农业科技资源共享中的政府创新平台建设研究

科技资源是国家科技创新和科技进步的基础条件,实现科技资源的广泛共享,可以为科学研究和技术开发提供有效的支持。农业科技资源的共享,可以有效地推动农业科技创新,促进种质资源的多样化,保障我国经济、社会与环境的协调、可持续发展。长期以来,我国农业科技资源的管理和运行一直处于一种低效能状态,资源共享程度较低。农业科技资源共享与政府管理创新具有密切关系。秉持服务政府和法治政府的创新理念,探索以市场机制促成的农业科技资源共享平台和以政府为主导的、促进农业科技资源共享的多元化政府创新平台,是促进科技资源共享、推动科技创新与创新型国家和创新型省份建设的重要途径和举措。     

对我国农业支持与保护的一些设想

一、农业支持与保护的涵义农业支持与保护是经济发展到一定阶段的一种政府行为，是政府对资源在农业部门内外转移所采取的干预措施。这种干预措施的结果有三种情形：一种是资源转移的净增量，即输入农业部门的资源大于从农业部门输出的资源，这对农业的发展是有益的，也称农业正保护；另一种是资源转移的零增量，即输入农业部门的资源与以农业部门输出的资源相当，这对农业发展无甚大碍，亦称农业零保护；再一种是资源转移的负增量，即输入农业部门的资源少于从农业部门输出的资源，这对农业的发展是不利的，亦称农业负保护。一般地，随着经…     

县乡农业怎样入世

我国是农业大国,"入世"后农业何去何从?怎样实现农业资源的合理配置、有序流动,达到农业产业升级,富民富县之目的,自然成为摆在各级政府尤其是县乡两级政府面前刻不容缓的课题.结合多年农村工作实际,本人认为农业"入世"应做好以下四个方面的工作.     

浅析当前影响我国单个农户农产品生产成本的因素

＂三农＂问题的核心是实现农民持续增收。面对我国农业生产力低下、资源浪费大、农业生产成本较高的现状,如何降低生产成本、实现农民持续增收是一个重大课题。目前,我国单个农户农产品生产成本偏高的成因很多,诸如与外界的信息不对称、农业是否实现了规模经济、农业科技的应用、政府的土地补贴等。降低单个农户农产品的生产成本,需要在加强农户与外界沟通、实行农地制度创新、依靠农业技术进步、政府补贴政策的落实等方面下功夫。     

政府与市场关系视角下农村产权市场交易机制研究——基于安徽省的交易现状

赋予农民更多财产权利,需要尽快完善农村产权交易市场,提供"资源—资产"转变的平台,理顺政府与市场关系,构建完善的产权交易机制,从而优化农业资源配置,实现农业规模经营,进行农业供给侧改革和农业转型升级,为实现农业现代化和新型城镇化创造条件。     

渭源县秸秆资源利用情况调查

当前，扶贫开发工作深^推进，人民群众生活水平不断提高，美丽乡村建设和城乡卫生环境综合整治受到各级党委、政府的高度重视。如何综合高效利用秸秆，积极推进循环农业、节约农业发展，已成为政府关心、社会关注、舆论关切的热点。为此，笔者就渭源县农作物秸秆资源及利用情况进行了深入调查。     

充分发挥政府主导与市场调节实现城乡经济社会一体化

促进城乡经济社会发展一体化,是深入贯彻和落实科学发展观,破解"三农"难题,打破城乡二元结构而做出的一项重要决策。城乡一体化需要充分发挥好政府与市场两只手的作用,既要充分发挥政府的主导作用,又要充分发挥市场配置资源的基础性作用。政府必须支持农村、农业的发展。在城乡一体化过程中,政府主要在规划、基础设施建设、社会事业、生态环境保护等方面发挥主导作用,市场主要在竞争领域内充分发挥资源优化配置作用。推进城乡一体化必须正确处理政府和市场之间的关系。     

农业农村发展中资源要素培育和激活政策

要素制度是构成市场运作的前提，也是农业农村发展的关键因素。本文关注农业农村发展中的“人、财、物”三个方面，分别从人力资源、资金和土地这三个要素去阐述农业农村发展中资源要素的培育和激活，通过数据统计以及现有政策分析整理，分析农业农村发展中各要素所面临的困境和约束，结合我国城乡二元结构的特征，提出基于城乡要素平等交换的主要资源激活政策，并分别就人力资源、土地和资金这三个主要资源因素，提出基于政府主导和市场机制的人才培育政策、基于确权赋能与市场流动的土地激活政策，以及基于政策倾斜与体系构建的金融扶持政策，进一步明确城乡良性互动的发展关系以及政府与市场的协调互补作用，为农业农村的长期稳定发展提供公共政策选择。     

改革创新 服务大局 提高农业综合开发管理水平

正农业综合开发是国家为改善农业生产基本条件,提高农业综合生产能力而设立专项资金、采取专门措施,对农业资源进行综合开发利用的经济活动。主要任务是支持农业基础设施建设,促进农民增收,推动农业科技进步,保护和改善农业生态环境。近年来,宁夏农业综合开发工作紧紧围绕自治区党委、政府打造沿黄经济区、建设农业"三大示范区"、发展贺兰山东麓百万亩葡萄长廊、实施百万贫困人口扶贫攻坚战略等重大决策,坚持以增加农民收入为核心,     

国际经验与我国农业旅游发展

我国农业旅游资源丰富,市场需求潜力巨大。借鉴国外经验,今后我国农业旅游发展中应采取"政府+协会+旅游公司+中间商+农业旅游项目开发企业+农户"的合力共推模式;因地制宜精心做好规划和策划,糅合游赏型、节庆型、参与体验型、教育科普型、休闲度假型等农业旅游类型,开发特色鲜明、内容和形式丰富多样的旅游产品,推进规模经营;加强基础设施建设和管理,将农业旅游区打造成集"游、赏、食、宿、乐、购""六位一体"的一站式全方位优质服务体系;适应城市居民消费新需求,加快产品升级,开发参与体验型旅游产品;充分挖掘并合理利用当地的历史文化、民族文化、农耕文化、民俗文化等文化资源,提升农业旅游产品的文化品味;重视对农业旅游资源和环境的保护,走可持续发展之路。     

发挥新疆农业特色优势的思考

新疆是农牧业大区,农牧业资源丰富,农业特色优势明显。突出新疆农业特色优势,从农业生产观念转变为经营观念,找准市场,依托特色培育经济区;通过结构调整,完成产品市场专业化转变,推动产业一体化向产区一体化发展。发挥政府产业政策的规划引导作用,建设新疆农业产值强区。     

积极推进低碳农业的发展

低碳农业是一种先进的"三低"现代农业形态,崇尚以最小的投入获得最大的产出并产生最少的农业污染,发展空间巨大。各级政府应加强引导,强化保障,积极推进。通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,聚集各类优势资源,充分调动广大农民及社会各方力量致力于发展低碳农业,以提升现代农业的发展水平和农业生态文明水平。     

坚持“三个优先”

加快推进农业农村现代化的方针政策能否落到实处,直接关系到农村工作相关任务能否按期完成和农业农村现代化目标能否实现。要实现这个目标,各级党委、政府就要通过要素配置、资金投入、公共服务等加大投入、强化保障。优先满足"三农"发展要素配置。加快推进农业农村现代化,必须强化制度性供给,推动更多资源要素配置到农村去。     

新中国户籍制度的变迁与反思——基于国家建设理论的视角

新中国城乡二元户籍制度变迁受中央政府的国家建设理念认识与制度绩效之间的互动影响。中央政府关于农业、农村和农民在国家建设中作用的理念认识依次经历了资源汲取、资源汲取与权利保障兼顾和更加注重权利保障三个阶段。但由于受到既有政府体制的制约,地方政府的国家建设理念并不总是随着中央政府同步更新,特别是地方政府在改革开放后依然秉持资源汲取的理念,将户籍制度定位为资源汲取的工具,扭曲户籍制度改革,使户籍制度变迁路径呈现出曲折性。总体上,新中国户籍制度变迁过程是一个伴随着政府的理念转变而对其功能定位由资源汲取逐步向权利保障的"位移"过程,但这有赖于政府体制的改革与完善,使地方政府与中央政府通力合作;改革到位的标志是回归户籍制度的权利保障功能。这启示我们需要从保障公民权利、促进市场发育方面全面把握和理解国家建设理论。     

农业补贴与土地资源价值的实现

长期以来,我们把土地资源的价值简单地等同于土地资源的经济价值。实际上,土地资源总价值不仅包括经济价值,还包括生态价值、社会价值和审美价值等。我国农民的土地收益也是其经济价值的一部分,生态价值、社会价值和审美价值基本上没有变成农民的收入。因此,政府应在农业补贴中使土地资源价值得到全面实现,使农民收入较快提高。     

取消农业三税需要解决的五大问题及政策建议

取消农业税是解决“三农”问题的一个重要举措,是促进城乡协调发展,全面建设小康社会的一项具有历史意义的措施。从财政经济理论分析,取消农业三税,意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入,财政需要通过收入和资源的再分配,将非农产业创造的资源向农业大规模转移,用工业和服务业的收益反哺农业,以满足农村公共服务的需要。然而这一举措的实     

农业产业化发展的新探索

发展生产是建设社会主义新农村的首要任务.坚持用统筹城乡发展的方略加快推进农业产业化,是建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的必经之路.长兴县农业"510"工程的设计尽管带有明显的行政化色彩,但该县农业产业化进程并非仅仅依靠行政力量来推动,它运用了市场经济的发展规律,突出农民的主体地位,充分发挥政策的牵引作用,有效地整合政府资源,从而将市场的基础性作用与政府的调控作用有机地结合起来,这也是长兴县农业产业化发展得以迅速取得成效的基本经验.长兴经验显现了农业发展的新思路:以发展高效生态农业为方向,加快现代农业园区建设和农业龙头企业的扶持,积极培育区域特色农业,推进农业产业化、绿色化和多功能化发展.     

论农业产业化联结机制的创新

随着农业市场化进程的加快,小生产与大市场的矛盾,市场配置资源与农业生产要素不能充分流动的矛盾日益突出。作为解决这个矛盾的农业产业化经营在我国的出现,是中国亿万农民对传统农业制度的重大创新。农业产业化经营核心是利益联结机制,它的不断创新和提升,是农业产业化快速发展的动力所在和重要保证。探索创新的规律和途径选择,是各级政府的重要任务。     

盐城农村文化产业发展战略研究

发展农村文化产业能创造更高的文化生产力，可为处于江苏沿海发展规划和长三角一体化两大国家战略重要机遇期的盐城提供强有力的经济支持和文化支撑。盐城具有独特的传统文化资源、滩涂湿地资源和高效农业、特色农业的基础性优势，发展农村文化产业潜力巨大，前景广阔。各级政府应在发展农村文化产业中起主导作用，提供政策、人才、投融资等方面的支持，努力实施品牌战略，整合资源，拉长产业链，由资源优势打造产业优势。     

内外资源聚合转换驱动乡村振兴战略的理论与实践

乡村振兴战略是国家的重要战略,是马克思主义公共性思想在新时代创新发展的具体实践。乡村振兴战略的关键是要将政府资源、社会资源、市场资源等外源性资源与生态自然资源、社会文化资源、人文心理资源等内源性资源聚合转换,产生类似于化学聚合反应的效应,生成乡村发展的新动能,使国家整体规划与地方自主探索、乡村主体建设者与参与建设者、正式组织与非正式组织之间协同整合,促进资源的优化配置,构建乡村发展的长效机制,最终实现农业农村现代化。