论陕西地方政府在小城镇发展中的角色定位

当前重视发展小城镇对于解决陕西“三农”问题、构建和谐社会意义尤其重要。我国各地小城镇发展的现状也反映了地方政府推动型模式的积极作用。陕西地方政府必须通过狠抓产业支撑、强化管理、经营小城镇、创新制度等,推动陕西省小城镇稳健发展。     

我省小城镇发展现状、问题及对策

小城镇是我国城镇体系的重要组成部分,在解决农村剩余劳动力转移中发挥着不可替代的作用。黑龙江 省小城镇发展存在一系列不容忽视的问题,必须采取切实有效的措施,加快小城镇建设步伐。     

试论小城镇社区警务的定位与发展路径

小城镇建设是推进国家城市化进程中一个重要的组成部分,探索小城镇社区警务的定位与发展路径对于维护地方治安秩序具有重要意义。当前,小城镇社区警务工作推进主要遇到诸如制度建设滞后、投入不足、队伍能力素质不高等问题,推进小城镇社区警务就是要强化制度保障,加大硬件配置投入,加强队伍建设,构建一支有效的群防群治力量。     

科学规划 有序建设 创建有区域特色的小城镇

小城镇是我国城镇体系中的重要组成部分,小城镇的建设状况和水平,直接影响到我国社会的发展进程,尤其是广大农村地区的发展。近几年来,小城镇的发展建设十分迅速,势头良好,但也存在着地域发展不平衡,基础设施不配套,缺乏地方特色以及规划建设整体水平不高等问题,笔者认为有必要对这些问题进行认真地研究和探讨,为今后进一步搞好小城镇规划建设起到抛砖引玉的作用。一、确定小城镇发展战略,科学安排村镇体系搞好小城镇的规划建设,首先要结合县(市)情,从区域角度统筹考虑小城镇的发展方向,在确定小城镇发展目标和重点的基础上,制定城镇分区控…     

关于加快农村小城镇建设的思考

农村小城镇建设具有广泛而丰富的内涵，包括人口的聚集、区域的扩张、生产要素的集中、功能的完善、经济社会的繁荣以及生产生活方式的转变。加快农村小城镇建设，必须坚持统筹规划、合理布局、因地制宜、各具特色、协调发展。建设和发展小城镇是一项繁杂的系统工程，在实际工作中，要积极探索在政府引导下运用市场规律推进小城镇建设的实践之路。     

政府干预对集体经营性建设用地入市的影响

党的十八届三中全会提出了"集体经营性建设用地入市",体现出其在市场经济发展中的重要性。在集体经营性建设用地入市的进程中,政府的作用有其存在的必然性,而政府干预在市场构建、收益分配等方面也有很多表现。政府干预强度、干预方式和中央与地方政府的不同干预,都对集体经营性建设用地入市产生了诸多影响。因此,为了保障公民权利,现代法治进程对政府职能向"服务型"转变提出了较高要求。     

浅析居民参与生态文明小城镇建设中的问题与对策——以天津市西青区精武镇为例

城镇化是我国现代化进程的大战略,建设生态文明小城镇是城镇化的可持续发展目标。居民参与对于生态文明小城镇的建成有重要的意义。但受社会发展水平、外部制度环境缺乏及个体自身的生态文明意识发展程度等因素的影响,在居民参与生态文明小城镇建设中,居民主体作用、政府主导作用、民间组织力量作用等地发挥尚存不足。应营造良好的社会环境、建立居民参与机制、加强相关队伍建设、利用特色资源,多策并举,为居民参与生态文明小城镇建设开辟各种渠道和途径。     

当前我国统计部门垂直管理的问题与反思

当前，我国统计部门的垂直管理改革在提高统计部门抗干扰能力，防止地方政府不当干预的同时，也出现了一系列问题。为了进一步深化我国行政体制改革，建设服务型政府，应对于垂直管理后我国统计工作的“质量”问题、机构性质问题以及制度建设问题等进行理性认识与反思。     

论我国地方政府大数据建设的方式、困境及对策:以块数据建设为例

块数据是我国地方政府提出的一种大数据发展模式。在我国目前的大数据实践探索中,还存在着一些认识的混乱及需要解决的问题,包括块数据还不是真正意义上的大数据,条数据的范围过于宽泛,政府过度干预会扼杀大数据发展的活力,行政化力量不利于大数据的健康发展,块数据公共平台目标定位不切实际等。地方政府开展大数据建设,应清晰界定块数据的概念,明确政府在大数据建设中的角色定位,切实做好政府块数据建设工作,大力推行政府公共数据开放运动,全面激活数据资源在全社会的自由流动。     

地方政府干预与规模农业发展——来自皖南河镇的经验

规模农业发展构成了我国农业转型的核心内容。近年来我国规模农业发展迅速,地方政府在其中发挥了关键作用。研究表明,在农村自发土地流转中规模农业发展困难重重。正是地方政府通过"再造水土"、"再造市场"和"再造服务"进行全方位干预,才直接推动了规模农业的大发展。但是地方政府过度倾斜规模农业的实践也造成了一系列不良社会后果:侵害了广大农户的利益、推动了两极分化与对立、村庄社区共同体被削弱、地方政府合法性遭质疑等。因此,需要辩证地认识地方政府在农业转型中的作用。既要引导其做好农业发展的基础工作,又要防范其过度行政。同时,需要处理好规模农业与小农农业的关系,并坚持社区本位的农业现代化。     

加快南宁市小城镇建设的思考

南宁市小城镇建设存在着规模小、经济发展水平不高、基础设施不完善、特色不明显、集聚能力弱、缺乏科学规划等问题。要通过加强规划、发展小城镇经济特别是非农产业、深化改革、运用市场机制吸引社会投资、完善小城镇政府管理职能等途径进一步加快小城镇建设步伐。     

关于小城镇建设的思考

小城镇是农村经济社会发展到一定阶段的产物,也是实现农村现代化的重要载体。我国过去对小城镇建设认识不足,影响了乡村的城市化。要充分认识发展小城镇的意义,注意纠正小城镇建设中存在的问题,采取有效措施使小城镇建设健康发展。     

地方政府干预对企业投资和绩效的影响

对于转型期的国家来说,企业的产能过剩和政府干预关系密切,政府干预一直被认为是影响企业行为的重要因素。由于晋升机制的存在,地方政府出台了一系列产业政策希望企业不断进行投资以促进当地经济发展。为此,很多企业希望通过借助政策优惠这种非生产行为谋取额外收益,然而类似的寻租行为却容易造成企业跟随政策导向进而投资过度,导致企业产能过剩,不利于企业长期发展。基于此,本文试图分析地方政府干预对企业投资和绩效的影响,探讨解决企业过度投资的相关建议,为我国供给侧改革提供一定的参考。     

建设新农村发展小城镇过程中的问题与对策

解决“三农”问题必须做好建设新农村和发展小城镇两项工作。然而在建设新农村发展小城镇过程中面临着农村经济停滞、城镇化发展缓慢、可耕地面积萎缩、农民养老保障体系不健全、农村教育不公平、农业基础脆弱、农村公民意识淡化等问题。解决这些问题需要通过政府积极介入农村经济发展、改革城镇体制加速推进城镇化过程、控制可耕地的使用加强保护环境、大力改进农村养老机制、加大对农村教育的投入、加强农业基础建设、维护农民的正当权益,促进农村公民意识的觉醒等一系列工作来完成。     

地方政府融资与负债问题研究

地方政府融资与负债问题是当前经济建设,特别是基础设施建设中较为普遍的现象。地方政府融资和负债支持了地方经济社会的发展、拉动了区域GDP增长、完善了基础设施建设、改善了民计民生,但由于其自身经营收入及创利能力有限,债务的还款来源有限,导致地方政府偿债风险加剧。地方政府融资与债务风险防范有以下措施:一是构建安全的投融资平台;二是加强政府融资与负债的预警防范体系;三是借鉴国外经验,推动我国地方政府融资与负债工作健康发展。     

借鉴先进经验 统筹地区和城乡发展

发达国家在统筹地区和城乡发展中积累了大量经验,政府干预、立法保障、公共投资、基础设施建设、教育科技投入、组织地方及民间力量参与等都值得我们借鉴.     

政府错位与地方政府职能重塑

地方政府角色错位是转轨时期经济秩序混乱的重要原因，主要表现在：作为中观经济决策者在市场整体构造和资源配置上起主导作用；微观经济领域大量、直接的干预；地方政府企业化。重塑地方政府职能是市场取向型政府职能的定位和建构，其途经包括：（１）理顺地方政府利益关系，保证政府干预的公正超脱；（２）推进地方政府机构改革；（３）培育和促进社会中介组织的发展；（４）加强法制建设，规范地方政府行为。     

新型城镇化建设“三部曲”及政府角色定位——以天津市为例

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是城市与小城镇、新型农村社区协调发展互促共进的城镇化。新型城镇化建设有一系列动力因素,同时受资源、环境、人口关系的脆弱性等因素制约,是我国转型期社会发展的必然选择。天津市在新型城镇化建设中采取各种措施,重点解决农民"安居"、"乐业"和向市民转变的问题。政府要明确在新型城镇化建设中的角色,为推进新型城镇化建设提供政治、经济、文化、社会与生态的管理与服务。     

蓝黄战略中地方政府协作模式探究

蓝黄战略是山东半岛和黄河三角洲区域经济发展的国家级重大战略，自实施以来，取得了一系列瞩目的成效。但随着区域经济一体化的深入发展，需要地方政府之间进行密切合作。传统的行政区划带来的体制性障碍使得地方政府在协作中面临诸多困境。借鉴国内外地方政府协作的有益探索，完善蓝黄“两区”中地方政府协作法律法规，建立区域统一协调组织机构，构建地方政府之间的契约理念，实现区域内网络化治理，是促进蓝黄战略进一步发展的路径趋向。     

加快发展农村小城镇的思考

（一）走科学立镇之路 ,实现小城镇建设规划科学化当前小城镇建设中普遍存在的盲目性、随意性、重复性等问题 ,根源在于思路不清不新 ,缺乏科学性。在市场经济条件下 ,以全新的思路和超常的方法来发展小城镇 ,是加快发展小城镇 ,并使小城镇建设步入规范化、科学化发展轨道的前提和基础。一是要科学规划 ,讲究超前性。要把小城镇建设纳入一定区域内经济社会发展总体规划之中 ,正确处理好小城镇建设与经济建设和社会发展的关系 ,从社会文明进程的战略高度 ,审视规划小城镇建设 ,要准确把握现代小城镇建设的一般规律和原则 ,大胆借鉴国外发达国…