行政责任缺失的危害及其控制

行政责任缺失是行政责任与行政权力分离的结果。行政权力与行政责任相伴产生 ,它们的关联性是行政权力公共性的表现之一。利用行政责任控制行政权力腐败 ,是从微观视角约束行政权力 ,建立名副其实的行政责任追究制度 ,也就是用权力制约权力 ,营造行政权力监督的客观环境 ,是减少行政责任缺失的必备条件。     

浅析行政责任制度缺失

当前社会 ,行政责任已日益成为一个引人注目的问题 ,行政责任的承担与否 ,直接关系到政府的效率、能力与威信等等。治理行政责任缺失的对策是 :加强行政责任体制建设 ,构建行政责任监督机制 ,加强行政责任制的立法 ,构建行政责任观     

略论行政责任的培育机制

任何一项行政活动,其发展趋势与结果都不可避免地受到行政主体特定的行政责任倾向的影响,从而使培育与优化行政责任成为行政改革不可忽略的一项重要内容。提高公共行政人员的行政责任,既要重视制度设计,完善包括道德立法控制、组织控制、利益控制在内的外部控制机制,又要从道德自身的发展规律出发,积极培育公共行政人员的道德责任信念。     

英美侵权法中的谨慎义务及在我国行政执法中的借鉴

现代行政责任制度对行政的控制已经从简单的合法性审查发展到对合法性、合理性的全面审查，法治行政也从合法行政延伸到合法合理行政。行政机关不仅要依法行政，而且在行政过程中负有谨慎行事、避免不当地侵害他人权益的义务。针对我国行政侵权责任制度方面的不足，提出借鉴英美侵权法关于谨慎义务制度的概念和原则完善我国的行政过错侵权制度，促进依法行政的深化。     

试斩公务员韵行政责任伦理

行政责任是行政伦理学的核心范畴，实现行政责任是公务员的价值目标。行政责任的基本内涵，一方面指行政主体（政府及其公务员）对于其服务对象必须履行的法定义务或客观责任；另一方面则是指行政主体（政府及其公务员）对其面临的法定义务或客观行政责任所承担的主观责任。实现行政责任伦理必须以行政责任意识为基础，以行政组织文化为环境，以行政责任制度为保障，以行政伦理监督为制约。     

论我国政府采购法的行政责任

我国政府采购法属于行政法 ,其法律责任以行政责任为主。本文在分析我国政府采购法行政责任的承担主体、行政责任的承担方式的基础上 ,对行政责任的主要缺陷进行了分析 ,并针对三个主要缺陷提出了三条对策 :建立行政责任基金制度 ,完善行政责任救济制度 ,细化行政责任法律条款。     

论重大决策终身负责运行机制的构建

一项重大行政决策得以最终落实,除了决策人员主观重视以及相关工作人员合法合理行政之外,关键在于责任追究的威慑。而现实中行政责任事故频发,追根溯源在于制度的缺失,尤其是责任追究制度的缺失。以党的十八届四中全会为背景,探寻建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,探索重大决策终身负责运行机制构建方式,可以为深化政府管理体制改革和政治体制改革提出思路。     

中国责任政府建设：基本评估与发展趋势

建设责任政府是我国行政管理体制改革的重要内容。建设责任政府，必须在坚持人民代表大会制度的基础上，加强对政府行政权力的民主责任控制，加快形成多元复合的政府问责制度。为此，要明确划分行政责任，推行行政问责制度，着手完善政治问责机制，健全政府问责的机制与程序。     

我国行政问责制的缺陷与完善

目前,我国的行政问责制度建设在理论和实践中都取得了一定的成效,但从整体来看,行政问责制的研究还处于初级阶段,行政问责法制建设还存在行政问责法律体系不健全、行政问责主体缺位、行政问责客体狭窄、行政问责程序不统一等缺陷.针对这些缺陷和问题,笔者提出了完善行政问责制的措施:构建统一的行政责任法、明确行政问责主体、规范行政问责...     

论我国行政问责制的现状及完善

行政问责是西方国家政治生活中的常见现象,也是体现民主和宪政原则的一种重要的制度安排。在我国,随着一系列重大责任事故的发生,我国行政责任中的引咎辞职制度逐渐呈现出制度化趋势。以责任控制权力,是最基本的权力控制措施。在我国特殊的政治行政体制和文化传统下,如何积极有效地完善这一制度成了我国理论界和实践界特别关注的问题。目前,我国着力推行行政问责,取得了积极进展,但还存在一些问题。根据我国行政问责制的现状,借鉴其他国家或地区的经验,针对我国的实际情况,完善我国行政问责制。     

论行政不作为的国家赔偿责任

行政不作为是相对于行政作为而言的一种违法行政行为。行政不作为侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的 ,国家应当承担赔偿责任。但我国现行《国家赔偿法》对行政不作为的国家赔偿责任没有做出明确规定 ,一定程度上影响了行政相对人的合法权宜。因此 ,应界定行政不作为的含义 ,明确国家对行政不作为承担赔偿责任的必要性及构成要件 ,进一步完善国家立法。     

论职务犯罪的现状及防治路径

作为腐败现象最极端的表现形式,职务犯罪近年来日益猖獗。当前,虽然国家对职务犯罪的打击力度不断加大,学界、实务界对职务犯罪的研究也有了新的突破,但有关职务犯罪的个别化、特殊化的研究,还显浅薄。当前职务犯罪的现状是:贪污贿赂等贪利性犯罪是职务犯罪主要的犯罪形式;案件具体情况逐步发生变化;职务犯罪向相关领域逐步蔓延。而防治职务犯罪的路径是:在立法上完善对职务犯罪的防控,从制度上建立高效的廉政体系,在战略上坚持惩治的原则,在战役上要立足兼治的原则。     

对行政许可缺席默认制的思考

现代行政朝着法治行政、民主行政、责任行政、服务行政发展,对以近代民主政治为背景而产生的行政程序,提出了现代化和法治化的发展要求。行政许可缺席默认制的出现,解决了行政机关容易存在的工作效率低下的问题,极大地方便行政相对人。但是就该制度的存在是否有瑕疵,笔者认为从行政立法和行政许可的角度看,该制度存在着一定的合理性也存在着问题。     

从一起警察不作为案论我国行政不作为赔偿

一起警察不作为行政赔偿诉讼案引起如下思考:行政不作为是否承担赔偿责任?如何确定因果关系?承担何种赔偿责任?最高院通过司法解释确定了警察行政不作为应当承担赔偿责任,而确定因果关系可以采用相当因果关系说;承担的责任形式应当是连带责任而非按份责任。     

论我国军队律师职责的设定

军队律师是军事领域的一种崭新职业 ,是维护军队权益推进国家和军队法治建设的主要参与者。军队律师应当既讲业务又讲职责。其具体职责的设定包括 :军队律师在军事训练中的职责 ,军队律师在军队管理中的职责 ,军队律师在军事斗争中的职责 ,中国加入 WTO后军队律师的职责。军队律师职责的设定具有创新性 ,对完善军队律师制度建设具有十分重要的意义。     

浅析办理治安案件中存在的问题及对策

《治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》施行以来,公安机关在办理治安案件中存在鱼龙混杂、画蛇添足、张冠李戴、因循守旧、玩忽职守和虎头蛇尾等问题。要进行"矫治",就必须加强学习,端正态度,更新观念,强化指导并细化制度。     

消防监督管理要适应市场经济发展要求

消防监督管理是预防和减少火灾的基本手段,是公安消防机构的重要职责。要使消防监督管理适应市场经济发展要求,必须使其由行政管理向依法监督转变,着力提高消防监督人员的执法水平,营造良好的消防监督软环境,建立完善的消防法律法规体系。     

关于英国警务监督机制的考察报告

英国警务监督管理体制特色鲜明,基本构架简明,系统完善;为公众服务是英国警务工作奉行的价值标准;它的警务工作原则、纪律要求层次分明,约束力强。英国警务监督不仅法制全、程序清、地位高、职责明,而且运作有序,效率高。我们要借鉴英国警务监督机制中先进的理念,尽快构建适应中国警察实际的警务监督管理体系。     

对职务犯罪批捕权上提一级后的现实思考

2009年最高人民检察院试行的职务犯罪批捕权上提一级取得显著成效,但在实践中也存在下级检察机关怠于行使侦查监督职责,侦、捕、诉衔接不畅影响案件质量,承担错案责任主体不明确,上级检察机关的不捕决定缺乏有效监督等问题。因此,上下级检察机关要健全机制履行侦查监督职责,建立上下畅通、左右联动的侦、捕、诉衔接机制保证案件质量,要完善考核标准,厘清错案责任,要对上级检察机关的不捕决定实行备案审查制度。     

论服务型派出所之建设

在建设服务型派出所时，高素质民警队伍是关键所在，积极的公共财政是前提基础，有效的制度安排是根本保证。服务型派出所的建设原则是依法行政、有限公安和责任追究。其建设方向是以顾客为导向、维护机会均等和提供高质高效的行政服务。