福利三角理论视域下企业养老金支付风险的防范对策研究

养老保险制度本应是风险防范机制,因此当其制度自身出现风险时尤其值得关注。以福利三角理论为基础,通过对企业职工养老金体系的系统性分析后,得出以国家为责任主体的养老保险制度理念与实践的偏离、以企业为责任主体的企业年金制度的失位以及以家庭为责任主体的家庭保障功能的削弱是造成企业基本养老金支付风险产生的主要原因。同时,结合福利三角理论,提出建立流动人口养老金转移账户、改善养老金支付机制、建立家庭互助基金等政策建议,进一步提高我国面对企业基本养老金支付风险时的防范能力。     

法国养老金制度改革及其启示——兼论中国养老保险的改革与发展

法国养老金制度改革的原因主要在于高福利体制带来的福利刚性增长的弊端；养老金制度高度碎片化，行业统筹与结构性失衡；人口老龄化与预期寿命延长的压力与挑战。借鉴法国养老金制度改革的经验和教训，我国应逐步建立城乡一体化的养老保险制度；提高退休年龄，正确处理养老金改革眼前利益和长远利益关系；鼓励社会合作参与养老金改革；加快公职人员养老保险改革步伐。     

我国养老金并轨问题探析

当前,由于制度设计的差异带来的增加财政负担、阻碍人才流动等弊端日益凸显,养老金并轨势在必行.为此,需要建立健全公务员养老保险法律体系,强制推行职业年金制度,大力加强社会基本养老,拓宽养老金投资渠道,同步改革机关和事业单位养老金制度,并使养老制度改革与公务员涨薪同步进行,以此来推进公务员养老制度的改革.     

以终生收入为视角统筹推进 公务员工资和养老金制度改革

新一轮改革已经启动,我国公务员工资制度和养老金制度面临着新的改革机遇和要求。然而,工资制度与养老金制度是公务员终生收入中的两个重要组成部分,工资对养老金有着直接的影响,养老金是工资的延期支付在当前的研究与实践中,有着将工资和养老金视为“两张皮”的现象,这不利于从根本上理顺企业和机关事业单位的收入分配关系。、从国际比较来看,在建立公务员和企业人员工资平衡比较机制的典型国家中,公务员工资并不占优势（尤其是较高级别公务员）,但他们从较丰厚的养老金中获得了一定的补偿,使得终生收入更加合理、另外,企业职工基本养老保险制度自身存在的问题（特别）是替代率水平不断下滑）是事业单位养老保险制度改革试点陷入停滞的首要原因,也是将来机关事业单位养老保险制度改革的阻力所在,当务之急是抓紧完善基本养老保险制度．我们应按照中央关于增强改革的系统性、整体性、协同性的总要求,适时建立公务员工资与养老金制度改革顶层设计小组,在合理定位公务员终生收入的基础上,统筹设计公务员工资和养老金制度改革方案,理顺各群体的终生收入关系。     

社会变迁、阶层分化和养老金制度

我国养老金制度的根本特征是基于身份制的制度构建。现行养老保障体系按社会地位、职业分层等身份特征分为四个分立的制度，即机关事业单位养老金制度、城镇职工基本养老保险制度、城镇居民养老保险制度和农村社会养老保险制度。     

体现公平与效率的养老金制度——澳大利亚养老金制度的评介与启示

澳大利亚养老金制度是典型的三支柱模式。第一支柱是基本养老金,资金来源于一般税收,养老金的水平取决于家计调查结果;第二支柱是强制性的“超年金保证”制度,由雇主缴费;第三支柱是雇员自愿参加的补充“超年金”以及其他方式的退休储蓄。三支柱养老金体系相互配合,为雇员的退休生活提供了一个相当安全的保护网。澳大利亚的养老金制度体现了“先市场、后政府”的特点,是效率与公平的有效结合。     

养老金缺口辨析与弥补对策

如何弥补养老金缺口是世界性难题,也是我国政府面临的一个棘手问题。目前,人们对于我国养老金缺口还存在诸多的理解和认识。为了澄清人们的认识误区,本文分别从过去、现在和未来三种语境把我国养老金缺口分为制度缺口、现实缺口和潜在缺口三种,在此基础上,提出通过加大基本养老金投入力度,实现养老保险的全国统筹,推动养老金双轨制改革,推进渐进式延迟退休年龄等弥补养老金缺口,建设更加公平可持续的社会保障制度。     

我国企业养老金计发制度评析

我国企业养老保险制度经历近60年的发展,养老金的发放在保证老年基本生活上发挥了重要的作用.但是,随着养老保险体制改革的不断深入,养老保险制度不断完善,原有的养老金计发方式已不能满足退休人员对养老金日益增长的需要.因此,科学的养老金计发方式对于促进社会和谐、体现社会公正、实现“明白养老”具有重要的意义.     

农民养老金制度:替代保护价收购的最佳政策选择

取消保护价收购是我国农村政策的重大调整 ,但政府支持农业发展、保护农民利益的责任应该不减反增 ,需要调整的是承担责任的方式和方法。从我国农村和整个国家现代化的长远战略需要看 ,尽快建立起农民养老金制度是最佳政策选择。目前 ,我国建立农民养老金制度的条件基本成熟 ,以产品换保障的方式 ,完全可以在不增加甚至减少财政负担的情况下 ,由农民定额缴纳其粮食产量的 2 0 %作为保险费 ,就既能保证国家粮食安全 ,又能建立起年积累额超过 15 0 0亿元的农民养老金制度。实现上述政策目标需要的只是将目前用于保护价收购的资金微调为对缴纳保险费农民的直接补贴。与此同时 ,建立这样的制度 ,最重要的是给农民机会 ,给农民提供一个建立农民养老金制度的思路和框架。中国农民的问题 ,从来都是依靠自身力量解决的。建立农民养老金制度将也不例外。     

政策顾问

企业职工养老金发放实行“新、中、老有别”企业养老金计发办法的改革是广大职工关注的焦点。日前,财政部养老保障处负责人说,这次改革采取“新人新制度、老人老办法、中人逐步过渡”的方式来设计的。先看“新人”。《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》实施后参加工作的参保人员属于“新人”,缴费年限(含视同缴费年限,下同)累计满15年,退休后将按月发给基本养老金,基本养老金待遇水平与缴费年限的长短、缴费基数的高低、退休时间的早晚直接挂钩。他们的基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金…     

继续解放思想的十大价值意蕴探寻

思想变革是一切社会变革的先导，思想的解放是实践的进步。解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。兴于党的十七大之后举国上下澎湃汹涌的继续解放思想浪潮，预示着中国特色社会主义更为深广天地的开辟。在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，继续解放思想是深入贯彻科学发展观的当务之急，是纪念改革开放30周年的实际行动。     

从苏共教训看先进性教育

列宁、斯大林时期苏共基本代表和保持了先进性。赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期,苏共逐渐丧失了先进性。戈尔巴乔夫时期苏共彻底丧失了先进性和执政地位。从苏共执政的经验教训我们可以看出建立保持共产党员先进性教育长效机制的重要性和必要性。     

论共产党执政前提下的法官独立

我国的司法改革已进入了攻坚阶段,设计者和实施者都面临共同的困惑:在共产党执政前提下怎样构建司法独立体制。法官独立作为司法独立的核心内容,自然是理论界和实务界关注的焦点。本文正是对这一被人们普遍关注的问题进行理性思考,提出了在共产党执政前提下如何构建法官独立机制的思路。     

论社区养老服务发展特征

社区养老服务已成为解决我国养老问题的必然选择。探讨市场经济条件下其特征,无论对社区养老服务的理论研究,还是对社区养老服务的实践指导,都有着十分重要的意义。     

贫困和扶贫方式的财政学思考

在我国,贫困问题是令人十分担忧的重大问题之一,而贫困的消除是各级政府不可推卸的职责。因此,扶贫方式的选择是我国政府财政面对的重大课题。在当前,政府要通过改革不合理的财政分配制度,加大对基础教育投入,实现教育资源的公平配置等措施,来逐步消除贫困。     

论建构法治化的党政关系

党政不分的弊病很大。我国政治体制改革的核心问题,就是要正确处理党政关系,实现党政职能的科学分开。建构法治化的党政关系,必须坚持依法治国方略,理顺党与人大、政府、司法机关等之间的关系,以期实现党的领导和发挥国家政权机关职能作用的有机统一。     

论新世纪党的建设的创新

新世纪党的建设的创新,必须坚持科学理论的指导,要有新理念和新思路;必须“胆子要大一些”,要有敢闯敢冒的精神;必须坚持辩证思维,要有科学的方法。     

代表最广大人民的根本利益是立党之本

中国共产党的性质和科学世界观 ,决定了我们党必须是中国最广大人民根本利益的代表。党是否保持工人阶级先锋队性质的最高检验标准 ,就看是否代表最广大人民的根本利益。党执政的基础是群众。民心所向 ,是党的事业成败的关键。党员干部要把全心全意为人民服务作为讲正气的中心内容 ,在实践党的宗旨上 ,真正起到先锋模范作用。     

从政党比较的视角把握我国党政关系的发展思路

党政关系是我国发展民主政治必须解决的重大问题,虽经长期探索,至今没有彻底解决.思考我国的党政关系必须从新的视角注入新的理念.从政党比较的视角,通过与自己历史比较、与本国现实比较、与苏共比较、与西方政党比较,进一步认清我国党政关系特点、本质和基本思路,是研究我国党政关系的新探索.     

党内选举失真及对策思考

当前党内选举中存在种种失真现象 ,由此构成对干部权力合法性的严重挑战。要提高党内选举质量 ,应该以改革和完善党内权力结构为前提 ,以构建科学严密的制度体系为关键 ,以实施“城市带动农村”战略为改革路径。