民政部门如何管好福利企业

福利生产是民政经济的支柱。我们应当管好哪些事情，采取哪些措施，来保障福利生产的健康发展呢？第一，民政部门要抓好国家优惠政策的落实。落实优惠政策，是福利企业与一般企业在市场经济条件下实现平等竞争的基础，也是历来解决得不够彻底而又应当重点抓的首要问题。今年国家进行税制改革，对福利企业税金实行先收后返，对民政部门来说是机遇也是挑战，必须下大力气与有关部门联系协调，制定税收返还的操作办法，保证税收及时得到返还。目前，个别地方政府要求对福利企业税金部分返还，或强制挪用民政部门提取的福利基金，等等。应及时解…     

社会福利企业基本知识问答(续)

3．社会福利企业哪些项目不得享受税收优惠政策？答：社会福利企业下列项目不得享受税收优惠政策：（1）民政福利工业企业生产销售属于消费税的应税产品，一律按规定征收消费税。（2）民政福利工业企业生产销售属于应征收消费税的货物，不能享受先征后返还增值税的优惠政策。（3）民政福利工业企业享受先征后返还增值税的货物，只限于本企业生产的货物。对外购货物直接销售和委托外单位加工的货物不适用先征后返还增值税的办法。（4）民政福利工业生产企业销售给外贸企业或其他企业出口的货物不适用先征后返还增值税的办法。（5）从事商品批…     

发展民政非福利企业之我见

近几年来，随着各级民政部门对社会福利生产的重视，社会福利生产从无到有，从小到大得到了很快发展。襄樊市民政直属福利企业，产值、利润的年增幅基本保持在25％以上。但在成绩的背后，也潜藏着许多不容忽视的问题，尤其是税收减免难落实的问题已直接危及福利企业的生存。众所周知，社会福利企业的优势在于税收减免。税收减免政策是国家对福利企业大量安残而带来先天不足的一种补偿。如果税收减免政策落实不力，社会福利企业就失去了存在的根基，就会在市场竞争中因包袱过重而败下阵来。近一个时期，我们深入到各县（市）、区调查，一致反…     

重视发展壮大福利企业不可偏废

最近通过调研发现,一些地方政府出于对本地税源和财政收入的考虑,本位思想严重，对发展壮大福利企业重视不够,认识不到位,不仅不支持创办福利企业,而且还向福利企业征收管理费、土地使用费,以及镇管干部职工的退职费、福利费等.     

关于福利企业征收流转税问题的问答

编辑同志：去年以来，我们国家在税收、税制上出台了一系列新的政策，对我们福利企业也实行了征收流转税等政策。我们在基层工作的民政干部希望通过贵刊了解和掌握有关这方面的具体政策，以便指导本地区的福刮企业发展。时远昌远昌同志：关于民政福利企业税收问题，我们咨询了民政部社会福利司有关部门。得知国家税务总局在1994年专门下发了155号文件，即：《关于民政福利企业征收流转税问题的通知》，对福利企业征收增值税、消费税、营业税问题及有关政策，作了具体规定。现刊登如下：一、民政福利企业应具备以下条件：1、1994年1月1日以前…     

机关出力 企业得益

在税制改革的新形势下，国家关于福利生产的税权政策是先征后退。先征后退，征税在先，退税在后，征税易办，退落实难，影响福利企业资金周转。河南省邵筵县解决这个难字有自己的办法。都陵县的办法是，县民政局主动与税务部门协调，由县民政局、县国家税务局、县地方税务局联合下发文件，对福利企业税收先征后退办法作出以下规定：各福列企业于每月10日前到所在地税务机关主动交纳上月应缴税款，统一由当地民政机关到主管税务机关办理收入退还书。主管税务机关于当月25日前将已交纳税款全部退还当地民政机关，由民政机关扣除ZO％的福利发…     

坚持科学治税 服务地方经济

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是做好新时期税收工作的重要指导方针。作为地方税务部门。应进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性．坚持以科学发展观统领税收工作全局，切实把科学发展观贯彻到税收工作的各个方面．不断提高税收管理工作水平，服务地方经济发展。结合税收工作实际，笔者认为，当前和今后一个时期，地方税务部门落实科学发展观、提高税收管理工作水平应着重突出以下四个方面：     

海南GDP质量居全国第十——上半年海南质量效益明显提升

上半年，全省生产总值完成1222．28亿元，同比增长10．4％。其中，第一产业增长6．1％；第二产业增长17．6％，对经济增长的贡献率达43．6％；第三产业增长8．8％，所提供的税收124．4亿元，占地方一般预算收入的67％。地方一般预算收入在去年同期增长74．7％的基础上，累计完成185．62亿元，同比增长23．7％。规模以上工业企业实现利润总额59．27亿元，同比增长26．6％。6月末，金融机构本外币存、贷款余额同比分别增长15．6％和26．8％，银行业盈利35．6亿元，同比增长14．5％，不良贷款率比年初下降0．32个百分点。     

福利企业优惠政策的改进意见

福利企业离不开税收优惠政策，但现行税收优惠政策在实施中存在一些问题：一是税收优惠政策在时间上不能到位。增值税减免本为即征即退，但在实际操作中实为一年一退。二是减免税比例不到位。受当地税收完成情况的影响，税收任务完成得好，减免税比例高；税收任务完成得不好，减免税比例就低。三是减免税款不到位。有的为弥补财政收入不足，从减免税款中扣去20一扣％。四是其它税费负担过重。福利企业除减免增值税、营业税和企业所得税外，其它如教育附加税、城建税、水利集资费、兵役义务费、劳动补偿金、车船税等，仍需交纳，而其它税费有…     

福利企业退税难

Q辑同志：随着国家对福利企业优惠政策的调整，我省部立后利企业的生存和发展受到严峻挑战。国家和地jL985年前制定的许多扶持保护政策和措施，有的已伐止执行，有些被取消。目前尚可执行的减免税优惠政界客实也相当难。有些地方的税务部门对福利企业的名次只征不返，或只返上缴国家部分，不返留地方部分亘还时间有的长达半年、一年。仅淄博市的9家市属犯同企业，去年上缴的税金到目前还有40多万元没有社会企业。烟台市去年实际返还给企业的增值税和所＃田，分别只占上交税金总额的23％和19％。这对本文范金就很紧张的福利企业如同雪上加霜…     

鹰潭市福利企业成为推动工业经济发展的生力军

江西省鹰潭市坚持“四个始终”，大力发展壮大该市福利企业，逐步形成了以铜加工企业为主的特色福利企业发展行业。目前，该市福利企业总数达60家，其中铜加工福利企业52家：实现销售收入130多亿元，实现税收近6亿元，安置残疾人就业3000余人，取得了经济效益和社会效益的双丰收。     

北京市改变残疾人就业保障金征缴方式

日前，北京市政府印发了《北京市残疾人就业保障金征缴管理办法》，决定从今年起将残疾人就业保障金征缴方式调整为经市、区（县）残疾人就业服务机构审核，由主管地方税务机关代征。《办法》规定，北京市行政区域内的机关、团体、企业（福利企业除外）、事业单位均应按不少于本单位在职职工总数1．7％的比例安排残疾人就业；未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的单位，     

福利企业还是社会办好

当前，一些地方的民政部门强调，发展福利企业重点是办好直属企业，要把直属企业当作福利生产的重点来抓，使之成为福利企业的骨干。因这一导向性提法涉及福利企业的发展战略，事关重大，亟需慎重研究。对此，我想抒一抒己见。（一）直属企业不易办好。五十隼代以来．各地通讨兴办直属企业，取得了一定的经济效益，扩大了残疾人就业。然而，问题也日渐分明：有些地方的直属企业兴办越早，规模越大，则越成为扔不掉的包袱。据调查，直属企业的亏损面正在扩大，亏损额增高。而福利生产管理机构行政人员往往适应不了市场经济，该上什么项目，办…     

促发展惠民生“齐头并进”——嘉定工业区深入开展“创先争优”活动侧记

“上半年，规模以上企业实现工业总产值256亿元，同比增长51％，实现利润31．2亿元，同比增长55％；完成税收入库20．5亿元，同比增长51.9％；实现地方财政收入4．4亿元，同比增长62.4％，其他各项经济指标均实现了较大幅度的增长。”“上半年，新增就业岗位4000个，办理各类社会保障手续近2000人次，投入资金2亿多元，开展各类救助共7720多人次，     

怎么看“美版欧债危机”

经济衰退令美国地方税收锐减，社会保障等支出却急升，资不抵债的风险飙升。由地方债务引发的新一轮危机被称为“美版欧债危机”。统计显示，美国州政府和市政府的债务总额已经高达2万亿美元。美国各州开销比税收多出近5000亿美元，而且还面临1万亿美元的福利基金缺口。     

灞桥区努力做好福利企业的巩固发展工作

陕西省西安市灞桥区福利企业在落实科学发展观中前进，连续九年快速发展。2009年，全区20个福利企业完成总产值15000万元，税利1400万元。安排残疾人840人，占福利企业职工总数的41．7％。     

建设质量型税源 增强政府可用财力——湖北经济税源建设的战略研究

税务机构分设以来，在经济稳步增长和地税部门挖潜增收的双重拉力下，湖北省地方税收收入超常增长。１９９４—１９９８年间，全省地税部门组织的各项地方收入翻一番，年平均增长速度达到２１．２５％，地方工商税收年平均增长幅度更高达２２．４％，均快于全省国内生产总值（ＧＤＰ）、财政总收入平均增长幅度。尽管如此，全省地方税收和地方财政收入占国内生产总值比重仍然偏低，财力紧张状况亦无根本性好转，特别是政府可用财力依然捉襟见肘。因此，湖北省委第七次党代会明确提出：“今后５年，全省经济发展速度和综合经济效益继续保持高…     

从湖北经济与税收形势看今后经济发展与税收征管的着力方向

一、关于经济与税源、税收的分布状态通过结构性分析，我们认为，湖北省经济、税源、税收基本形成了以传统工业为依托、以国有经济为主体、以武汉市为龙头、中央企业与地方企业并重的格局。—地域分布呈现出以武汉为龙头，以荆沙、襄樊、十堰、宜昌为依托的“一头四足”式的格局。1993－1995年5市占全省工业总产值的四分之三强，而其他8个地市州所占比例不到四分之一；5市占全省两税收入的比重为74．2％，与其经济实力基本适应。其他八个地方两税所占比重只有25．8％。其中武汉市在工业总产值、两税收入中所占比重最高。据此分析，我省经济…     

勇立潮头唱大风——仙桃市民营经济发展纪实

近年来，仙桃市大力推进企业改革公转民营，大力开展招商引资发展民营，大力营造发展环境培育民营，民营经济已经成为仙桃市的投资主体、税收主体、就业主体。2001年，全市民营经济增加值37．4亿元，占全市工业增加值的91．9％；吸纳就业人员25．2万人，占二三产业从业总人数的89．3％；提供税收26032万元，占工商税收的84．4％。民营经济主体地位的确立，给仙桃注入了巨大活力，使仙桃名噪荆楚。     

福利企业新税收优惠政策实施中的问题与对策

自2007年7月1日起,全国统一实行新的促进残疾人就业税收优惠政策。一年多来,江苏省各地、各有关部门认真学习理解新政,严格贯彻执行新政,全省福利企业在实施新政中实现了平稳过渡。从调查了解的情况看,新政扩大了享受税收优惠的福利企业范围,在福利企业资格认定及残疾人职工比例计算方面的有关规定