依法化解城管矛盾

化解城市管理矛盾的有效做法在于提高执法队伍的权威性,增强群众的理解现代城市管理不能脱离本地发展的实际和违反城市管理的规律。有专家认为,由于我国城市之间差异太大,目前制定一部具有普遍意义的“城管法”比较困难。而从各地城市管理综合执法的成功经验看,不外乎争取群众支持,提高执法队伍权威性两个努力方向。     

可怕的“懒政”

“勤政”,这是媒体中出现频率较高的一个词。它既是人民群众对国家公务员的一种期盼,也是公务员对自身的一种要求。同时我想,这大抵也是由于“懒政”的存在且常常作梗乃至作孽于人民利益的缘故。 何谓“懒政”,是指行政机关负有应当作为的义务但在程序上却没有作为,用行话说就是“行政不作为”。通俗地理解是:“不干事”,在其位不谋其政。     

懒政、政治堰塞与治理——“瓮安事件”的思考

本文针对“瓮安事件”，反思了懒政现象的危害，指出懒政直接产生了政治堰室。文章提出了治理懒政、破解政治堰塞的建设性思路。     

整治“野广告”之对策

野广告，俗你“城市皮炎”，其发布形式多样．违法技术和手段日趋隐蔽，重重叠叠地蔓延于城市主次干道、居民小区。不仅影响城市形象，破坏市容环境，造成视觉污染，甚至破坏了社会管理秩序，成为制约城市社会、经济发展的一种“毒瘤”。徐州市城市管理局针对“野广告”的特点，采取堵疏结合的办法，加大了治理力度，摸索出一套行之有效的做法。     

城市土地免费使用权:形成与建构

“土地财政”不是通过制度安排来发展公民居住权,而是通过土地市场化加重了公民生活成本,反而侵害了公民居住权。赋予公民城市土地免费使用权不仅可以釜底抽薪地拆散“土地财政”,而且让公民直接地、更好地享有居住发展权,为社会公平创造有利条件,为共同富裕扫除制度障碍。城市土地免费使用权基于公民身份而享有,享有主体可以以户籍为主、以实际居住地为辅来确立;城市土地免费使用面积的标准宜采取“省级统筹”的方式;其使用权的行使规则应按现代商业模式来建构,并且现阶段可采取行政立法方式。     

我国投资体制改革的新尝试——轻纺出口产品投资公司建设项目招标的改革与思考

改变国家单一投资模式,采取投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的办法; 改变单靠部门定项目的方式,采取分层次、以可行性研究和评估论证为主要内容的决策方式; 改变按行政隶属关系下达任务的旧体制,采取招标办法,引入竞争机制; 改变投资无人管的状况,采取从项目招标到决策、管理、监督和效益考核“一条龙”的管理办法——     

西方城市公共安全服务创新的经验与启示

20世纪70年代以来，世界范围内兴起了一场政府改革浪潮，尽管各国政府改革的战略和优先性不同，但都以改进公共服务方式为核心，并采取以引入市场机制和工商管理技术为特征的“管理主义”或“新公共管理”措施，追求提高政府公共服务效率。这场改革运动波及到政府公共服务职能中的交通、能源、通讯、铁路、城市垃圾处理、     

低级别公职人员非法资产处置途径分析

通过对2008～2010年两个地级市人民法院判决的530名低级别不法公职人员的犯罪情况实地调查和数据分析,发现了低级别公职人员处置非法资产的主要方式分别是消费、投资、存入银行,即通常会选择简单、低层次、大众化的处置方式。采用这些处置方式主要有三个原因,一是交际圈层次低,二是利益相关人少,三是自身掩盖手段和能力不足。针对低级别公职人员非法资产处置的特点,要采取相应的措施进行监控：防范的重点应集中在简单、低层次的资产处理上,特别是境内的消费和投资;要发挥基层群众的监督作用,重视群众举报与上访的问题;要从内部的管理制度着手防范,规范办事流程,增强管理的透明度。     

集中式审批服务中心与“并联审批”制度比较分析

去年以来．我省各地普遍开展了自下而上的行政审批制度改革．各地各部门积极探索改进审批方式的多种有效形式、有的地区在学习借鉴浙江绍兴等地成功经验的基础上，建立了集中式行政审批服务中心．真正做到一门受理，窗口运作，统一收费、承诺办结，实行“一站式”服务．方便了群众，方便了基层；也有一些部门提出要学习上海企业设立审批的做法，试行“部门受理．抄告相关．并联审批．限时完成”的做法，提高办事效率本文试结合我省实际．针对以上两种式怍一简单的分析比较．并提出相应的意见和建议。     

中共推进马克思主义大众化的经验

“马克思主义大众化，就是把马克思主义理论用简单质朴的语言讲清楚、用群众喜闻乐见的方式i兑明白，使之更好地为广大党员和人民大众所理解、所接受。”建党90余年来，中共以马克思主义为指导，根据不同时期中国的客观实际，采取相应的措施不断推进马克思主义大众化，积累了丰富的历史经验。总结这些经验对于进一步推进当代中国马克思主义大众化具有重要的借鉴意义。     

完善社区管理体制的一项重要举措--城市社区组织与市辖区人大相对接问题探讨

自 １９８６年民政部首次把“社区”概念引入城市管理至今 ,经过十几年的探索和实践 ,社区在当前社会条件下的作用与意义已经在全社会获得广泛认同 ,并在全国掀起了城市社区改革的浪潮。变革中的城市社区的组织体制和管理方式越来越呈现出科学化和民主化的趋势 ,社区发展与基层民主建构之间的天然联系使之成为城市基层民主培育和发展的一个有力的生长点。在城市社区实行群众自治和民主管理的新形势下 ,探索社区组织与我国城市基层人大即市辖区人大之间相对接 ,尝试在两者之间建立起某种联系 ,成为完善城市基层民主建构的迫切需要。一、城市…     

以群众工作创新统揽社会管理创新

以群众工作统揽社会管理工作、以群众工作创新统揽社会管理工作创新,构建与社会管理相适应的群众工作新模式新机制,这是加强和创新社会管理的一个重要课题.一、构建“社会管理”型的群众工作新模式,为社会管理创新夯实群众基础构建“社会管理”型的群众工作新模式,必须明晰以下三个要点.（一）“社会管理”型的群众工作模式,是建立在执政党和人民群众之间平等地位关系基础上的群众工作新模式.在这种群众工作模式中,执政党和人民群众都是群众工作主体,所不同的是,执政党是群众工作的领导主体和引导主体,人民群众是群众工作的实践主体和实现主体;群众工作的功能不再是实现政党的意志和政治权力的意志的“政治控制”,而是要实现人民群众的需要、利益、意志和力量的“社会管理”;群众工作的出发点和立足点是群众,实现人民群众的需要和利益、维护人民群众当家作主的基本权利是群众工作的目的;激发和调动人民群众作为历史主体、实践主体、价值主体、利益主体、执政主体的积极性、主动性和创造性是群众工作的根本任务.     

用好“起承转合” 提升城市治理现代化水平

<正>城市治理不仅关乎着国家治理体系和治理能力现代化水平,更关乎着人民群众的获得感、幸福感和安全感。党的十八大以来,习近平总书记关于城市治理现代化发表了一系列重要讲话,深刻揭示了中国特色社会主义城市发展规律。在党的二十大报告中,习近平总书记指出了我国城市治理的目标与路径,即“坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市”。2024年春节前夕,习近平总书记视察天津时再次强调,“提高城市治理现代化水平是建设现代化大都市的重大任务”,要求在提升城市治理现代化水平上善作善成。     

共同缔造：文明实践站助力智慧社区建设——基于中新天津生态城季景社区的实践

<正>习近平总书记指出：“坚持人民城市人民建，人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”中新天津生态城的智慧城市及智慧社区确立了由1个智慧城市运营中心、“物、数、人”3个综合服务平台、N种智慧应用组成的“1+3+N”智慧城市建设主线。共同缔造文明实践站扎实强化党建引领，聚力服务群众与新时代文明实践工作,是践行党建引领共同缔造美丽滨城发展理念的有力诠释。     

以服务群众为重点 不断扩大社区党建工作覆盖面——我市社区党建工作的调查与思考

自从党的十六大提出“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”的工作要求以来，我市坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合城市基层管理体制改革和社区建设的实际，就加强社区党建工作进行了一系列积极的探索和创新。但随着城市经济社会的发展，我市社区党建工作也遇到许多新情况、新问题，亟待加以解决。     

强代市容管理 构建和谐东丽——天津市东丽区市容管理委员会

东丽区市容委坚持科学发展观和“以人为本”的城市管理理念．按照区委区政府提出的“拼搏五年创百亿强区”和“建设现代化津滨新城区”的工作要求。抢抓机遇．开拓创新，谋求发展。扎实苦干．努力为群众办好事、办实事．市容环境卫生工作取得了突出成绩。     

加强社区思政工作 打通为民服务“最后一米”

<正>物业服务业是现代服务业的重要组成部分,物业管理联接着群众生活服务的“最后一米”,是满足人民群众美好生活需求最直接的抓手和城乡基层治理的重要支撑。近年来,重庆助友创美物业公司(以下简称“公司”)牢记思想政治工作是一切工作的生命线,统筹凝聚社会各方力量,引导开展纠纷调解、邻里互助、公益慈善、志愿服务等工作,推进基层思想政治工作向小区、楼栋、住户全面渗透,走出一条城市小区社会治理创新之路。主要做法公司聚焦高质量发展目标,     

寓教于乐不能取代正面灌输

近年来,一提到上课、作报告,就被一些人冠之以“你说我听、你打我通”、“简单说教”。这种屡见于新闻媒介的片面说法,竟使某些政工干部也产生了不知所措的惶惑和人云亦云的误解,对这种用马列主义武装群众的传统而有效的做法望而却步。以至于:紧密围绕国际风云变幻的时事报告少了,及时配合重大事件的辅导少了,代之以零打碎敲的座谈、“对话”和美其名曰“喜闻乐见”的寓教于乐的活动。     

“党小组建在楼门”—天津社区党建工作模式的新探索

楼栋、楼门是城市社区公共场所的“神经末梢”，也是党员日常与群众密切接触。发挥其联系群众、服务群众、服务社区作用的重要场地。抓好楼栋楼门的党建工作，是扩大党的工作在城市社区覆盖面的有效途径，是巩固党的社会基础和群众基础，加强城市社区建设和管理的一项基础性工程。     

深圳探索:以基层文明创建推动社会管理创新

深圳作为国家民政部授权的“社区建设改革创新试点城市”,在社会管理创新方面有探索有经验,并逐步打造出“深圳特色”.尤其是将基层文明创建与社会管理创新有机结合起来的工作思路,极大地拓宽了社会建设工作的方向与领域.本文在梳理提炼深圳市近年来以基层文明创建推动社会管理创新的实践经验基础上,进一步从两者的结合机制、活动载体、宣教方式和群众参与力度四个方面,对未来深圳社会管理的创新途径作了深入的思考.