新疆地方经济立法的均衡分析

对新疆地方经济立法的均衡分析是对新疆地方经济立法进行经济分析的重要分支。在法律市场中,法律的供给与需求相互作用,法律供给一方面通过立、改、废等措施体现,另一方面现实的发展又刺激着需求,使得法律市场总是呈现一种均衡——非均衡——均衡的状态。     

论区域经济发展中地方立法的特点

伴随区域经济的发展，我国原有的“政府主导型”的市场经济体制模式必然耍回归到构建“市场主导型”的市场经济体制模式上来，中国经济空间格局将从过去省份经济走向区域经济。伴随着这一进程，对于地方立法来说，研究并分析其特点对于把握地方立法在这一进程中的作用是很有必要的。总起来说，地方性是其自身固有的不言而喻的特征，除此之外，从不同的角度和要求进行分析，还有其他一些特点，主要包括经济性、规律性、效益性、协调性、探索性、前瞻性和市场主导性。     

论区域经济发展中地方立法的特点

伴随区域经济的发展,我国原有的政府主导型的市场经济体制模式必然要回归到构建市场主导型的市场经济体制模式上来,中国经济空间格局将从过去省份经济走向区域经济。伴随着这一进程,对于地方立法来说,研究并分析其特点对于把握地方立法在这一进程中的作用是很有必要的。总起来说,地方性是其自身固有的不言而喻的特征,除此之外,从不同的角度和要求进行分析,还有其他一些特点,主要包括经济性、规律性、效益性、协调性、探索性、前瞻性和市场主导性。     

我国经济立法的重要进展及其特点

近几年来,我国的经济立法步伐明显加快,制定了一批适应社会主义市场经济体制所需要的法律,在用法律引导、推进和保障改革与发展方面,发挥了前所未有的积极作用,取得了可喜的成就。据统计,1993年以来,全国人大及其常委会制定的59部法律中,属于经济立法的有34部。在原有经济立法的基础上,这些法律调整的范围更宽了,推及到社会经济的众多领域;调整的层次更深了,深入到市场经济活动的各个环节;调整的力度更强了,有效地影响着调整对象的行为。 经济立法的这些重要进展,是建立和完善社会主义市场经济法律体系的重要组成部分,是社会经济生活逐步走上法制化、规范化轨道的强有力的保障。我国经济立法所以能取得如此重要的进展,主要是由于有正确的指导思想、正确的决策和正确的方针。     

完善我国民族自治地方经济立法体制初探

立法体制是一个国家法律制度的重要组成部分。我国实行全国人民代表大会制度,从而决定了我国的立法体制是“一元二级多层”的体例与模式。民族自治地方的自治立法属于地方立法的范畴,其立法权限来源于宪法、民族区域自治法、立法法的规定及有关的法律授权。目前,我国民族自治地方经济立法体制还存在着立法权行使错位等问题。建立完善的民族自治地方经济立法体制要始终坚持民主与科学的立法原则;借鉴发达国家地方立法体制的经济;提高立法的运作技术;健全立法听证制度;完善统一审议制度。     

试析淮北抗日根据地的经济工作特点

淮北抗日根据地拥有五、六百万人口,地跨五十多个县市。这里的民主政权,卓有成效地开展了抗日经济工作,保障了前线的需要,改善了人民的生活,创造了中国共产党人当家理财、管好经济的成功范例。这里,我们仅就淮北经济工作的历史特点作一些回顾与论述。综合起来,我们以为淮北的抗日经济工作具有以下鲜明的特点。第一,具有明显的战争性质。这是由当时经济工作的目标与宗旨所决定的。当时,“一切为了抗日”、“一切服从前线”,已成为全国抗日群众的共识,是根据地爱国军民视为不     

加强地方立法工作提高地方立法质量

一我们的国家结构有两个显著特点:一是统一的多民族国家,不是联邦制,更不是邦联制;二是各地方经济、文化、社会发展很不平衡。同这种国家结构相适应,《宪法》和《立法法》确定的我国立法体制总体上是两级立法(中央和省级),另有两个特殊性,即民族自治地方立法和经济特区立法。确定这样一种立法体制,体现了《宪法》规定的“在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则”,目的在于运用法律手段促进各个地方协调发展、共同发展,实现国家的经济发展和社会全面进步。由此看来,搞好地方立法是非常重要的,绝非可有可无。二党的十六大要…     

鄱阳湖生态经济区发展低碳经济的地方立法构想

发展低碳经济源于人与自然生态协调发展的历史必然,成为当今世界一种新的经济模式,因而和生态经济具有同一性。鄱阳湖生态经济区的建设理应走优先发展现代服务业、重点发展低碳工业、全面发展生态农业的低碳经济之路。但在低碳经济全面渗入整个经济产业而目前国家层面还缺乏发展低碳经济的相关立法保障的情形下,探索地方立法予以保障鄱阳湖生态经济区的建设是非常必要的。     

试析我国遗产税立法

遗产税是以财产所有人死亡后所遗留的财产为课税对象课征的一种税,属于财产税的一种。作为“富人税”,该税种的推行,在一定程度上避免了上一代人的财富差距在下一代人身上延续,有利于社会公平目标的实现,因此,遗产税是一个国际性税种,世界上已有一百多个国家开征。我国在1994年税制改革时将遗产税作为拟开征的税种,但由于种种原因,一直没有落实。我国遗产税立法应做到以下几点：选择总遗产税制;扩大纳税人范围;明确征税范围;确定合适的起征点和税率;完善征收管理等。     

试析中共与国民党地方实力派抗日统战关系的特点

抗日战争时期,中国共产党为了领导中国人民战胜日本帝国主义,同一切愿意抗日的社会各阶级、阶层、党派、团体和军队都建立起了抗日救国统战关系。其中,中共与国民党地方实力派建立的抗日民族统一战线是中国反法西斯统一战线的重要组成部分。正如杨尚昆所说,抗日民族统一战线“有各种形式”,“周恩来同志他们到南京、到庐山,同蒋介石建立统一战线,那是一种形式。周恩来同志他们同那些地方实力派包括阎锡山在内搞统一战线,是另一种形式。”①笔者认为,杨尚昆在这里所说的周恩来等同蒋介石建立的统一战线,就是我们通常所指的国共两党第二次合作。这个统一战线相对于国共两党第一次合作来说,它是建立在国共两党各有自己的军队和政权基础上的,没有共同的政治纲领和固定的组织形式,是双方经历了10年对峙之后,在有利的国际环境下进行的合作。那么,抗日战争时期,中共同国民党地方实力派建立的统一战线与中共同以蒋介石为首的大地主大资产阶级建立的统一战线相比,又有哪些特点呢?     

江西地方党团组织的建立

正经过五四爱国运动的斗争实践,江西涌现出了赵醒侬、袁玉冰、方志敏等一大批先进的知识分子,他们纷纷组织进步团体,创办进步刊物,开展新文化运动,传播马克思列宁主义,为在江西建立地方党团组织作了思想上的准备。1922年1月安源第一所工人补习学校开办,2月中共安源支部成立。安源党组织的建立,标志着马克思主义同江西工人运动相结合的实现。     

后立法时代的安徽省地方立法研究

自1979年我国立法体制改革以来,安徽省地方立法工作成绩斐然。中国特色社会主义法律体系形成之后,立法格局发生了重大变化,对地方立法工作也提出了新要求。安徽省地方立法机关应积极回应后立法时代的要求,努力拓展立法空间、加强实施型立法、并建立地方立法即时清理机制,促进中国特色社会主义法律体系进一步发展与完善,保障、促进和引导安徽省经济社会发展。     

地方立法的范围研究

地方立法的范围,一是相对于中央立法而言,地方可以就哪些事项进行立法调控;二是具体的地方立法主体在各自管辖范围内的立法权限。我国地方立法的层次比较多,范围非常广,涉及国家管理和社会生活的方方面面。研究地方立法的范围,就是要以国家的法律和地方立法的实践为基础,探讨地方立法与中央立法的关系,不同层次、不同性质的地方立法之间的相互关系及具体问题,为完善我国的地方立法提供理论指导。     

地方立法亟待解决的问题

党的十五大提出要加强立法工作,提高立法质量,党的十六大重申了这一点。这表明我国的立法要由数量规模立法向质量效益立法转变,彰显了我国的立法工作以质量为先的思想。地方立法是我国整个立法体系中的一个重要组成部分,而在我国地方立法工作中,仍存在许多问题和不足,突出表现为:(1)地方立法中的部门利益倾向与地方保护主义严重,有些部门通过地方立法来争取、     

试析执政党的特点

党的历史方位的变化决定了执政的中国共产党和处于革命党状态的中国共产党具有不同的特点。这些特点表现在:中国共产党执政后,党的功能发生了变化,党的目标和任务发生了变化,党的领导体制和领导方式发生了变化,党的战略或政策策略发生了变化,党的活动方式发生了变化,国家权力与党的关系发生了变化,党的建设的自身内容也发生了变化,等等。     

社会主义市场经济与经济法——兼论贵州地方经济立法

省委讲师团和省政府法制办联合承担了1994年省社科规划年度课题《社会主义市场经济法规概论——兼论贵州地方经济立法》,该课题去年年末完成后由我刊采用。由于编辑工作的需要,我刊决定将课题题目改为《社会主义市场经济与经济法——兼论贵州地方经济立法》,论文从本期开始连续刊登。     

从地方税收角度看江西地方财源建设

税收是经济发展的“晴雨表”,也是经济质量的“度量器”。在调结构、转方式和“营改增”的大环境下,地方财源建设迎来了新的挑战和新的机遇。笔者从地方税收的角度,分析江西地方财源建设面临的问题,并提出相关政策建议。     

关于地方立法的辩证思考

当前，我国的法制建设已进入了一个新的发展时期。加强地方立法，引导、规范和保障社会主义市场经济的建立和完善，业已成为地方国家机关的一项紧迫而又重要的任务。在新的历史条件下，以邓小平同志的民主法制思想为指导，运用马克思主义唯物辩证法观点，总结探讨地方立法的实践经验，对于改进和加强这一工作具有积极的现实意义；一、用系统的观点认识地方立法在社会主义法制体系中的地位和作用系统科学是一门新兴的以系统为研究对象的综合性学科，它深刻地揭示了物质世界联系和发展的本性。系统方法，对自然科学、社舍科学的研究以及我们正…     

论地方立法的合法性——二十年地方立法的法理回顾与批评

自一九七九年国家赋予地方立法权以来,改变了由国家集中统一立法的格局,使地方立法成为我国立法体制的重要组成部分。二十年来,大量的地方法规不仅为地方创造了良好的法制环境,弥补了国家立法的不足,也为国家立法提供了经验和借鉴。以各地人大常委会制定的法规为主要...     

基于平衡论的地方立法分析

当前,地方立法存在利益失衡与程序失衡的现象,行政主体与相对人的力量差别和利益冲突是其失衡的根源,应当通过权力与权利的博弈来寻求地方立法的平衡。基于平衡论角度对地方立法进行分析,有利于对地方立法的反思与重构。