事业单位将实施绩教工资制度

由人力资源和社会保障部负责起草制定的《事业单位岗位绩效工资制度》将于近期出台，《公务员实施地区附加津补贴方案》也将进入起草制定阶段，为下一步公务员工资改革作准备。     

实质性的教育体制改革在路上

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制定工作方案,将矛头指向了教育体制内部诸多老大难问题,这可能是一次重要转折的开始.国家科技教育领导小组在8月底原则通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(下称纲要)的制定工作方案。     

积极实施商标发展战略促进我市产业转型发展

一、当前我市商标发展的基本情况 天津市委、市政府高度重视全市商标工作，审议通过了一系列工作制度。2006年，市政府办公厅批转了市工商局制定的《关于加强商标和域名工作的意见》，同年12月，市政府审议通过《天津市著名商标认定和保护办法》。2009年，市政府又批转了市工商局制定的《关于实施商标战略促进经济发展的意见》、     

为什么要大力发展循环经济

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：要大力发展循环经济，要“把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。”发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。这是建设资源节约型社会的必然要求。     

事业单位将实施绩效工资制度

由人力资源和社会保障部负责起草制定的《事业单位岗位绩效工资制度》将于近期出台,《公务员实施地区附加津补贴方案》也将进入起草制定阶段,为下一步公务员工资改革作准备。     

有些制度正在“鼓励”浪费

北京航空航天大学公共管理学院教授谢宝富在今年2月28日出版的《环球时报》中撰文指出，谈到节约，很多人想到的是党中央“改进作风八项规定”和“六不准”，认为无非就是少摆鲜花、少吃鲍鱼、少戴名表之类，而忽视了其背后的制度性因素。实际上，在浪费表象的背后有很多制度性因素在“鼓励”浪费。诸如．依据上年度预算额和机构规模而不是绩效来制定预算的财政制度．实际上奖励的是失败者和“能够证明开支合理的人（而非节约的人）”。     

医学院校开设中国近现代史纲要课程教学体会

“中国近现代史纲要”（简称《纲要》）课程，是以思想政治理论课的形式承载历史教育的学术功能，课程的开设，是摆在高校思想政治理论课教师面前的一个新课题。本文结合医学院校的特点，结合在《纲要》课课堂教学中的亲身实践，从教师理论水平的提高、教学方案的制定、教学手段的改进、案例教学的应用四个方面入手，粗谈了自己的教学体会。     

《劳动合同法》背景下劳动者民主参与权在企业规章制度管理中的实现

《中华人民共和国公司法》第十八条规定，所谓民主程序是指公司制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。《劳动合同法》对民主程序的实现作了更为明确的规定，即要平等协商，经过职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，然后由企业与工会或职工代表经过平等协商确定。     

农村新民居建设节约利用土地问题研究--以河北省为例

土地的节约和集约利用问题是农村新民居建设的核心问题之一。文章从新民居建设的土地政策问题研究入手，结合对河北省农村新民居建设中节约、集约用地情况的分析，提出了基于城乡统筹发展的农村新民居建设节地建议：实施不同村庄分类发展，加强新民居建设用地规划；树立城乡统筹发展理念，制定农村新民居建设节地制度；创新节约用地增值收益分配模式，激励农村新民居建设节地行为。     

依法保障进城务工人员的权益

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：大力发展县域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展，“坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、     

俄罗斯:抢搭经济快车

俄罗斯总统普京在新世纪初提出，不仅要改变俄的精神面貌，而且要改变俄的物质面貌，提出“强国富民”的思想，把造福于人民，使公民过上好日子，作为新政权的最终目标。为达此目标，他决定要走一条新的改革和发展道路，责成政府制定新的经济发展战略。 在普京关于制定国家长期经济发展战略的指示下，俄罗斯战略研究中心制定了《俄罗斯联邦 2010年前发展战略》，杜马工业政策委员会也制定了一个长期经济发展计划。在上述方案的基础上，政府于 2000年 6月通过了《俄罗斯政府长期社会经济政策基本方针》，提出了今后 10年的经济发展目标和实…     

预防为主 防治结合——关于环境问题的思考

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》强调指出：“实施可持续发展战略，是关系中华民族生存和发展的长远大计。”要“合理使用、节约和保护资源，提高资源利用率。”‘加强生态建设，遏制生态恶化”。“加大环境保护和治理力度。”我国环境法所确立的“预防为主、防治结合”的原则体现了可持续发展战略的实质。     

保加利亚：能源增效是国策

目前，在单位产品能源消耗上，保加利亚比中欧国家高3倍，比西欧国家高10倍。为根本扭转这种局面，保加利亚从健全法制人手，建立了专司机构，从生产领域到居民消费，制定了合理的能源消费标准，环环相扣，力求抓出实效。迄令为止，保加利亚已先后出台了《能源法》、《能源增效法》、《工业废弃物管理法》等相关法规。《能源增效法》明确提出，“提高能源效率，是国家能源政策的优先任务，国家有义务推进这项工作，     

英国：为清洁生产立法建制

英国是世界上最早实施清洁生产立法的国家之一。早在1875年。英国就制定了与清洁生产、环境保护相关的《公共健康法》，1972年制定了世界上第一部控制危险废物的法律《有毒废物处置法》，1974年又制定了一部专门控制污染的法律《污染控制法》。目前．英国正在施行的清洁生产和环境保护法律法规主要有《污染预防法》、《废弃物管理法》等10余种。     

党旗党徽如何制作和使用?中央办公厅作出若干规定

为了做好中国共产党党旗党徽的制作和使用工作，中共中央办公厅于去年9月21日制定下发了若干规定，随后．中共中央组织部又先后下发了《关于中国共产党党旗党徽定点生产有关问题的通知》《关于中国共产党党旗党徽供应销售有关问题的通知》等两个文件，明确了中国共产党党旗党徽的制作、使用、生产、配备、销售等有关问题。《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》指出：中国共产党的党旗党徽是中国共产党的象征和标志。因此，在党的生活中，各级党组织正确地使用党旗党徽，既体现出庄重、严肃，又有利于增强党组织的凝聚力和感召力，激…     

提高党建科学化水平的制度保障——两部重要党内法规解读

中共中央办公厅会同中央纪委、中央组织部等部门，对1990年印发的《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》和《中央办公厅关于党内法规备案工作有关问题的通知》进行了修订，报清中央批准后，于2013年5月27日，《中国共产党党内法规制定条例》（以下简称《制定条例》）和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》（以下简称《备案规定》）对外公开发布。     

机构改革进入攻坚阶段

机构改革进入攻坚阶段●本刊评论员九届全国人大一次会议表决通过《国务院机构改革方案》，刚过去两个多月，国务院各部门的“三定”（定职能、定机构、定编制）方案就全部研究制定出来，而且经总理办公会议讨论批准，陆续下达执行。这样大量而复杂的工作，是在保证繁重的...     

关于规范干部提名和差额选拔的实践与思考

规范干部提名和推行差额选拔干部制度，既是中央《规划纲要》的重点改革项目，也是干部工作中的热点难点问题。今年7月，按照中组部开展规范干部选拔任用提名制度和推行差额选拔干部制度试点工作的总体要求，我们研究制定了试点工作方案，通过规范提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等环节，     

日本的大部门制改革及启示

日本政府改革的基本情况 1996年桥本龙太郎首相提出了行政改革构想。但他未来得及实施就下台了。1998年，日本国会通过了《中央省厅改革基本法》；1999年，日本国会又制定了《中央各省厅设置法》；2001年1月，森喜朗首相亲自担任改革大臣组织实施了政府机构改革。     

未来世界可能发生七大战略意外

美国思想家弗朗西斯·福山主编了一部新书《出乎意料》，书中收录了各学科未来学家和政策分析师的作品。福山在序言中指出：“预测并处理我们曾经认为的低概率事件，显然已成了全球公共和私人部门的决策者所面临的重大挑战。”建议各国制定预案。处理意外事件的最常用手段是制定预案——想象可能发生的情况，分析它们的影响，并制定消除消极影响和促进积极影响的策略。