人大代表岂能漠视民意

据<中国日报>报道,2007年12月13日,在厦门海沧PX化工项目的环评座谈会上,表示反对的45名普通居民,占49名出席会议普通代表总数的91.8%:另外,有50名市人大代表、政协委员也参加了这个会,其中8个人发言,7个人反对这个项目,反对者仅占出席代表、委员数的14%.     

永泰县人大常委会推行信访督办卡制度

2006年11月25日，石狮市灵秀镇仕林村委会主任蔡志培被村民选为人大代表，蔡志培有点意外，因为当初担心自己不是中共党员会落选。同一天，东埔一村的林美旋女士也当选为市人大代表。实际上，在石狮市，非党人士、女同志当代表的情况越来越普遍。在此次换届选举产生的172名人大代表中，干部代表51名占29．48％，工人代表24名占13．87％，农民代表90名占52．02％，知识分子7名占4．05％，妇女代表39名占22．54％，非中共党员代表59名占34．10％。来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例，尤其是妇女代表和非中共党员代表比例也有所提高，代表结构逐步趋于合理。     

福安：畲乡代表铸真情

福安市是我国畲族人口最多的县级市，现有畲族人口6．8万，占全国畲族人口总数的十分之一，占全市总人口的11．3％。福安市级人大代表241名，而畲族人大代表就有34名，占14．1％。2012年2月，在畲族人大代表的倡议下，一个由福安的1位全国人大代表、5位宁德市人大代表、34位福安市人大代表组成的“福安畲族人大代表之家”正式成立。     

积极探索 巩固提高 努力做好人大代表工作

景谷县总面积7550平方公里，辖10个乡镇、135个村（居）民委员会、1943个村（居）民小组。总人口29．5万人，其中农业人口25．86万人，少数民族人口占46．3％。现有各级人大代表813名。其中，省人大代表3名，市人大代表37名。县人大代表176名，乡镇人大代表597名。有133个代表小组，其中。市人大代表编为1个小组，县人大代表编为16个小组．乡镇人大代表编为116个小组。2005年以前（撤乡并镇前），有12个乡镇。乡镇人大代表713名，编为143个小组。2003年以来，县、乡镇人大在上级人大常委会的指导和同级党委的领导下．认真贯彻执行省委（2003）8号文件。积极开展代表工作．认真制定年度人大工作要点和代表活动计划．使县、乡镇人大工作和代表活动做到具体、明确、重点突出、形式多样，主要有：受省、市人大常委会的委托，组织我县的省人大代表就地视察（2004年前）；受市人大常委会的委托，每年两次组织我县的市人大代表小组活动：每年组织县、乡镇人大代表小组活动1—2次；组织部分市、县、乡镇人大代表参与执法检查、视察，调研或列席县人大常委会会议、乡镇人大主席团会议，使各级人大代表的作用得到进一步发挥。     

人大代表岂能反对向选民逑职

据媒体报道．一项由广东省人大常委会进行的问卷调查表明．53．8％的人大代表赞成每年向选举单位述职．但也有46．2％的代表对此“投了反对票”。由此，或许我们可以推断．全国其他省市的人大代表也会有相应比例对向选民述职持反对意见。此项调查结果引起了人们的关注，部分人大代表为何反对向选民述职？     

代表述职细盘点 扎实评议“四到位”

近日，凤城市人大常委会在全市积极开展了人大代表述职评议工作，共有222名人大代表参加了述职评议，占代表总数的90％以上。     

“官员代表”比例降低之后

十二届全国人大代表的代表资格获全国人大常委会确认后,2987名代表资格全部有效。来自一线的工人、农民代表401名,占代表总数13.42%,提高了5.18个百分点,农民工代表数量大幅增加;党政领导干部代表1042名,占34.88%,降低了6.93个百分点。这对于优化人大代表组成结构、增强人大代表在选民中的代表性、密切人大代表和选民的联系,具有积极的意义。在官员代表在人大代表中的比例有所     

人代会,绽放的风景很美丽——青岛市实施城乡同比选举后的新变化

沐浴着畅想和希望的春风,青岛市十五届人大一次会议胜利闭幕了。这次大会是青岛市按照修改后选举法规定的＂城乡按相同人口比例选举人大代表＂后首次召开的人代会。据青岛市人大常委会人事代表工作室介绍，本届人大代表553名，234名是新当选代表。上届市内四区共有代表241名，而本届则变为167名，减少了30．7％；上届五市的人大代表222名，本届为275名，增加了23．8％。来自基层、来自一线新当选的市人大代表，他们不负重托、勇担民意的履职风采，像一道亮丽的风景，在岛城醒目地绽放着。     

加强对乡镇人大工作指导

辽阳市人大常委会根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的相关要求，结合本市人大代表的实际情况，今年起为没有固定工资收入的人大代表发放履职补贴。本届辽阳市人民代表大会共有代表305名，其中55名身份为农民、非国有工人、社区工作人员、个体经营者等代表符合发放履职补贴的要求，占代表总数的18％。     

走进妇女代表

“女人做大事，九苦一分甜。”作为人大代表中的女代表，不但要认真履行代表职责，而且还要承担家庭的负重。可以说她们的付出，是要超出一般常人了。望谟县第十六届人民代表大会共有代表178名，其中女代表33名，占代表总数18．53％。她们和其他人大代表一起尽心尽力履行职责，撑起全县民主法治的“半边天”。“三八节”前夕，笔者走访了...     

工商崇明分局基层工商所直面监管服务对象述职述廉

2008年10月28日至11月18日，工商崇明分局所属8个基层工商所面向监管服务对象分别开展述职述廉，参加述职述廉会议的人员80％来自个体工商户、企业、消费者代表，也有一定比例的人大代表、政协委员以及居委会、地方党政领导及监督员代表，共计321人；8个工商所和15名正副所长接受了参评代表的测评。将过去单纯由上级机关考核转变成增加监管服务对象评分考核，拓展了工商部门接受社会监督的渠道，强化了基层工商所建设，取得了预期效果。     

农民工代表推开权利平衡之窗

资料显示，目前，500名广州市人大代表中，官员代表占代表总数的38．43％，民营企业家代表比上届增长了140％。广州市人大常委会代理主任郑国强在人大制度研讨会上直言不讳地批评代表结构失衡的问题：“党员、官员代表比例偏高，农民、工人和外来人口的利益缺少真正的代言人。”     

各地动态

日前,乐平市市乡两级人大代表换届选举工作圆满结束,共产生市乡两级人大代表1377名,其中市人大代表252名,乡镇人大代表1125名。新当选的市人大代表中,非中共党员代表占24.30%,妇女代表占24.70%,中专以上学历代表占74.51%;工农代表占41.43%,知识分子代表占62.15%,非公有制经济代表占13.94%;连任代表占30.28%。(邱德平)     

新时代 新代表 新面貌——市十三届人大代表呈现出诸多新特点

上海市第十三届人大代表共860名。其中新当选的有578名，占代表总数的67．2％。 这次代表选举，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发扬民主，切实提高代表政治素质，着力增强代表的履职意识和履职能力，进一步优化代表结构，取得了良好的效果。在新一届人大代表中，增加了一线工人和农民代表，减少了政府组成部门领导干部代表。农民工、残疾人、退休人员、大学生这些群体都有了自己的代表。女性比例有所提高、民主党派和无党派比例有所改苦，充分体现了代表性和广泛性。     

她这样当人大代表

2006年2月，宜良县审计工作战线的“老兵”马丽波当选为昆明市第十二届人大代表。这个光荣的称号让她感到非常的荣耀，同时增加了不小的压力，毕竟她只是一个最基层、最普通的审计工作者。她在内心问自己，我能担当起这个重任吗？我能做到不辜负选民的重托吗？从这时起，马丽波代表暗自下定决心，决不能辜负选民们的期望，要积极履行好代表职责，发挥好代表作用，要不断加强学习，提高执行代表职务的水平，做一名合格的人大代表。     

关于人大常委会领导日常走访联系人大代表的实践与思考

我国地方组织法第四十四条规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会行使职权中，明确规定人大常委会要“联系本级人民代表大会代表”。可见，联系人大代表是人大常委会的一项重要职权。近几年来，天津市塘沽区人大常委会领导十分重视日常走访联系代表工作，做出了一些积极探索，创造性地将常委会联系人大代表工作制度化、规范化和经常化，并与其他有关工作紧密结合，取得了良好效果。截至目前，常委会领导共走访联系了近190名人大代表，占代表总数的85％以上。     

代表述职与代表履职

为激励代表履职的积极性，提高代表履职的能力和水平，充分发挥代表的作用，大港区人大常委会开展了代表向选民述职工作。今年，有43名区人大代表向选民代表进行了述职，接受选民评议，有81名人大代表观摩、学习，参与评议的选民代表达2000余人。这项工作，得到了人大代表的积极响应，选民群众的一致拥护，取得了较好的效果。我们注重把握了三个关键环节：     

人大十年的感受

十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议分别于2008年3月5日和3月3日开幕。在新一届全国人大代表中，妇女代表637名，占代表总数21.33%，比十届妇女代表所占比例提高了1.09个百分点；全国政协委员中，妇女委员占17.7%，比十届提高了1个百分点。我们在本期请曾经担任人大代表和政协委员的全国妇联老领导谈谈在任职人大代表、政协委员期间的感受和体会，希望能够为各级妇联以及担任人大代表和政协委员的妇女工作者更好地通过两会渠道参政议政提供宝贵的经验。     

人大代表的社会角色浅探

人大代表的社会角色浅探张长忠一、人大代表社会角色的误区这是一组真实的数据：某县级市通过选举产生本级人大代表３１０名，其中副乡级以上干部１０４名，占３０％；村及村以上干部２９７名，占９７％；乡及乡以上各类劳动模范２１０名，占６５％。另外，该县有少数民族...     

太原市党外代表人士队伍建设的成效及经验

近年来，太原市扎实推进党外代表人士队伍建设，取得了显著成效，积累了一些经验。目前，市人大领导班子中有1名民主党派人士，常委32人中有民主党派、无党派人士8人，占25％，市人大各专委会中有市管党外干部1名；市政协领导班子中有4名民主党派人士和1名无党派人士，450名政协委员中非中共委员有270名，占60％，