创新的理论思考

自上世纪80年代末期,政务公开制度在我国逐步推广以来,由于实施中还存在一些值得我们深思的问题,使地方政府推行政务公开面临困境。出现这些问题的原因是多方面的,我们只有探寻有效的解决方法,才有助于政务公开的创新。     

乡镇政务公开运行中的问题与对策

实行乡镇政务公开 ,是完善监督制约机制 ,深化改革的一种有效手段。为使乡镇政务公开运作更科学、更规范 ,本文就当前乡镇政务公开存在的问题及完善的对策进行了较为详细的阐述 ,以期引起大家对乡镇政务公开更多的关注与思考。     

政府信息公开制度与我国的实践

我国已经初步建立政府信息公开制度。在公共管理的语境下,政府信息公开是有效制约公共权力的前提条件。信息公开与信息不对称、政治参与、权力寻租等问题密切相关。我国政府的信息公开制度需要从三个方面进行实质性完善:重整公开与保密的关系,实现事务型公开向权利型公开的转变,建立信息申请被拒的申诉机制,以便从制度上确保公民的知情权、参与权、监督权。     

省级政府机关实行政务公开制度的对策研究

对策之三 :建立科学的符合省级政府机关实际的政务公开运行机制省级政府机关推行政务公开 ,必须从建立一整套科学的机制入手 ,以科学的机制促进政务公开向广度、深度拓展 ,保障政务公开健康、有效地运行。(一 )完善制约机制 ,确保政务公开的内容真实可信。衡量政府机关在政务公开工作中是真心实意 ,还是迫于形势装潢门面 ,摆花架子 ,搞形式主义 ,关键是看其公开的内容是否完整、规范 ,公开的办事结果是否真实可信。当前一些地方的政府机关政务公开很不规范 ,随意性较大 ,公开哪些事项、公开到什么程度以及有关的程序、时限、收费标准等往往…     

推进政务公开 打造透明政府

推行政务公开、实施透明行政,既是当代行政管理改革发展的必然趋势,也是现代政府的题中应有之义。构建适合我国国情的政府公共信息公开框架体系,必须树立正确的行政观念,制定相关的法律、法规,明确政务公开的内容、形式和程序,建立健全政务公开工作的监督体系。     

政府信息公开制度与我国的政府信息公开立法

在本文中,作者对政府信息公开立法的国际趋势、典型国家政府信息公开的立法经验和实施情况以及我国政府信息公开实践及立法进程进行了梳理,并对我国制定和实施《政府信息公开条例》提出了若干建议.     

推进政务公开 打造透明政府

推行政务公开、实施透明行政,既是当代行政管理改革的必然趋势,也是现代政府发展的题中应有之义。构建适合中国国情的政府公共信息公开框架结构,必须树立正确的行政观念制定相关的法律、法规,使行政公开制度化、法制化,明确政务公开的内容、形式和程序,建立健全政务公开工作的监督体系。     

透明度原则下的政务信息公开

WTO给我国政府提出了透明度要求,要求政府推行政务信息公开,建立、健全相关法律规章。针对当前我国政务信息公开中的传统思想观念、信息公开的主体、信息公开的法律制度和信息公开的权利与义务等方面存在的问题,借鉴和吸取国外有关政务信息公开的经验,构建适合我国国情的《信息公开法》是解决和保障政务信息顺利公开,充分实现WTO透明度原则的最有效的方式。     

公安电子政务若干问题探讨

当前 ,推行电子政务将成为我国公安机关警务改革的必然趋势。但公安机关在推行电子政务过程中却存在着认识不足 ,物质投入不足 ,人力资源不足 ,发展不平衡 ,缺乏相应的管理制度和经验 ,内容单调且更新不及时 ,资源开发利用程度不高 ,信息安全缺乏充分保障 ,实际应用不广 ,缺乏配套培训机制等问题。解决上述问题的途径是 :广泛宣传、提高认识 ;创造多渠道的投资体系 ;培养和引进高水平人才 ;加强管理 ,探索良性运行机制 ;搞好信息资源的综合开发和利用。     

面对挑战 民主党派如何更加有效地参政议政

新世纪为中国共产党领导的多党合作制度提出了许多全新的理论课题和更高的实践要求,各民主党派参政议政的内外部环境发生了巨大的变化。面对挑战,各民主党派只有从理论上端正认识、摆正方向,在实践中调整策略、抓住关键,从素质上加强建设、苦练内功,方能在新世纪更加有效地发挥参政议政作用。     

价值、难点与路径：对公众参与政府绩效评估的思考

通过分析公众参与政府绩效评估的重要价值,认清当前公众参与政府绩效评估存在的困境和难点,探索出一条公众参与政府绩效评估的有效路径,是建立科学、可行的公众参与政府绩效评估的系统体系,进一步推进我国政治民主化、行政民主化的进程,提升我国政府绩效的必要保障。     

宪政中的公民财产权保障

2004年修宪在宪法总纲中确立了私有财产的宪法地位,扩大了私有财产的范围,建立了私有财产征收征用补偿的制度,此举具有深厚的法理基础和巨大的宪政价值。本文以公民财产权的宪法学意义阐释为切入点,探索财产权入宪的深层次动因和价值蕴含,解析财产权入宪的规范意义,从而为构建我国完整意义上的财产权保障机制提供理论上的解说。     

完善特大城市政务公开制度的对策研究

本文从理论和实践上对我国特大城市政务公开制度进行了梳理与探讨,认为完善政务公开制度有着深厚而且迫切的现实动因,并通过对近年来上海、北京、广州、深圳等特大城市推行政务公开的成效与存在问题的阐析,在思想、技术、法律及制度等层面上提出了一些对策建议,期望不仅能弥补我国政务公开制度研究中的某些缺失,也能对特大城市政务公开实践提供一些理论参考。     

人事保证的法律适用及立法选择

现今社会的信任危机导致人事保证在实践中被大量地运用并发生许多纠纷,由于缺乏明确的法律规范,理论界对人事保证制度众说纷纭,实务界对人事保证制度亦莫衷一是。考虑到我国的现实国情以及立法的精神,我国不应构建人事保证制度,在人事保证制度完全被雇员忠诚信用保证保险制度取代之前,实务中宜用无名合同的规则来严格认定人事保证合同的法律效力。     

论BOT投融资方式的运用及法律保障

BOT投融资方式是近年来兴起的一种新的项目投融资方式。BOT投融资方式对于投资额大、专业技术强的基础设施建设有着巨大的前景 ,对我国有着重要的意义。由于我国现行法律法规对BOT投融资方式的定位和保障尚处于基础阶段 ,限制阻碍了BOT投融资方式在我国的发展。因此 ,健全我国BOT投融资法律体系是极为重要的。