居住证制度是户籍制度渐进改革的过渡

随着流动人口数量的不断膨胀,承担流动人口管理职责的暂住证制度逐渐丧失了其存在的社会基础,日益不适应形势发展的需要,而户籍制度的改革又困难重重,外来人口违法犯罪呈现出高发态势。在这种时代背景下,居住证制度应运而生。居住证制度在全国多个城市实施,与暂住证制度相比具有明显的进步性。实施居住证制度要坚持服务管理并重,以信息科技为手段,实现公共服务的均等化。居住证制度只是彻底进行户籍改革的过渡,随着二元经济的消失,人们自由迁徙权利的实现,它将完成其历史使命而退出历史舞台。     

农民社会流动对农村现代化影响探讨

持续的不间断的农民社会流动推动了户籍制度改革 ,为消除城乡二元结构作出了历史性贡献 ,但值得注意的是 ,许多流动的农民在户籍制度改革面前驻足不前 ,这既反映了农民自身素质的缺陷 ,也反映了城市经济发展对农民进城吸纳能力的不足。我们认为 ,必须采取措施 ,引导农民继续向非农产业转移 ,推进农村现代化进程。     

爱“拼”才会赢

近年来．在北京、上海等大城市出现了“拼客一族”。想一起吃饭？可以拼餐,想一起下班？可以拼车,想节省旅费？可以一起“拼游”,想节省婚费？就一起“拼婚”。所谓“拼”指的是拼合、拼盘,也就是“拼”起来做事。     

让人口有序流动

<正>2014年7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。《意见》提出到2020年户籍制度改革的两个发展目标:一是实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户;二是基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。《意见》的出台,标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。     

“被幸福”，还是不要了

近日,“2009年度中国最具幸福感城市”榜单揭晓,杭州、成都、宁波、西安、昆明、长沙、南京、银川、南昌和长春十大城市入选。     

警惕“非竞争型的弱势化”

当然现实生活中没有人愿意成为弱势群体,但是,弱势群体边缘化的现象却比比皆是。弱势心理蔓延是现在社会情绪的一种表达,是公民对社会公平正义的呼唤。为了解释什么是公平正义,我们首先要区分两种不同性质的社会流动或弱势化。     

流动选民选举权与被选举权如何保障

选举权与被选举权是公民的基本政治权利。在改革开放过程中,选民流动的急剧增加与户籍制度、政治运行机制、选举制度等变革滞后所形成的张力,是流动选民选举权与被选举权难以得到有效保障的制度层面的主要原因。当前,要重视具体选举体制和选举程序的创新,推进户籍制度改革,修改选民资格标准,改进选民登记制度,完善选区划分标准,确定合理的选举时间,为保障流动选民的选举权与被选举权创造条件。     

户籍制度改革的多赢方案

随着城市化进程的推进以及跨地区劳动力流动规模日益增长,户籍制度改革的方向和方式成为社会各界关注和争论的焦点。当前户籍改革的做法主要是放松中小城镇的落户条件,但大城市仍然在用户籍政策限制人口规模的增长,而限制的对     

关于城市少数民族人口流动问题的思考

随着我国改革开放的深入、社会主义市场经济的发展和城市化进程的加快,少数民族人口与汉族农村人口一样大量进入城市寻求发展,这给城市管理增添了新的内容,给城市民族工作提出了新的要求。做好这一特殊群体的工作既有利于城市自身的发展稳定,也有利于各民族的共同进步和民族团结的大局。本文对这一问题做了初步的梳理和思考。一、城市少数民族人口流动的特征城市少数民族流动人口是指不具备城市户籍,但又在城市居住并从事各种经济、文化活动的少数民族人口,它有别于城市世居少数民族和城市新进少数民族。城市世居少数民族一般是指在新中国成…     

重构中国社会向上流动的机制

计划经济时代留下的户籍制度、就业制度、人事制度、社会保障制度等,是当前阻碍社会阶层流动的主要原因。但其实,这些原因还是表层性质,根本的问题是这些制度本身的不公平,其在有意或无意地维护一部分人利益的同时,损害了另一部分人的利益。     

“流动”突围——虹口、天台“双重管理”在沪流动党员的实践与启示

当下中国，正是大变革、大转型、大发展的时代! 传统在扬弃，理念在突破，利益在分化，体制在变革。社会变革的洪流浩浩荡荡，奔腾不息，裹挟着所有部类、所有成员疾速向前。中国社会动起来了。     

用“长效机制”打造城市建设“软”环境

近年来,作为2008北京奥运合作伙伴城市的青岛市,加大城市建设步伐,城市面貌不断改善,居民生活环境进一步优化。在城市建设“硬”环境日新月异的同时,政府管理城市水平如何便成为能否推动城市更快发展的关键因素。为此,民革青岛市委从提高城市管理水平出发,在市政协十届三次会议上提出“建立城市管理长效机制”的提案,着力打造城市发展的“软”环境,引起了中共青岛市委、市政府的高度重视。民革青岛市委在有关城市建设管理方面的调研中发现,青岛市城市管理上还存在着许多薄弱环节。如:重建轻管,由于缺少建管合一的管理体制,造成建设和管理脱…     

“小人物”需要更多制度救济

回首2009,人们会想起许多“大人物”和名人,还会想起那些“小人物”王帅、孙中界、张海超……但是,和这些“小人物”助推了社会进步不同,站在他们背后的,还有千千万万为生存、为爱情、为责任而默默工作和生活的“小人物”。他们同样值得关注、值得喝彩。     

“推拉”理论视野下的农村居民流动意愿研究

在从传统社会向现代社会的转型过程中,我国城乡居民之间双向的社会流动近年来更加频繁,尤其是农村居民乡城方向的流动。在“推拉”理论分析范式下利用2008年实施的全国综合社会调查数据,运用logistic回归模型系统地探究农村居民外出流动的曾经事实和将来意愿以及背后隐藏的影响因素,结果发现：农村居民中曾外出流动过的和打算外出流动的男性都远远高于女性;教育在农村居民外出流动事实和意愿中存在显著性影响;山区农村居民中外出的比例要高于平原地区的居民。此外．拥有电话等信息工具的农村居民,愿意外出务工的比例在同等条件下也显著高出没有电话等信息工具的农村居民。     

城乡，从“二元”到“一体”

三十年前,安徽小岗村十八户村民的“冒险”举动—“大包干”,正式揭开了中国农村改革的序幕。三十年来,我国农村发生了翻天覆地的变化,总体上进入了小康发展阶段。然而,我国农村居民的绝对收入还处于较低的水平,与城市居民相比,我国城乡居民的收入差距不仅没有缩小反而还扩大了。     

美国警察的“零容忍”制度

曾以“全球犯罪之都”闻名于世的美国纽约,如今一跃成为“全世界最安全的大城市之一”。媒体、政治学家、犯罪学家把其归功于纽约警察局自上世纪90年代推行的“零容忍”打击犯罪政策。     

用好的制度推进“三农”改革

2011年,我国城市人口历史上首次超过农村人口,占到人口总数的50%以上,使我国的城镇化水平上了一个关键的台阶。这是具有历史意义的进步,标志着中国的城市化、现代化建设进入一个新的发展阶段,也预示着在未来     

大城市应“瘦身”

全国政协委员、中国城市建设控股集团总裁于炼在接受记者采访时说,中国的房地产问题和高房价问题是两个不同的问题,不能混淆。城市发展不均衡,大规模城市及超大规模城市的恶性膨胀,是导致部分城市房地产泡沫的重要原因。现在房地产市场潜在规则是：看不到输家。     

社会向上流动受阻催生“夹心层”

有阶层不可怕,可怕的是社会阶层固化,不能正常社会流动。社会存在夹心层也不可怕,可怕的是夹心层扩大化     

浅议推动“农民工”市民化的有效途径

“农民工”市民化，是指在我国城镇化的建设过程中，借助于“农民工”已经进入城市从事非农产业的优势，使其在身份、地位、价值观念及工作和生活方式等方面向城市市民转化的经济和社会过程：对于推动我国整个现代化进程，促进现代社会结构的转型