关于建立农村居民最低生活保障制度的思考

目前我国城市居民的最低生活保障制度已经普遍建立起来,但是农村居民最低生活保障制度的建设却严重滞后。事实上,我国农村居民更需要最低生活保障制度。本文对此问题做了些思考,并分析了建立农村居民最低生活保障制度应注意的问题以及建立此项制度的最大难点和解决方法。     

从宪定权利到法定权利——我国农村居民最低生活保障制度建立情况调查

目前我国农村居民最低生活保障制度的建立大致分为三种情况:建立城乡一体化的低保制度、实行最低生活保障城市和农村双轨制、城市居民最低生活保障和农村特困户救助并行。农村低保制度与城市低保制度在救济内容、方式、标准、周期及资金来源等方面都有较大差别。我国农村居民最低生活保障制度建设存在法律规范缺失、东西部发展不平衡、制度执行情况不尽如人意、施恩观念依然存在以及资金不足、来源渠道不畅等问题。完善农村低保制度应从以下方面着手:通过立法明确政府救助义务、采取积极措施确保资金来源、实行城乡一体化的最低生活保障制度、理清最低生活保障制度和各项专项救助的关系、细化最低生活保障标准并明确保障标准的确立原则。     

农村低保存在的问题与对策探讨

我国农村最低生活保障制度,目前还处于政策选择阶段,在实施中还存在农村居民收入评定难,低保对象的认定有待规范;资金投入不足,救助标准偏低;缺乏相关的法律保障,导致管理体系不规范;退保机制不完善等问题。农村低保要发挥应有的功能,必须秉着公平、公正的理念,不断完善农村最低生活保障制度。     

最低生活保障权平等保护简论——城乡居民最低生活保障制度一体化

平等保护城乡居民的最低生活保障权并不意味着城乡居民最低生活保障制度绝对无差别。应根据相对无差别理论，逐步实现城乡居民最低生活保障制度一体化。城乡居民最低生活保障一体化并不意味着最低生活保障制度的同一化。城乡居民最低生活保障制度一体化必须考虑相关因素，重新依据是否拥有生产资料并结合经常居住地两项标准确定最低生活保障的类别，对不同人群的最低生活实施分类救助。     

论我国的失业保障

我国的失业保障目前由国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城镇最低生活保障制度构成。通过对这三个制度的分析,作者认为,城镇最低生活保障制度是我国失业保障制度的方向和主体制度;失业保险制度由于种种原因,在保障失业者基本生活方面作用不大,应以促进再就业作为主要目的;国有企业下岗职工基本生活保障制度应逐步取消。     

我国农村最低生活保障制度的问题及完善路径分析

一、我国农村最低生活保障制度发展概述我国农村最低生活保障制度是对传统农村社会救济制度的改革和创新。早在1992年山西省左云县就开展了农村最低生活保障的试     

城市最低生活保障建设及存在的问题分析——以武汉市城市低保为例

最低生活保障制度是政府对贫困人口实施最低生活保障的一项社会救济制度,是社会保障体系的一项重要内容。以武汉市实施的城市居民最低生活保障制度为例,可以看出我国现在城市最低生活保障的现状以及存在的问题。     

关于完善城镇居民最低生活保障制度的思考

城镇居民最低生活保障制度是社会救济制度的一项重要内容。城镇居民最低生活保障制度在实施中还存在一些困难和问题,应采取多种手段和措施加以完善。     

精准扶贫与农村低保的制度绩效问题

当代中国农村反贫困取得了巨大成绩,主要原因来自于持续的经济增长、城市化和市场化。中国设置了双重反贫困制度:农村最低生活保障制度(含特困人群救助制度)和精准扶贫政策。前者是对所有家庭收入低于最低生活保障线农户进行无条件的"补差",后者则是对低于贫困线农户家庭进行的以生产为主的帮扶。当前全国农村低保制度已经十分完善,成为最大的惠民工程之一,扶贫政策成效却不能让人满意。造成低保制度与扶贫政策实践制度绩效巨大反差的原因在于扶贫政策本身的设计缺陷,包括贫困户识别偏差、数据库管理僵化以及目标错位和制度错位。在已经形成相对健全完善的农村低保制度的情况下,扶贫政策的重点应该是区域开发,而不是具体帮扶农户。     

四川实施城市居民最低生活保障制度的问题与对策

妥善解决城市贫困人口的生活困难是当前我国经济和社会发展的一个重要任务。为此 ,国务院早在 1997年就作出决定 ,在全国建立城市居民最低生活保障制度。当前 ,四川实施城市居民最低生活保障制度存在一些什么问题 ,应该采取怎样的对策才能有效地解决这些问题 ,这都是当前值得我们认真研究解决的。本文拟对这些问题作一些分析与研究。一、实施城市居民最低生活保障制度中存在的困难和问题1 低保资金投入严重不足与低保资金制度不完善问题。当前四川在实施城市居民最低生活保障制度中最突出、最难解决的就是资金严重不足的问题。贫困面大 ,地…     

干部选拔任用的新标尺——浅析《党政领导干部选拔任用工作条例》

新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,吸收了干部人事制度改革的新经验新成果,对干部选拔任用制度进行了改进完善,体现了中央对干部工作的新精神新要求,是规范干部选拔任用的重要法规、刚性规定和基本遵循,各地区各部门既要在"怎么看"上强化认识,又要在"怎么办"上付诸行动。     

公司利益相关者保护制度探析

对公司利益相关者进行保护是我国新《公司法》的主旨之一。利益相关者概念的语源及其理论的产生和发展蕴涵着深刻的社会因素,诸多利益相关者保护的不同理论都有积极意义,也都存在缺陷。立法应充分考虑对利益相关者进行保护的必要性以及进一步完善利益相关者理论的方向。现阶段,我国应在自身特殊环境下构建符合我国国情的利益相关者保护机制。     

对境外人员散居社会临时住宿登记管理的思考

新形势下,境外人员散居社会给境外人员临时住宿登记管理工作带来许多新问题,也易出现违反临时住宿登记规定的现象.我们应从制定相应的法规,整合管理体制,建立宣传、教育、培训、督导体系等方面落实境外人员住宿登记管理工作.     

新农村法制建设的现状、问题及对策

新农村建设提出以来,在法制建设方面虽然取得了一定成效,但还存在着立法滞后、行政执法体系不适应新农村建设需求、农民法律意识薄弱等问题。据此,文章提出相应的解决办法。     

食品安全犯罪疑难问题的认定

伴随着《刑法修正案（八）》的出台,国家对危害食品安全犯罪的相关条文进行了大量修改,而司法解释却出现空白,由此引发了司法实务中对该类罪名的适用疑惑与争论。文章对修改后的食品安全标准和＂罚金＂刑适用问题进行了剖析,以期更好地为司法实践服务。     

论青年志愿者在志愿服务活动中的个体调适

青年志愿者在志愿服务活动中实现有效的个体心理调适是新的时代性课题。针对青年志愿者在志愿服务活动中存在的现实问题,应该展开辩证的、理性的分析,立足志愿者个人心理特点,借助政府及相关社会组织的指导和协调,构筑适应志愿服务活动的新的精神家园。     

新型毒品检验评述

我国的新型毒品蔓延迅速，已成为目前和将来面临的主要问题。本文通过分析当前新型毒品的形势和检验现状，面临的挑战与困难，对检验新型毒品存在的问题提供对策和参考。     

现代远程教育管理模式研究

现代远程教育是由网络传递、多媒体技术传递和其它现代信息技术方式传递相结合而产生的一种新型教育方式。新型的教育方式需要新型的管理模式。因此,现代远程教育管理模式不能沿用常规在校的、传统的远程教育管理模式,而应根据不同的教学手段和不同的教学环境、不同的学习对象及不同的学习目的建立相应的管理模式和制定相应的管理措施。根据从事成人教育管理的实践经验,并参照其他院校的管理模式,设想“远程教育学院”的管理模式,专门从事现代远程教育的管理,并建立远程教育管理系统,通过互联网进行各种管理信息处理的管理模式。     

论新《刑事诉讼法》中的技术侦查措施

本文借鉴我国相关法律制度的规定、司法实践情况及外国法律规定，对新刑事诉讼法中存在的问题提供一种处理方式。     

大学城建设中的新农村治安问题探讨——以福州大学城周边农村为例

当前,大学城建设引发的一系列治安问题,已成为新农村建设的不谐之音。以福州大学城建设中出现的新农村治安问题为例,分析其主要表现及成因,并提出相应对策,对促进我国大学城与新农村建设的和谐发展具有典型意义。