破解988万低收入家庭的住房难

解决住房难问题须强化政府责任,实行问责政府制度;同时打击开发商囤地、囤房惜售、哄抬房价、牟取暴利,建立符合中国国情的住房建设和消费模式。在建设和供给上,形成开发商进行商品房建设和供给、政府进行廉租房和廉价房建设和供给、单位和个人开展集资建设和供给,分别适应高收入者、低收入者和中等收入工薪阶层不同层次的住房需求。     

司法鉴定模式的现状与改革

源于认识的误导、体制的惰性、历史的积淀、法律的滞后和利益的掣肘,我国现行司法鉴定模式在半个世纪的自发成长中日益凸现出诸多缺陷。回应依法治国、司法改革的驱动和要求,突破现行司法鉴定模式,构建职责清晰、结构合理、管理有序、运行高效、统一科学、程序公正的新型司法鉴定模式,实现司法鉴定工作的规范、科学、高效和公正,既需要理论上的解惑和张扬,更需要实践上的开拓和扩展。 　　一、 司法鉴定的地位界定 　　司法鉴定,是指司法鉴定人接受司法机关、仲裁机构或当事人的委托,依照法律规定的条件和程序,运用专门知识或者技…     

推进纪检体制改革必须落实党委主体责任

党的纪律检查体制改革与其他方面的改革密切相关,是一项政治性、政策性很强的工作,需要我们深入学习领会中央的部署和要求,理解和把握改革的指导思想、目标要求、主要任务、方法措施和时间进度。加强研讨交流,请大家谈认识、讲心得,有利于统一思想、凝聚共识,进一步推动各地区各部门融入改革、支持改革,增强推进改革的自觉性和责任感。为此,我们约请部分领导和专家就深化党的纪律检查体制改革,从不同角度谈学习体会,供大家参考。     

信息化在公证行业科学发展中的作用与价值

一、信息化是促进公证行业科学发展的有效路径 公证行业的信息化就是"公证信息化",即依托计算机技术、网络技术和数据库技术,通过对计算机硬件及周边设施、软件、数据库和网络的充分应用,在公证业务办理中产生自动化效应和工作模式的变革,规范公证业务流程,控制和集成公证业务和管理活动中的所有信息,实现内外部信息的共享和有效利用,使公证业务、公证监管的过程和结果符合科学发展的要求.     

改革和完善我国法律援助制度的思考

本文以构建和谐社会为出发点,运用法学和社会学的观点,贯穿以人为本和维护弱者的思想,对法律援助的应有内涵、发展远景、统领机构、资源配置、统筹管理、正当程序、质量监控等法律援助制度中的主要问题进行了考量、审视和研究,就我国法律援助制度的改革和完善提出了建设性意见。     

协助国有企业加强预防犯罪工作的思考

国有企业是我国国民经济的支柱,是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量,是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。增强国有企业的活力和竞争力,是发展社会生产力、促进国民经济健康发展、实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》这一历史文献,是动员全党、全社会推进国有企业改革和发展的纲领性文件,对此,检察机关责无旁贷。最高人民检察院通过并下发了为国有企业改革和发展服务的意见,确定了“打击、监督、预防、保护”的工作指导思…     

和谐社会的构建支点：循环经济

循环经济是一种建立在物质和能量不断循环利用基础上的经济模式,发展循环经济与构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序和人与自然和谐相处的和谐社会是高度一致的。当前,我国的循环经济发展在理念意识、系统规划、政策法规、技术支撑和监督管理等方面存在诸多问题,迫切需要坚持以科学发展观为指导,采取切实有效的措施,加以改进和完善。     

海峡两岸及港、澳地区警务合作

海峡两岸的大陆、台湾地区和香港、澳门地区有着相同的历史和文化背景,在经济全球化的进程中,经济、政治、文化和意识形态等方面相互融合的程度和速度因此比全球化更迅速、更全面和更彻底。但是,作为全球化相互融合的副产品,大陆、台湾地区等地之间犯罪跨境化的种种问题日趋严重,预防和惩治犯     

关于公证拓展与规范的应然性思考

构建社会主义和谐社会,为公证事业的发展注入了强劲的背景动力、形势支撑和前瞻性预期;公证所具有的证明、信用、秩序、沟通、服务、预防、监督等内在价值和外显功能,必将释放更加显著的独特作用。公证拓展和规范,应该进一步加强对公证制度、公证队伍、公证公信力、公证环境的培育、培养和培植;抓紧建立健全公证管理体系中的行政控管机制、行业自律机制、公证处规范化建设机制、公证责任机制和公证程序机制;厘清公证执业活动中交织存在的权力关系、权利关系和利益关系,始终坚持维护公证的国家公权性、权威性、程序性、公益性、非竞争性和必要的消极性、被动性。     

关于科学发展观深刻内涵问题的研究综述

科学发展观是以人为本、全面、协调、可持续的发展观,内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会各个领域.全面理解和正确把握科学发展观的丰富内涵和基本要求,是树立和落实科学发展观的前提和基础.     

努力践行社会主义法治理念不断提高公证工作服务能力

社会主义法治理念包含依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导五个方面的主要内容,是关于社会主义法治的理想、信念和观念的总和,是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想。这一理念的提出,对于坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位,从根本上抵制各种错误思想的不良影响,正本清源,具有重要的指导作用。从社会主义法治理念的高度,进一步审视和认识我国公证制度的本质属性和法律定位,进一步梳理当前公证工作存在的一些矛盾和问题,必将有助于廓清中国特色社会主义公证制度的发展思路,明晰发展路径,也必…     

苏联环境保护方面法律创制的基本方向

<正> 近年来,苏联在有关调整自然环境利用和保护的立法方面,进行了大量的编纂和革新工作,通过了全联盟和各加盟共和国的土地、水、森林和地下资源的立法纲要,通过了各共和国这方面的法典以及对这些纲要和法典的补充法令。苏联1977年宪法,肯定了有关环境保护的一些最重要的原则(宪法第18、42、67、73、131、147等条)。在现行五年计划中,拟制了两个基本法草案——大气保护法和动物界保护和利用法。苏共中央和苏联部长会议1978年12月1日《关于加强自然环境保护和改善自然资     

行政复议行政复议机制和方法创新路径分析——从修法提升行政复议规范性、效率性和公正性的视角

我国《行政复议法》在修订过程中,行政复议机制创新和方法创新的意义重大,前者涉及复议机关做被告的机制如何进一步完善,行政复议调解机制如何更具规范性和操作性,如何完善协调、信访、复议、诉讼转换机制,如何完善申请辅助、申请支持的保障机制,如何完善行政复议指导、监督和问责机制,这些都非常重要且不易;后者的关键是促进行政复议案件审理依据的丰富化和适用化,行政复议结案方式更加丰富化和弹性化,行政复议案件审理、裁决和执行的电子化。此外,还应明晰完善相对集中行使复议审理权的基本思路,实现行政复议指导案例准用、常用、活用,做到行政复议场地的科学化、便民化和温情化,切实加强行政复议专职队伍建设。实现了上述修法目标,渐臻良法,可求善治,有助达成更高规范性、效率性和公正性的行政复议法治愿景。     

证据科学教育部重点实验室（中国政法大学）开放课题指南（2014年度）

一、实验室简介 证据科学教育部重点实验室（中国政法大学）,以下简称“实验室”,以法庭科学技术和证据法学为两大研究领域,以法医学、物证技术学和证据法学为三个主要研究方向,以自然科学和社会科学的交叉研究、综合研究为特色,以证据科学的重大理论问题、科技前沿问题和国家重大需求为主要研究内容,以获取原始创新成果和自主知识产权为主要研究目标,实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制,为科学研究提供良好的科研环境和实验条件。本实验室的具体研究方向包括：证据法学、法医临床学、法医病理学、法医精神心理学、法医生物学和物证技术学。     

新加坡法治的制度、理念和特色

新加坡的法治成就一方面表现在其制度层面上 ,另一方面则突出表现在它的理念和特色上 ,如居安思危和崇尚秩序成为法治的价值基础、立法建制完备严密、执法和司法严明公正、改革和创新意识强烈、德治和法治的并重和融合、重在决心贵在坚持的做法等 ,这些制度、理念和特色对新加坡的经济社会发展起了很大作用 ,对我国依法治国实践也不乏借鉴意义。     

The Legal Protection of Commons

公众共用物系指不特定多数人的可以非排他性使用的共用物,例如大气、水流、海洋、森林和荒地等环境和自然资源.公众共用物既不属于我国法律规定的私有物,也不属于我国法律上规定的国家所有即全民所有财产.公众共用物是公众自由活动、相互交往以及与自然交往的地域、空间和舞台,是满足人们物质需求和精神需求的食粮,是激发和促进人的思想、理想、情操、美感和艺术的渊源,是人之所以为人、人之所以为生态人社会人、人之所以得以全面发展的物质基础和基本条件,是人类、社会、经济和生态得以可持续发展的物质源泉和基本资源.目前我国公众共用物因受到来自各方面和各种形式的污染、破坏、损害、侵犯而面临着退化、萎缩的危机,急需加强法律保护.公众共用物使用权是指不特定多数人非排他性使用公众共用物的资格、自由和力量.作为公众中一员的每一个人都有公众共用物使用权.对公众共用物的保护和法律调整,不能仅仅依靠单一的政府那只“看得见的手”或“市场那只看不见的手”或“另一只看不见的手”,而应该根据具体情况综合利用政府那只“看得见的手”、“市场那只看不见的手”和“另一只看不见的手”这三只手；不能仅仅依靠单一的政府调整、市场调整和社会调整,而应该从实际出发综合采用政府调整、市场调整和社会调整这三种调整机制；不能仅仅依靠单一的中央集权、自由竞争、公有制和私有化手段,而应该根据现实需要适度地进行集权、分权、自治和实行公有、私有、共用措施.我国的法律应该充分发挥公众、政府和市场各自的优势和特点,逐步建立有关公众共用物的综合调整机制、善治机制,避免“公地悲剧”、“反公地悲剧”和埃利诺·奥斯特罗姆所谓的“双重陷阱”,通过建立健全公众共用物的法律调整机制,保障公众共用物的健康和可持续存在,保持和维护私用财产、公务财产和共用物的合理比例、综合平衡和协调发展.提出建立健全如下公众共用物的法律规范和法律制度:非排他性使用公众共用物的法律措施和法律制度；保护、改善和治理现有公众共用物的法律措施和法律制度；防止不当减少现有公众共用物数量和规模,保障基本公众共用物供给的法律措施和法律制度；增加公众共用物的法律措施和法律制度；有关公众共用物的法律责任制度和救济制度；有关公众共用物的管理体制以及规划、统计、信息公开等管理制度.这些法律规范和法律制度将确保公众共用物与私人财产、政府财产的比例适当和协调发展,满足公众对公众共用物的需要.     

论法律援助法的总则构建

国家法律援助法律或者行政法规的制定已经提上日程,地方性法律援助法规和规章正在不断产生。在制定法律援助法律、法规和规章的过程中,有种种理念的、制度的和技术的问题需要研究和解决,其中一个十分突出的问题就是总则应当如何构建的问题。本文探讨了法律援助法的总则结构、立法宗旨、立法根据、适用范围、基本原则,以及法律援助的概念界定、积极因素、消极因素、重心、激励机制,为目前中央和地方的法律援助立法,提供理论与应用密切结合的研究成果和对策,以供各有关方面参酌。     

民事裁判对随后的刑事诉讼的既判力思考

一、民事裁判先于刑事判决的可能性论述在我国,民法的调整对象是平等主体之间公民之间、法人之间,公民和法人之间的财产关系和人身关系。其中,财产既指金钱、物资、房屋、土地等物质财富,又指物权、知识产权、债权和债务。人身关系则是与人身不可分离、以人身利益为内容、不直接体现财产利益的社会关系,括人格关系和身份关系。[1]同时,我国刑法所调整的犯罪客体是我国刑法所保护的,为犯罪行为所侵害的社会关系,包括国家安全、公共安全、社会主义经济基础、公民的人身权利、民主权利和其他权     

作风建设是反腐败的治本之策

正加强党的作风建设是反腐败的治本之策,这一重大命题有其科学性、合理性、针对性与指导性。党的作风是党员和党组织在思想、政治、组织、工作、生活等方面反映出来的一种精神风貌和行为方式,是党性的外在表现,包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。作风反映执政党的理想、信念、宗旨,体现政府的公共伦理和服务规范,是党的治理和国家治理的风向标、晴雨表。     

浅议入世后的司法鉴定工作

入世对我国的影响是广泛和深远的,对司法鉴定在管理制度和运作机制、公正和质量、鉴定理念和行业开放带来诸多挑战和影响,同时也提供了加快改革和发展的机遇。司法鉴定的改革要适应加入WTO后法律服务市场的要求,要加强司法鉴定公正性、科学性、独立性的制度保障;要加快司法鉴定立法的进程,努力达到依法鉴定和规范鉴定的工作目标;要前瞻思考和研究司法鉴定管理体制和运作机制的改革,本文具体提出了树立正确的鉴定理念、建立司法鉴定执业准入制度、试行司法鉴定行业适度开放、实行行政和行业双重管理的体制、加强司法鉴定的制度建设、培养精英型司法鉴定人才等若干对策和建议。